Регламентация и анализ результатов контрольной деятельности Счетной палаты РФ.

ВАРИАНТ – 8


Задание 1. Теоретический вопрос:
Регламентация и анализ результатов контрольной деятельности Счетной палаты РФ.


Задание 2.
Логическая цепочка: Страхователь, застрахованные 1967 года рождения и моложе, 2014 год, взносы в размере 6%, Правительство РФ, накопительная часть пенсии, страховая часть пенсии.


Задание 3. Тестовое задание:


1. Счетная палата РФ подотчетна:
а) Правительству РФ
б) Парламенту РФ
в) Минфину РФ
г) Президенту РФ

2. Кто платит взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний?
а) все организации
б) организации, за исключением государственных
в) только организации с повышенным уровнем опасности

3. Участниками бюджетного процесса РФ являются:
а) Федеральное собрание РФ, Презид ...

ВАРИАНТ – 8


Задание 1. Теоретический вопрос:
Регламентация и анализ результатов контрольной деятельности Счетной палаты РФ.


Задание 2.
Логическая цепочка: Страхователь, застрахованные 1967 года рождения и моложе, 2014 год, взносы в размере 6%, Правительство РФ, накопительная часть пенсии, страховая часть пенсии.


Задание 3. Тестовое задание:


1. Счетная палата РФ подотчетна:
а) Правительству РФ
б) Парламенту РФ
в) Минфину РФ
г) Президенту РФ

2. Кто платит взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний?
а) все организации
б) организации, за исключением государственных
в) только организации с повышенным уровнем опасности

3. Участниками бюджетного процесса РФ являются:
а) Федеральное собрание РФ, Президент РФ, Минфин РФ
б) Городской Совет депутатов, Мэр, Управление финансами
в) государственные внебюджетные фонды, Банк России
г) «а» и «в»

4. Получателем бюджетных средств может быть:
а) бюджетное учреждение или унитарное предприятие
б) только бюджетное учреждение
в) казенное учреждение, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета

5. Основным макроэкономическим показателем, используемым в процессе формирования бюджетов раз-личных уровней
а) уровень прожиточного минимума
б) уровень налогового бремени
в) уровень инфляции

6. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга не должен превышать
а) объем расходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений
б) 10 % объема доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений
в) 15 % объема расходов местного бюджета без учета расходов, финансируемых за счет субвенций

7. Какой принцип управления государственным долгом означает безукоризненное выполнение долговых обязательств перед кредиторами?
а) оптимальность структуры долговых обязательств
б) принцип единства
в) сохранение финансовой независимости
г) безусловности

8. Для какого фонда характерно распределение средств на конкурсной основе?
а) Фонд регионального развития
б) Фонд компенсаций
в) Фонд реформирования региональных финансов

9. Какой из перечисленных субъектов РФ не входит в первую пятерку «регионов-иждивенцев»?
а) Красноярский край б) Республика Дагестан в) Камчатский край

10. Расходы на сельское хозяйство относятся к разделу (направлению расходов):
а) национальная безопасность б) общегосударственные вопросы
в) жилищно-коммунальное хозяйство г) национальная экономика


11. Какой налог не поступает в федеральный бюджет?
а) акцизы на табачные изделия б) водный налог в) акцизы на бензин г) верно все

12. Принцип сбалансированности бюджета означает:
а) соответствие расходов суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита
б) равенство доходов и расходов бюджета
в) соответствие расходов доходам с учетом финансовой помощи

13. К местным бюджетам относятся
а) городские бюджеты городов федерального значения
б) бюджеты городских округов
в) краевые бюджеты

14. На каких стадиях бюджетного процесса в субъекте РФ осуществляется государственный финансовый контроль:
а) на стадии составления проекта бюджета
б) на стадии исполнения бюджета
в) на всех стадиях бюджетного процесса

15. Что не относится к налоговым доходам?
а) таможенные пошлины
б) государственные пошлины
в) пени и штрафы, взимаемые за нарушение налогового законодательства


Задание 4. Дайте расшифровку кода расходов бюджета: 103 04 09 1810399 823

Задание 5. Задача.
Доходы местного бюджета - 51 570 000 тыс. руб., в том числе субвенции и субсидии с удельным ве-сом 11,75%, сумма НДФЛ по дополнительным нормативам отчислений – 1 910 450 тыс. руб. Расходы - 53 425 000 тыс. руб., в том числе расходы, финансируемые за счет субвенций 4 610 250 тыс. руб., резервный фонд местной администрации 1 140 500 тыс. руб. Определить, соответствует ли размер дефицита местного бюджета и резервного фонда требованиям Бюджетного кодекса РФ? Определить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга.

ВАРИАНТ – 8


Задание 1. Теоретический вопрос:
Регламентация и анализ результатов контрольной деятельности Счетной палаты РФ.


