Криминологическая характеристика и предупреждение корыстной преступности

Диплом при окончании юридического техникума. Защищен на 5. ...

Введение…………………………………………………………………………..3
Глава 1. Теоретическое исследование корыстной преступности…………6
1.1. Понятие корыстной преступности и классификация корыстных
преступлений……………………………………………………………………...6
1.2. Причины и условия развития корыстной преступности. Личность
корыстного преступника………………………………………………………...11
1.3. Криминологическая характеристика ненасильственной корыстной
преступности……………………………………………………………………..18
1.4. Уголовно-правовая характеристика насильственной корыстной
преступности……………………………………………………………………..30
1.5. Основные направления предупреждения корыстной преступности…….40
Глава 2. Обобщение опыта правоприменительной деятельности
по борьбе с корыстной преступностью в ГБЭП ОВД по Буздякскому району РБ………………………………………………………………………..44
2.1. Организационно-правовая характеристика ГБЭП ОВД
по Буздякскому району РБ……………………………………………………...44
2.2. Деятельность ГБЭП по пресечению правонарушений и преступлений
корыстной направленности………………………………………………………...52
Заключение……………………………………………………………………...56
Список источников и литературы…………………………………………...61
Приложения……………………………………………………………………..65

Введение


Большую часть всей преступности в России, впрочем, как и во всем мире, составляет корыстная преступность. Это наиболее распространенное криминальное явление не только в нашей стране, но и в мире. «В странах с развитой экономикой доля корыстной преступности превышает 90%, а в раз-вивающихся - 60% общего объема всей зарегистрированной преступности», - отмечает В. В. Лунеев. Причем доля корыстных преступлений, как и общее их количество, обнаруживает в нашей стране устойчивую тенденцию к росту. Так, в 1960-х гг. доля корыстных преступлений в СССР оценивалась в 40 - 45%, в конце 1980-х гг. - в 75%, а в настоящее время в России составляет бо-лее 80%.
Более половины зарегистрированных в 2007 г. в РФ преступлений со-ставляют преступления против собственности, в частности кражи - 1567 ,0 тыс. (6,6% от общего количества преступлений), грабеж - 295,1 тыс. (17,4%), разбой - 45,3 тыс. (24,2%). В настоящее время корыстная преступность пред-ставляет реальную угрозу, - как жизни и собственности граждан, так и на-циональной безопасности нашего государства в целом.
Актуальность настоящей работы обусловлена, с одной стороны, боль-шим интересом к теме в современной науке, с другой стороны, ее недоста-точной разработанностью. Проблема борьбы и предупреждения корыстной преступности относится к одной из наиболее актуальных задач, стоящих пе-ред современным правом и правоохранительной деятельностью. Поэтому рассмотрение вопросов, связанных с данной тематикой, имеет как теоретиче-скую, так и практическую значимость.
Кроме того, большинство работ по данной проблематике опирается на уголовно-правовой, формальный, а не сущностный криминологический под-ход. Ведь криминологическая характеристика (в отличие от формального описания составов преступлений) - это описание свойств, закономерностей, факторов и последствий преступности (отдельного ее рода или вида), а также свойств личности преступника (отдельного ее типа). Использование воз-можностей криминологической характеристики позволит более полно рас-крыть содержание темы.
Тема работы: «Криминологическая характеристика и предупреждение корыстной преступности».
Объект исследования - корыстная преступность.
Предмет исследования - понятие, виды, характеристика, способы пре-дупреждения корыстной преступности.
Цель работы - провести криминологическую характеристику и пока-зать возможности предупреждения корыстной преступности в РФ.
Исходя из поставленной цели, нами были сформулированы следующие задачи:
1. Исследовать понятие корыстной преступности и классификацию ко-рыстных преступлений.
2. Осветить причины и условия развития корыстной преступности, а также особенности личности корыстного преступника.
3. Дать криминологическую характеристику ненасильственной корыст-ной преступности.
4. Изучить уголовно-правовые признаки насильственной корыстной преступности.
5. Показать существующие направления предупреждения корыстной преступности.
6. Обобщить опыт практической работы по предупреждению корыст-ной преступности в группе по борьбе с экономическими преступлениями (ГБЭП) ОВД по Буздякскому району РБ.
Методы исследования - теоретические (анализ, сравнение, обобще-ние), системный, сравнительно-правовой, а также эмпирические (наблюде-ние, накопление опыта работы).
Эмпирической базой исследования стала деятельность группы по борьбе с экономическими преступлениями ОВД по Буздякскому району РБ.
Теоретической основой работы стали:
– положения Конвенции ООН «Против коррупции»;
– Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ (далее - УК РФ), Кодекс РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), федеральный закон «О противодействии коррупции»;
– Постановления Пленумов Верховного Суда РФ («О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе», «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое», «О судебной практике по делам о мошен-ничестве, присвоении и растрате»);
– современные работы, затрагивающие различные вопросы корыстной пре-ступности в РФ и мире (А. В. Басков, Н. М. Кожуханов, В. Н. Кудрявцев, В. В. Лунеев, В. П. Ревин, А. Л. Ситковский и мн. др.).
Теоретическая значимость исследования заключается во всесторон-нем рассмотрении различных аспектов корыстной преступности, характери-стике различных видов корыстных преступлений. Тема освещена с привле-чением широкого круга современного правового, социологического, стати-стического материала. В работе преимущественно использованы материалы современной юридической периодики 2007 - 2008 гг.
Практическая значимость работы состоит в возможности использо-вания ее содержания в качестве дополнительного учебного материала при прохождении темы «Корыстные преступления».

