Административное право 7 задач

Задача №1.
Условие.
Какие правовые институты административного права Вам известны? В качестве примеров назовите несколько нормативно-правовых актов, являющихся источниками административного права. Укажите, какие институты административного права они регулируют.
Задача №2.
Условие.
Оперуполномоченный ОБЭП лейтенант милиции Давлетов за нарушение правил охоты был подвергнут штрафу в размере 0,5 минимального размера оплаты труда. Получив сообщение о правонарушении, совершенным Давлетовым, начальник РОВД издал приказ о наложении на Давлетова дисциплинарного взыскания – выговора. Лейтенант милиции Давлетов, полагая, что дисциплинарное взыскание за нарушение правил охоты было наложено на него неправомерно (так как он был подвергнут административному наказанию), обратился с жалобой на имя начальни ...

Задача №1.
Условие.
Какие правовые институты административного права Вам известны? В качестве примеров назовите несколько нормативно-правовых актов, являющихся источниками административного права. Укажите, какие институты административного права они регулируют.
Задача №2.
Условие.
Оперуполномоченный ОБЭП лейтенант милиции Давлетов за нарушение правил охоты был подвергнут штрафу в размере 0,5 минимального размера оплаты труда. Получив сообщение о правонарушении, совершенным Давлетовым, начальник РОВД издал приказ о наложении на Давлетова дисциплинарного взыскания – выговора. Лейтенант милиции Давлетов, полагая, что дисциплинарное взыскание за нарушение правил охоты было наложено на него неправомерно (так как он был подвергнут административному наказанию), обратился с жалобой на имя начальника УВД. Какое решение должно быть принято по жалобе?
Задача №3
Условие.
На лестничной площадке многоэтажного дома гражданин Ежов неоднократно распевал песни непристойного характера, будучи в состоянии алкогольного опьянения. На замечания жителей дома Ежов отвечал нецензурной бранью. Соседи обратились с жалобой к участковому уполномоченному милиции. Какие меры административного принуждения вправе применить участковый оперуполномоченный по отношению к Ежову в данной ситуации?
Задача №4
Условие.
Гражданин Жданов, будучи в нетрезвом виде, во время дискотеки в оскорбительной форме приставал к девушкам, выражался нецензурной бранью. Участковый оперуполномоченный милиции составил на Жданова протокол за появление в общественном месте в пьяном виде, оскорбление человеческого достоинства и общественной нравственности. Протокол был направлен в административную комиссию для рассмотрения. Рассмотрев материал, административная комиссия наложила на Жданова штраф - одну треть от минимального размера оплаты труда. Правомерны ли действия участкового уполномоченного и административной комиссии?
Задача №5
Условие.
В районную администрацию поступило заявление о том, что гражданин Зорин систематически пьянствует и в пьяном виде выражается нецензурной бранью. Заявление для рассмотрения данного дела было направлено в административную комиссию, которая за мелкое хулиганство оштрафовала Зорина на одну треть минимального размера оплаты труда. Соответствует ли закону постановление в отношении Зорина о наложении штрафа.
Задача №6
Условие.
Прокурор района при осуществлении общего надзора установил, что директор завода издал приказ, согласно которому слесарь Иратов за распитие спиртных напитков на рабочем месте был подвергнут штрафу в размере одной трети минимального размера оплаты труда. Какие нарушения обнаружил прокурор? Как он должен поступить в данном случае?
Задача №7.
Условие.
При проверке материалов об административных правонарушениях в РОВД прокурор района установил следующие факты: в некоторых протоколах отсутствуют адреса свидетелей, не всегда указываются места работы правонарушителей, размер их заработка или оклада. Обобщив материалы, прокурор направил начальнику РОВД представление с предложением устранить отмеченные недостатки при оформлении правонарушителей. Подготовьте ответ начальника РОВД на данное представление.

Задача №1.
Условие.
Какие правовые институты административного права Вам известны? В качестве примеров назовите несколько нормативно-правовых актов, являющихся источниками административного права. Укажите, какие институты административного права они регулируют.
Задача №2.
Условие.
Оперуполномоченный ОБЭП лейтенант милиции Давлетов за нарушение правил охоты был подвергнут штрафу в размере 0,5 минимального размера оплаты труда. Получив сообщение о правонарушении, совершенным Давлетовым, начальник РОВД издал приказ о наложении на Давлетова дисциплинарного взыскания – выговора. Лейтенант милиции Давлетов, полагая, что дисциплинарное взыскание за нарушение правил охоты было наложено на него неправомерно (так как он был подвергнут административному наказанию), обратился с жалобой на имя начальни ка УВД. Какое решение должно быть принято по жалобе?