Задание 2.
Логическая цепочка: Страхователь, застрахованные 1967 года рождения и моложе, 2014 год, взносы в размере 6%, Правительство РФ, накопительная часть пенсии, страховая часть пенсии.


Задание 3. Тестовое задание:


1. Счетная палата РФ подотчетна:
а) Правительству РФ
б) Парламенту РФ
в) Минфину РФ
г) Президенту РФ

2. Кто платит взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний?
а) все организации
б) организации, за исключением государственных
в) только организации с повышенным уровнем опасности

3. Участниками бюджетного процесса РФ являются:
а) Федеральное собрание РФ, Презид ент РФ, Минфин РФ
б) Городской Совет депутатов, Мэр, Управление финансами
в) государственные внебюджетные фонды, Банк России
г) «а» и «в»

4. Получателем бюджетных средств может быть:
а) бюджетное учреждение или унитарное предприятие
б) только бюджетное учреждение
в) казенное учреждение, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета

5. Основным макроэкономическим показателем, используемым в процессе формирования бюджетов раз-личных уровней
а) уровень прожиточного минимума
б) уровень налогового бремени
в) уровень инфляции

6. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга не должен превышать
а) объем расходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений
б) 10 % объема доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений
в) 15 % объема расходов местного бюджета без учета расходов, финансируемых за счет субвенций

7. Какой принцип управления государственным долгом означает безукоризненное выполнение долговых обязательств перед кредиторами?
а) оптимальность структуры долговых обязательств
б) принцип единства
в) сохранение финансовой независимости
г) безусловности

8. Для какого фонда характерно распределение средств на конкурсной основе?
а) Фонд регионального развития
б) Фонд компенсаций
в) Фонд реформирования региональных финансов

9. Какой из перечисленных субъектов РФ не входит в первую пятерку «регионов-иждивенцев»?
а) Красноярский край б) Республика Дагестан в) Камчатский край

10. Расходы на сельское хозяйство относятся к разделу (направлению расходов):
а) национальная безопасность б) общегосударственные вопросы
в) жилищно-коммунальное хозяйство г) национальная экономика


11. Какой налог не поступает в федеральный бюджет?
а) акцизы на табачные изделия б) водный налог в) акцизы на бензин г) верно все

12. Принцип сбалансированности бюджета означает:
а) соответствие расходов суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита
б) равенство доходов и расходов бюджета
в) соответствие расходов доходам с учетом финансовой помощи

13. К местным бюджетам относятся
а) городские бюджеты городов федерального значения
б) бюджеты городских округов
в) краевые бюджеты

14. На каких стадиях бюджетного процесса в субъекте РФ осуществляется государственный финансовый контроль:
а) на стадии составления проекта бюджета
б) на стадии исполнения бюджета
в) на всех стадиях бюджетного процесса

15. Что не относится к налоговым доходам?
а) таможенные пошлины
б) государственные пошлины
в) пени и штрафы, взимаемые за нарушение налогового законодательства


Задание 4. Дайте расшифровку кода расходов бюджета: 103 04 09 1810399 823

Задание 5. Задача.
Доходы местного бюджета - 51 570 000 тыс. руб., в том числе субвенции и субсидии с удельным ве-сом 11,75%, сумма НДФЛ по дополнительным нормативам отчислений – 1 910 450 тыс. руб. Расходы - 53 425 000 тыс. руб., в том числе расходы, финансируемые за счет субвенций 4 610 250 тыс. руб., резервный фонд местной администрации 1 140 500 тыс. руб. Определить, соответствует ли размер дефицита местного бюджета и резервного фонда требованиям Бюджетного кодекса РФ? Определить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга.

