Предпренимательское право

План
1. Право хозяйственного ведения имуществом субъектов предпринимательской (хозяйствен¬ной) деятельности
2. Задача
Акционерное общество обратилось в суд с иском о взыскании с кооператива долга за поставленную продукцию.
Ответчик иск не признал, считая, что его обязательство по оплате продукции прекратилось зачетом встречного однородного требования, о котором он ранее уве¬домил истца. В качестве доказательства совершения зачета ответчиком была пред¬ставлена копия заявления, направленного истцу.
Истец же представил доказательства, свидетельствующие о том, что направ¬ленное ему по почте заявление о зачете было возвращено ответчику организацией связи по причине указания неверного адреса истца.
Суд первой инстанции в иске отказал, сославшись на прекращение обязатель¬ства ответчика зачетом в ...

План
1. Право хозяйственного ведения имуществом субъектов предпринимательской (хозяйствен¬ной) деятельности
2. Задача
Акционерное общество обратилось в суд с иском о взыскании с кооператива долга за поставленную продукцию.
Ответчик иск не признал, считая, что его обязательство по оплате продукции прекратилось зачетом встречного однородного требования, о котором он ранее уве¬домил истца. В качестве доказательства совершения зачета ответчиком была пред¬ставлена копия заявления, направленного истцу.
Истец же представил доказательства, свидетельствующие о том, что направ¬ленное ему по почте заявление о зачете было возвращено ответчику организацией связи по причине указания неверного адреса истца.
Суд первой инстанции в иске отказал, сославшись на прекращение обязатель¬ства ответчика зачетом встречного однородного требования.
Решите дело.
Список источников

План
1. Право хозяйственного ведения имуществом субъектов предпринимательской (хозяйствен¬ной) деятельности
2. Задача
Акционерное общество обратилось в суд с иском о взыскании с кооператива долга за поставленную продукцию.
Ответчик иск не признал, считая, что его обязательство по оплате продукции прекратилось зачетом встречного однородного требования, о котором он ранее уве¬домил истца. В качестве доказательства совершения зачета ответчиком была пред¬ставлена копия заявления, направленного истцу.
Истец же представил доказательства, свидетельствующие о том, что направ¬ленное ему по почте заявление о зачете было возвращено ответчику организацией связи по причине указания неверного адреса истца.
Суд первой инстанции в иске отказал, сославшись на прекращение обязатель¬ства ответчика зачетом в стречного однородного требования.
Решите дело.
Список источников

