сравнительный анализ института омбудсмена в России и Германии

по сравнительному предпринимательскому праву ...

2011
Институт омбудсмена банковских и финансовых услуг является одним из современных направлений совершенствования банковской системы. За основу деятельности финансового омбудсмена в России была принята германская модель, согласно которой, офис омбудсмена не является государственной структурой.
В России, как и в Германии, деятельность омбудсмена законодательно не урегулирована. А разработаны лишь соответствующие положения. Так в России Советом Ассоциации российских банков было утверждено Положение № 2 «Об общественном примирителе на финансовом рынке (финансовом омбудсмене)». В Германии банковские омбудсмены работают на основании Положения, которое было разработано Союзом частных банков.
Но несмотря на выбранную модель, существуют и различия. В частности:
1. Согласно Положению Союза Ассоциации российских банков финансовый омбудсмен назначается Ассоциацией российских банков сроком на пять лет. В Германии омбудсмен назначается Правлением Союза немецких банков по представлению руководства Союза сроком на три года с возможностью повторного назначения на должность.
2. В Германии, во-первых, омбудсмен должен иметь возможность занимать должность судьи. Во-вторых, в течение трех лет до момента назначения на должность омбудсмена кандидат не вправе работать в каком-либо банковском союзе или кредитном институте.
В России омбудсменом может стать гражданин Российской Федерации, имеющее высшее образование (следует заметить, что нет указания на высшее юридическое образование). В течение последних трех лет, до назначения Финансовым омбудсменом, не являлся работником или избираемым должностным лицом в финансовой организации, а также полностью дееспособный, не имел судимости и не привлекался к уголовной ответственности.