Принцип законности означает строгое и точное соблюдение всеми сотрудниками Счетной палаты законодательства Российской Федерации при реализации возложенных на них полномочий. Принцип эффективности означает, что выбор способов и методов достижения целей внешнего государственного аудита (контроля) должен основываться на необходимости достижения целей контрольных и экспертно-аналитических мероприятий с наименьшими затратами сил и средств. Принцип объективности предполагает недопущение предвзятости или предубежденности в отношении наличия (отсутствия) негативных аспектов в деятельности объектов аудита (контроля), исключение каких-либо корыстных и иных подобных мотивов при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий; беспристрастность и обоснованность выводов по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, подтверждение их данными, содержащими достоверную и официальную информацию. Принцип независимости означает, что сотрудники Счетной палаты в своей деятельности независимы от объектов аудита (контроля), каких-либо органов и должностных лиц. При проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий они руководствуются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, международно-правовыми принципами независимого аудита (контроля), решениями Счетной палаты.Принцип открытости означает полное и своевременное ознакомление должностных лиц объектов аудита (контроля) с целями и результатами контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Соблюдение данного принципа не предусматривает предание гласности промежуточных результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также материалов, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. Принцип гласности означает, что утвержденные Коллегией отчеты о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также документы, разрабатываемые Счетной палатой в рамках выполнения возложенных на нее задач, за исключением материалов, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, могут публиковаться для всеобщего сведения, в том числе на официальном сайте Счетной палаты в сети Интернет. Информация о деятельности Счетной палаты распространяется через средства массовой информации в установленном законом порядке [4].Счетная палата разрабатывает и утверждает в установленном порядке общие требования к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Контрольные мероприятия проводятся на основании утвержденного Коллегией годового плана работы Счетной палаты и при наличии утвержденных программ. Программы контрольных мероприятий, проводимых Счетной палатой по поручениям Совета Федерации и Государственной Думы, обращениям не менее одной пятой от общего числа членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, утверждаются Коллегией [2]. Объем контрольных полномочий Счетной палаты представлен на рис. 2.Рис. 2. Контрольные полномочия Счетной палаты РФ [4].Проверка начинается с предварительного изучения объектов контроля, определения целей и предмета контрольного мероприятия, подготовки его программы и рабочего плана.Проведение контрольного мероприятия оформляется распоряжением Председателя Счетной палаты, а в случае его отсутствия – распоряжением заместителя Председателя Счетной палаты в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству в Счетной палате Российской Федерации . К лицам, наделенным правом проведения контрольных мероприятий, относятся директора департаментов Счетной палаты, начальники инспекций и их заместители, инспекторы и иные сотрудники аппарата Счетной палаты. На основании распоряжения о проведении контрольного мероприятия инспекторам и иным сотрудникам аппарата Счетной палаты, а также лицам, привлеченным к контрольным мероприятиям, оформляются удостоверения на право проведения контрольного мероприятия. В ходе осуществления своей деятельности Счетная палата осуществляет предварительный, оперативный и последующий контроль.В рамках предварительного аудита формирования федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации Счетная палата осуществляет комплекс контрольных мероприятий, проверку и анализ обоснованности показателей проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, наличия и состояния нормативной методической базы их формирования, оценку проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. В рамках оперативного аудита Счетная палата ежеквартально представляет палатам Федерального Собрания доклад о ходе исполнения федерального бюджета, в котором приводится анализ данных о доходах, расходах и об источниках финансирования дефицита федерального бюджета.В рамках последующего аудита Счетная палата осуществляет комплекс контрольных мероприятий по проверке исполнения федерального закона о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в отчетном финансовом году [2].Например, в 2012 году Счетная палата одновременно осуществляла контроль федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов: на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (на стадии формирования), на 2012 год (текущее исполнение) и за 2011 год (исполнение за отчетный финансовый год) (рис. 3.).Рис. 3. Осуществление контроля [4].По результатам проведенных контрольных мероприятий инспекторы Счетной палаты, осуществляющие данные мероприятия, оформляют акты с отражением в них фактов выявленных нарушений и недостатков и ответов на поставленные в программе проверки вопросы. В случае если при проведении контрольного мероприятия даны ответы на поставленные программой проверки вопросы и при этом нарушения и недостатки не выявлены, в акте делается запись: «Нарушений не выявлено». Акт может оформляться как по результатам контрольного мероприятия в целом, так и по конкретному объекту (юридическому лицу), проверяемому в рамках контрольного мероприятия, а также по отдельным фактам, требующим отражения в соответствии с программой проверки.При выявлении нарушений, требующих принятия незамедлительных мер по их устранению и безотлагательного пресечения противоправных действий, инспекторы Счетной палаты осуществляют следующие действия: - незамедлительно оформляют в двух экземплярах акт по выявленным нарушениям и вручают один экземпляр акта руководителю; - требуют от руководителя письменного объяснения по выявленным нарушениям; - в письменном виде доводят информацию о выявленных нарушениях до руководителя контрольного мероприятия, который доводит эту информацию до начальника соответствующей инспекции. Начальник инспекции информирует об этом директора департамента и аудитора Счетной палаты в целях принятия срочных мер для пресечения противоправных действий, включая обращение в правоохранительные органы. При изложении в актах фактов выявленных нарушений должна обеспечиваться объективность и точность описания их сущности со ссылкой на подлинные документы, подтверждающие достоверность записей в акте. Акты подписывают все лица, участвовавшие в проведении контрольного мероприятия. По фактам отраженных в акте нарушений и недостатков аудитором Счетной палаты, ответственным за проведение контрольного мероприятия, принимается решение о формировании и включении в отчет выводов и предложений, основанных на материалах акта проверки. На следующей стадии осуществляется ознакомление руководителя объекта аудита с результатами проверки. Все поступившие возражения излагаются в письменном виде.В случае отказа руководителя в допуске инспекторов на объект контроля или непредставления необходимой информации, аудитором составляется протокол об административном правонарушении и акт об отказе.Внесение в подписанный инспекторами Счетной палаты акт каких-либо изменений на основании замечаний руководителя и вновь представленных ими материалов не допускается.