Задача №3
Условие.
На лестничной площадке многоэтажного дома гражданин Ежов неоднократно распевал песни непристойного характера, будучи в состоянии алкогольного опьянения. На замечания жителей дома Ежов отвечал нецензурной бранью. Соседи обратились с жалобой к участковому уполномоченному милиции. Какие меры административного принуждения вправе применить участковый оперуполномоченный по отношению к Ежову в данной ситуации?
Задача №4
Условие.
Гражданин Жданов, будучи в нетрезвом виде, во время дискотеки в оскорбительной форме приставал к девушкам, выражался нецензурной бранью. Участковый оперуполномоченный милиции составил на Жданова протокол за появление в общественном месте в пьяном виде, оскорбление человеческого достоинства и общественной нравственности. Протокол был направлен в административную комиссию для рассмотрения. Рассмотрев материал, административная комиссия наложила на Жданова штраф - одну треть от минимального размера оплаты труда. Правомерны ли действия участкового уполномоченного и административной комиссии?
Задача №5
Условие.
В районную администрацию поступило заявление о том, что гражданин Зорин систематически пьянствует и в пьяном виде выражается нецензурной бранью. Заявление для рассмотрения данного дела было направлено в административную комиссию, которая за мелкое хулиганство оштрафовала Зорина на одну треть минимального размера оплаты труда. Соответствует ли закону постановление в отношении Зорина о наложении штрафа.
Задача №6
Условие.
Прокурор района при осуществлении общего надзора установил, что директор завода издал приказ, согласно которому слесарь Иратов за распитие спиртных напитков на рабочем месте был подвергнут штрафу в размере одной трети минимального размера оплаты труда. Какие нарушения обнаружил прокурор? Как он должен поступить в данном случае?
Задача №7.
Условие.
При проверке материалов об административных правонарушениях в РОВД прокурор района установил следующие факты: в некоторых протоколах отсутствуют адреса свидетелей, не всегда указываются места работы правонарушителей, размер их заработка или оклада. Обобщив материалы, прокурор направил начальнику РОВД представление с предложением устранить отмеченные недостатки при оформлении правонарушителей. Подготовьте ответ начальника РОВД на данное представление.

Согласно ст. 11 гл. 7. КоАП РФ,3 пользование объектами животного мира или водными биологическими ресурсами без разрешения, если разрешение обязательно, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением, а равно самовольная уступка права пользования объектами животного мира или права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).4
Согласно правилам охоты, установленным в РФ (для каждого региона РФ существуют свои т. н. типовые правила охоты), лица, допустившие нарушение правил охоты, в соответствии с действующим законодательством привлекаются к административной, уголовной, а в случае причинения ущерба госохотфонду незаконной добычей диких животных к гражданско-правовой ответственности. К ним также могут применяться меры общественного воздействия и дисциплинарные взыскания.
Согласно ст. 192 ТК РФ (дисциплинарные взыскания), за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.5
Но не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами, и положениями о дисциплине (часть четвертая Федерального закона от 30 июня 2006 г. №90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации").6
Следовательно, по жалобе лейтенанта милиции Давлетова может быть вынесено следующее решение, а именно: выговор должен быть отменен.
Задача №3
Условие.
На лестничной площадке многоэтажного дома гражданин Ежов неоднократно распевал песни непристойного характера, будучи в состоянии алкогольного опьянения. На замечания жителей дома Ежов отвечал нецензурной бранью. Соседи обратились с жалобой к участковому уполномоченному милиции. Какие меры административного принуждения вправе применить участковый оперуполномоченный по отношению к Ежову в данной ситуации?
Решение.
Административное принуждение является вспомогательным методом исполнительной власти, сочетается с убеждением и применяется в тех случаях, когда убеждения недостаточно для достижения цели, поставленной перед органом исполнительной власти.
Административное принуждение как метод управления состоит в психическом, материальном или физическом воздействии на сознание и поведение людей.
Признаки административного принуждения:
1. Применяется на основе закона.
2. Осуществляется посредством правоприменительных актов (протокол).
3. Персонифицировано, т.е. применяется к конкретным субъектам права, нарушившим административно-правовые нормы.