Исследователи, на основе анализа статистических данных о преступности, выявили, что наибольшая доля из числа возбужденных уголовных дел и дел, по которым вынесены обвинительные приговоры, приходится на традиционные экономические преступления: обман потребителей (ст. 200 УК РФ) и приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (ст. 175 УК РФ). Более 80% всех осужденных приходится на дела, возбужденные по двум данным статьям УК РФ.
Еще два сравнительно распространенных преступления - это контрабанда (ст. 188 УК РФ) и фальшивомонетничество (ст. 186 УК РФ), незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ), незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст. 191 УК РФ), а также уклонение от уплаты налогов (ст. ст. 198 - 199 УК РФ). По другимстатьям о преступлениях в сфере экономической деятельности ежегодно осуждается в лучшем случае несколько десятков человек, или данные нормы применяются судами в единичных случаях либо вообще не применяются.1
3. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях включены в главу 23 УК РФ. Под подобными преступлениями понимают общественно-опасные деяния, посягающие на нормальную деятельность коммерческих и иных организаций, не являющихся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением. Их перечень незначительный: ст. 201 УК РФ «Злоупотребление полномочиями», ст. 202 УК РФ «Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами», ст. 203 УК РФ «Превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб», ст. 204 УК РФ «Коммерческий подкуп».
По своей конструкции преступления, предусмотренные ст. ст. 201, 202, 203 УК РФ, имеют материальные составы. В число обязательных признаков этих преступлений входят общественно-опасные последствия и причинная связь. Лишь ст. 204 УК РФ («Коммерческий подкуп») имеет формальный состав.
Особенностью рассматриваемых преступлений является их совершение в сфере управленческой деятельности коммерческих и иных организаций, не являющихся государственными органами, органами местного самоуправления, государственными или муниципальными учреждениями.
Объектом данных преступлений является нормальная деятельность коммерческих и иных организаций, не являющихся государственными органами, органами местного самоуправления, государственными или муниципальными учреждениями. Для некоторых преступлений против интересов службы в коммерческих и некоммерческих организациях характерен дополнительный непосредственный объект - права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества и государства (ст. 201 и 202 УК РФ); здоровье человека (ст. 203 УК РФ).
Субъектами рассматриваемых преступлений являются лица, выполняющие в этих организациях управленческие функции, то есть лица, постоянно, временно или по специальному полномочию выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческих либо некоммерческих организациях независимо от форм собственности.
Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202 УК РФ) и превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб (ст. 203 УК РФ) закон относит к специальным составам преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Эти два преступления отличаются от других, предусмотренных главой 23, субъектами, в качестве которых выступает не любое лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческих и иных организациях, а конкретно лица, указанные в диспозициях ст. 202 и 203 УК РФ.
Субъективная сторона рассматриваемых преступлений характеризуется только умышленной формой вины.
В целом, количество регистрируемых фактов злоупотреблений полномочиями в коммерческих и иных организациях имеет тенденцию к росту.
В настоящее время большое распространение получили факты коррупции. Но в российском законодательстве понятие «коррупция» не раскрывается, как и нет перечня преступлений, легально определяемых как коррупционные. Каждый эксперт и каждый правозащитник нередко вкладывает в термин «коррупция» свое понимание, часто достаточно субъективное.