Следует согласиться с мнением авторов, придерживающихся точки зрения, согласно которой в данном случае законодатель не пытался создать различные вещные права по отношению к одному и тому же субъекту, можно говорить лишь о законодательной небрежности, характерной для часто сменяющегося законодательства того времени, поскольку различий в данных правовых режимах не было.
Таким образом, право (полного) хозяйственного ведения употреблялось только по отношению к предприятию. Но предприятие имело правомочия, тождественные правомочию собственника, собственник закрепленного имущества осуществлял лишь контроль за использованием и сохранностью имущества. Законодатель даже счел возможным указать, что к праву (полного) хозяйственного ведения применяются правила о праве собственности, что не указанопри характеристике права оперативного управления.
На наш взгляд, те различия, которые и до введения права (полного) хозяйственного ведения существовали в правом режиме для предприятий и учреждений, нашли свое воплощение в различных вещных правах. Интересно отметить, что на праве (полного) хозяйственного ведения закрепить имущество мог любой собственник, а не только государство.
А.Н. Гуев выделяет несколько основных признаков права полного хозяйственного ведения:
- любой собственник может передать свое имущество другому лицу в полное хозяйственное ведение;
- предприятие любой организационно-правовой формы, основанной на любой форме собственности, может получить имущество на праве полного хозяйственного ведения;
- предприятие, которому имущество передано в полное хозяйственное ведение, осуществляет права и обязанности собственника, поскольку иное не предусмотрено законом;
- предприятие - субъект права полного хозяйственного ведения владеет, пользуется и распоряжается имуществом в той мере, в какой это прямо не запрещено законом или договором между собственником имущества и этим предприятием.
В Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г. (введены в действие с 1 января 1992 г.) понятию права полного хозяйственного ведения посвящена отдельная статья. Указано, что предприятие, за которым собственник закрепил имущество, является юридическим лицом и в отношении этого имущества осуществляет права и обязанности собственника. Собственник (лицо, уполномоченное собственником) решает вопросы создания предприятия, определения целей его деятельности, реорганизации, ликвидации и имеет право на часть прибыли от использования имущества (ст. 47). Статья 22 определяла, что "предприятием, основанным на праве полного хозяйственного ведения, признается предприятие, имущество которого принадлежит другому лицу или государству и закреплено за этим предприятием в соответствии со ст. 47 настоящих Основ для самостоятельного осуществления им предпринимательской деятельности".
В Основах 1991 г. употреблялся термин "право полного хозяйственного ведения". Предприятию предоставлялся широкий круг полномочий собственника (формулировки схожи с Законом РСФСР "О собственности в РСФСР" от 24 декабря 1990 г.). Е.А. Суханов делает вывод, что "содержание права полного хозяйственного ведения определяется законом путем установления перечня действий, разрешаемых собственнику или его представителю, предполагая тем самым, что самому предприятию разрешается делать в отношении своего имущества все, что прямо не отнесено законом к компетенции собственника".
В соответствии с Основами 1991 г. собственнику принадлежали права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник мог по своему усмотрению использовать имущество для предпринимательской и любой иной деятельности, не запрещенной законодательными актами. Он вправе был совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие законодательству.
На наш взгляд, используя при характеристике права полного хозяйственного ведения формулировки, характерные скорее для права собственности, чем для ограниченного вещного права, законодатель старался подчеркнуть широту правомочий, предоставляемых государственным и иным предприятиям в тот период.
Важно отметить, что, разграничив термины "право оперативного управления" и "право полного хозяйственного ведения", характеризуя право оперативного управления учреждений в Основах 1991 г., законодатель указал, что "доходы и имущество принадлежат учреждению на праве полного хозяйственного ведения" (ч. 2 ст. 48).
Как и при характеристике права оперативного управления, в Основах 1991 г. также была установлена возможность передать имущество в полное хозяйственное ведение по договору купли-продажи, аренды (ст. 74, 86), передать сельскохозяйственную продукцию по договору контрактации в полное хозяйственное ведение заготовителю (ст. 83), имущество на праве полного хозяйственного ведения могло быть предметом залога (ст. 113).
В условиях перехода к рыночным отношениям весьма логичным и уместным стало ограничение прав государственных (муниципальных) предприятий в пользу собственника, "право полного хозяйственного ведения" было трансформировано в ГК РФ 1994 г. в "право хозяйственного ведения" с иными правомочиями собственника и предприятия.
Л.М. Рутман подчеркивает, что "исключение слова "полное" свидетельствует о том, что права таких предприятий по самостоятельному использованию и распоряжению имуществом ограничены". В основе права хозяйственного ведения исторически лежала идея коллективного собственника, экономическая самостоятельность самого предприятия.
Е.А. Суханов указывает, что при существовании права полного хозяйственного ведения была "возможность злоупотребления государственными предприятиями (в лице их руководителей) предоставленными им правами путем необоснованного отчуждения основных фондов и другого государственного имущества частным юридическим лицам". А поскольку правомочия собственника имущества были весьма ограничены, осуществлять действенный контроль за имуществом собственник не мог.
Таким образом, в действующем ГК РФ 1994 г. закреплено ограниченное вещное право - право хозяйственного ведения. Это вещное право в силу ст. 294 ГК признается за другой группой юридических лиц - государственными и муниципальными унитарными предприятиями и состоит во владении, пользовании и распоряжении имуществом, полученным этими субъектами гражданского права от их собственника - Российской Федерации, ее субъекта или муниципалитета. В отличие от права оперативного управления институт хозяйственного ведения используется только в сфере государственной и муниципальной собственности.
В ряде изданных до принятия ГК законов говорится о наличии права хозяйственного ведения у юридических лиц некоторых других видов. Эти нормы надлежит считать утратившими свое значение в силу п. 5 ст. 6 Вводного закона к ч. 1 ГК, согласно которому такие юридические лица подлежат преобразованию в хозяйственные общества или кооперативы либо должны быть ликвидированы.
В своем содержании право хозяйственного ведения шире рассмотренного права оперативного управления, поскольку задачи и правоспособность государственных и муниципальных предприятий в меняющихся условиях современного рынка должны давать достаточную свободу и самостоятельность в распоряжении выделенным им имуществом при осуществлении порученной предпринимательской деятельности.
Приведенная выше общая характеристика права хозяйственного ведения, содержащаяся в ст. 294 ГК, текстуально совпадает с правомочиями собственника, названными в п. 1 ст. 209 ГК. Однако из последующих статей Кодекса следует, что пределы правомочий носителя права хозяйственного ведения значительно уже и, кроме того, могут ограничиваться последующими законами и решениями собственника имущества, переданного в хозяйственное ведение.
Права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в общей форме названы в п. 1 ст. 295 ГК. Собственник решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя), осуществляет контроль за использованием и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Собственник вправе получать часть прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении.
Согласно п. 2 ст. 295 ГК предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться им без согласия собственника.
Движимым имуществом носитель права хозяйственного ведения распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ. Такие случаи предусмотрены прежде всего Законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, который устанавливает при решении этих вопросов ряд ограничений, единых для государственных и муниципальных предприятий.
Во-первых, в названном Законе установлено, что движимым и недвижимым имуществом предприятие распоряжается в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены уставом предприятия; сделки, совершенные с нарушением этого требования, являются ничтожными.
Во-вторых, по Закону согласие собственника требуется на совершение сделок о предоставлении займа, поручительства, получении банковских гарантий, уступке требований, переводе долга, а также заключение договора простого товарищества. Кроме того, действуют правила о крупных сделках и сделках, в совершении которых имеется заинтересованность, когда необходимо также получить согласие собственника. Наконец, в уставе предприятий могут быть названы и другие виды сделок, совершение которых требует такого согласия.
В отношении прав собственника на имущество, являющееся объектом права хозяйственного ведения, в п. 40 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 было разъяснено, что собственник (управомоченный им орган) не наделен правом изымать, передавать в аренду либо иным образом распоряжаться имуществом, находящимся в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия. Акты таких органов по распоряжению имуществом, принадлежащим на праве хозяйственного ведения, должны признаваться недействительными по требованию предприятий. Это разъяснение заметно укрепляет хозяйственную самостоятельность государственных и муниципальных предприятий.
Право хозяйственного ведения - право государственного или муниципального унитарного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом в пределах, установленных законом.
Особенности данного права:
- субъект - государственные и муниципальные предприятия, кроме казенных;
- объектом данного права являются имущество - здания, сооружения, оборудование и т.д., переданное собственником на баланс предприятия;
- собственник определяет пределы пользования переданным имуществом;
- предприятие не вправе продавать переданное недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог или иным способом распоряжаться им без согласия собственника, движимым имуществом предприятие вправе распоряжаться самостоятельно.
Собственник на переданное имущество сохраняет лишь ряд полномочий (так, он лишается полномочия пользования и владения):