4. Для административного принуждения характерен внесудебный характер применения.
Меры административного принуждения - это способы и средства, направленные на предупреждение и предотвращение правонарушений и обязательств, угрожающих жизни и безопасности граждан или нормальной деятельности государственных органов, предприятий и организаций.
Согласно ст. 1 гл. 20 КоАП РФ, мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Таким образом, участковый должен составить на гр. Ежова протокол соответствующего характера, где была бы подробно изложена суть данного вопроса и тяжесть вины указанного человека; данный протокол должен быть передан на рассмотрение в административную комиссию.
Задача №4
Условие.
Гражданин Жданов, будучи в нетрезвом виде, во время дискотеки в оскорбительной форме приставал к девушкам, выражался нецензурной бранью. Участковый оперуполномоченный милиции составил на Жданова протокол за появление в общественном месте в пьяном виде, оскорбление человеческого достоинства и общественной нравственности. Протокол был направлен в административную комиссию для рассмотрения. Рассмотрев материал, административная комиссия наложила на Жданова штраф - одну треть от минимального размера оплаты труда. Правомерны ли действия участкового уполномоченного и административной комиссии?
Решение.
На данной момент административной комиссии как таковой не существует. На основании п. 1 ст. 22. КоАП РФ, дела об административных правонарушениях рассматриваются:
- мировыми судьями;
- комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти.
Согласно статье п. 21 ст. 20 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения» влечет наложение административного штрафа в размере от 100-500 рублей или административный арест до 15 судок ( в редакции ФЗ “О внесении изменений в КоАП РФ”от 22.06.2007 № 116 ФЗ).7
Данный материал могут рассматривать судьи, мировые судьи, органы внутренних дел милиции
Задача №5
Условие.
В районную администрацию поступило заявление о том, что гражданин Зорин систематически пьянствует и в пьяном виде выражается нецензурной бранью. Заявление для рассмотрения данного дела было направлено в административную комиссию, которая за мелкое хулиганство оштрафовала Зорина на одну треть минимального размера оплаты труда. Соответствует ли закону постановление в отношении Зорина о наложении штрафа.
Решение.
Согласно п. 21 ст. 20 КоАП РФ должен накладываться административный штраф в размере 500-1000 рублей, или административный арест (в редакции ФЗ от 22.06.2007 № 116 ФЗ). Таким образом, решение можно считать правомерным.
Задача №6
Условие.
Прокурор района при осуществлении общего надзора установил, что директор завода издал приказ, согласно которому слесарь Иратов за распитие спиртных напитков на рабочем месте был подвергнут штрафу в размере одной трети минимального размера оплаты труда. Какие нарушения обнаружил прокурор? Как он должен поступить в данном случае?
Решение. Слесарь Иратов за распитие спиртных напитков на рабочем месте был подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1/3 МРОТ (ст.1 гл.20 КоАП РФ). Согласно ст. 4 гл.20 КоАП РФ (нарушение правил пожарной безопасности), слесарь Иратов должен быть подвергнут административному штрафу в размере от 1000 до 2000 рублей, что не было выполнено. Таким образом, прокурор должен подготовить представление к руководителю данного предприятия с предписанием устранить данный недочет.
Необходимо также подчеркнуть, что директор не имеет права налагать административное взыскание за правонарушения административного характера. Директор предприятия (завода) может действовать на основании ТК РФ (согласно ст. 192) и наложить дисциплинарное взыскание в виде:
- замечания;
- выговора;
- увольнения по соответствующим основаниям, о чем должен быть издан приказ по предприятию.
Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (ФЗ от 30.06.2006 №90-ФЗ).
Согласно статье 81 ТК РФ, слесарь Иратов имеет право расторгнуть трудовой договор (п.6б).
Генеральному директору ООО «Прогресс»
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
об устранении нарушения КоАП РФ
В прокуратуре Центрального района г. N при осуществлении общего надзора установлено, что был издан приказ о наложении штрафа на гр. Иратова А.А., занимающего должность слесаря, в размере одной трети МРОТ за распитие спиртных напитков на рабочем месте согласно ст. 1 гл. 20 КоАП РФ. Настоящим сообщаю, что согласно ст. 192 ТК РФ гр. Иратов должен быть подвергнут дисциплинарному взысканию в виде замечания, выговора либо увольнения (по соответствующим основаниям). На основании изложенного и руководствуясь ст. 23 Федерального закона «О прокуратуре РФ»,