Политическая система общества,ее структура и функции

В работе подробно расписано все о политической системе об-ва.Оценка отлично. ...

Политическая система как любая другая система имеет свою структуру. В современной литературе отсутствует единый взгляд на типологию политической структуры. К примеру, известный отечественный политолог Ф. Бурлацкий полагает, что политическая система любого общества включает в себя 4 существенных элемента: 1) политические организации; 2) политические и правовые нормы; 3) политические отношения; 4) политическое сознание и политическую культуру.

Само понятие «политическая система» было введено в науку в середине XX в. Введение его в научный оборот отражало нарастание системного характера политики. Используемые к тому времени термины «тип правления», «система правления» уже не отвечали общей тенденции усложнения политики, так как указывали только на деятельность государственных структур, но развитие гражданского общества, появление политических партий, движений, способных не только подчиняться государственным органам, но и оказывать на них обратное воздействие, обусловили необходимость системного подхода к анализу политической сферы общества.

);· характером социально-политических отношений (стабильных или нет, умеренно или остроконфликтных либо консенсусных и т. п.);· политико-правовым статусом государства (конституционного, с развитыми или неразвитыми правовыми структурами);· характером политико-идеологических и культурных отношений в обществе (сравнительно открытых либо закрытых, с параллельными, теневыми, маргинальными структурами или без них);· историческим типом государственности (централистским, с иерархическими бюрократическими структурами и т. п.);· исторической и национальной традицией уклада политической жизни (политически активным либо пассивным населением, с кровнородственными связями или без них, с развитыми или неразвитыми гражданскими отношениями и т. д.).Понятие политической системы носит многоаспектный характер. Поэтому имеется ряд неоднозначных подходов в его анализе. Одним из них является институциональный подход. Суть его содержится в рассмотрении системы как совокупности государственных и негосударственных институтов и норм, в рамках которых проходит политическая жизнь данного общества. С институциональной точки зрения политическая система любого общества выступает как сложный комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих друг с другом или противодействующих друг другу политических институтов. При этом традиционно существенное внимание концентрируется на официальных политических институтах – государстве, партиях, конституции, исполнительных и законодательных органах власти и т. д. Правда, при таком подходе из поля зрения выпадают динамика, деятельность и процесс. Наряду с институциональным подходом существует функциональный, который в отличие от институционального сосредоточивает внимание не на институтах, а на их деятельности. Политическая система при этом обусловливается как единство взаимоотношений и взаимодействий в сфере политической жизни. Ее составляют совокупность тех направлений деятельности или функций, которые выполняются отдельными общественно-политическими институтами, группами институтов политической системы в целом.2. Структура политической системы обществаПолитическая система как любая другая система имеет свою структуру. В современной литературе отсутствует единый взгляд на типологию политической структуры. К примеру, известный отечественный политолог Ф. Бурлацкий полагает, что политическая система любого общества включает в себя 4 существенных элемента: 1) политические организации; 2) политические и правовые нормы; 3) политические отношения; 4) политическое сознание и политическую культуру.В зарубежной политологии в политической системе выделяются 5 подсистем: 1) институциональная; 2) нормативная; 3) функциональная; 4) коммуникативная и 5) культурная.Несмотря на некоторое сходство приведенных членений политической системы, нам представляется более приемлемой вторая точка зрения. Поэтому мы остановимся на ее характеристике более подробно.1.Институциональная подсистема. Охватывает стабильные политические организации и учреждения данного общества, непосредственно осуществляющие политическую власть – государство, политические партии, общественные организации и движения, преследующие политические цели. Центральное место в этой подсистеме принадлежит государству, которое выступает основным институтом власти в обществе. Оно обладает большинством ресурсов, монополией на узаконенное насилие, что дает ему возможность воздействовать на различные стороны общественной жизни. Решения государства обязательны для всех его граждан. Оно выступает внутри страны и вне от имени всего народа, выражает его волю, интересы, суверенитет. Составными частями государства являются законодательная, исполнительная и судебная власть, вооруженные силы, органы разведки, внутренних дел, прокуратуры и т. д. На государственную власть оказывают влияние политические партии, общественно-политические организации и движения, СМИ, церковь и др.Государство - основной системообразующий элемент, оно объединяет все остальные элементы политической системы в единое целое. Государство - наиболее сильный субъект политики, потому что обладает публичной властью и способностью принуждать. Не всегда оно функционирует в политической системе как единое целое. В ходе политической борьбы отдельные органы государства (в результате противоборства политических сил) могут приобретать самостоятельное значение. Государство является инициатором реформирования политической системы. Модернизационная стратегия заключается в долговременном и последовательном, а в необходимых случаях и императивном управляющем воздействии государства на правовые и политические институты, экономический, социально-демографический, военный и природно-ресурсный потенциал страны с целью достижения запланированного положительного результата.2.Нормативная подсистема. Она включает в себя нормы права, политические традиции, политическую этику. Правовые нормы закрепляются в конституциях, законах, кодексах (уголовном, процессуальном и т. д.). Они регулируют политические отношения, придавая им упорядоченность, определяя дозволенное и недозволенное, с точки зрения закрепления в политической системе. Через правовые нормы политико-властные структуры доводят до сведения общества свои цели, определяют желаемую модель поведения.3. Функциональная подсистема. В нее входят формы и направления политической деятельности, а также способы и методы осуществления власти.4. Коммуникативная подсистема. К ней относятся средства передачи, взаимодействия между различными политическими институтами, а также формы и принципы взаимодействия как внутри системы (например, между президентом страны и ее парламентом, или между институтами государства и политическими партиями), так и с политическими системами других государств (различные формы межправительственных, межпарламентских, межпартийных и др. связей).5. Культурная подсистема. Включает в себя политическое сознание и политическую культуру. По определению американского политолога Г. Алмонда, политическая культура – это особый тип ориентации на политическое действие, отражающий специфику каждой политической системы. (Кстати, этим автором термин «политическая культура» был впервые использован в западной литературе в 1956 г.).