«Коррупция» происходит от латинского слова «corrupsio», что значит «подкуп», «порча». Под коррупцией следует понимать подкуп должностных лиц, их продажность, что находит свое отражение в уголовно-правовом понятии взяточничества. И действительно, большинство юристов сводят коррупцию к получению должностными лицами взяток. Конечно, взяточничество - это одно из типичных коррупционных преступлений, но оно далеко не исчерпывает всех аспектов коррупции.
В международном праве в понятие коррупции включено не только получение взяток, подарков и так далее, но и служебное поведение должностного лица. Если исходить из такого определения коррупции, то перечень коррупционных преступлений расширяется, кроме взяток в него должны быть включены злоупотребления по службе, превышение должностных полномочий. Современные авторы под коррупцией понимают создание противоправной устойчивой связи между субъектами коррупции и иными лицами или группами лиц. 1
Коррупция является весьма латентным (скрытым) явлением. Это объясняется тем, что:
1) правонарушения правящих кругов связаны с управленческой деятельностью, которая остается конфиденциальной;
2) в совершаемых деяниях правящей элитой нет прямых и непосредственных жертв, а также свидетелей, заинтересованных в обнародовании таких фактов;
3) совершая свои профессиональные преступления, правящая элита обладает современными методами защиты от разоблачения;
4) лица из правящих кругов, совершившие деяние, чаще избегают реальной уголовной ответственности, чем простые граждане;
5) правящая элита обычно наделяет себя и полной неприкосновенностью;
6) элита фактически управляет деятельностью правоохранительных органов и судов.
Опасность коррупции заключается также и в том, что вместе с финансовыми потерями происходит и коррумпированность морали. В обществе приживается пагубная психология, что негативно влияет, прежде всего, на подрастающее поколение.
Таким образом, в данном разделе была дана краткая криминологическая характеристика ненасильственных корыстных преступлений. Их уголовно-правовая характеристика предусмотрена в разделе VIII «Преступления в сфере экономики» Особенной части УК РФ.
Нами были рассмотрены ненасильственные преступления против собственности (из главы 21 УК РФ), преступления в сфере экономической деятельности (глава 22 УК РФ), а также преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (глава 23 УК РФ).
К ненасильственным преступлениям против собственности относятся: во-первых, хищения чужого имущества - кража (ст. 158 УК РФ), мошенничество (ст. 159 УК РФ), присвоение или растрата (ст. 160), грабеж без признаков насилия (ст. 161 УК РФ), хищение предметов, имеющих особую ценность (ст. 164 УК РФ); во-вторых, преступления, примыкающие к хищению, - вымогательство (без насильственных действий) (ст. 163 УК РФ кроме ч. 2 п. «в», ч. 3 п. «в»); в-третьих, иные корыстные преступления - причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165 УК РФ), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК РФ).
Преступления в сфере экономической деятельности (глава 22 УК РФ) относятся к числу наиболее многочисленных (35 статей). Это воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности (ст. 169 УК РФ), регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ), незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ), незаконная банковская деятельности (ст. 172 УК РФ), лжепредпринимательство (ст. 173 УК РФ), легализация(отмывание) денежных средств или иного имущества приобретенных другими лицами преступным путем (ст. 174 УК РФ), приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (ст. 175 УК РФ), незаконное получение кредита (ст. 176 УК РФ) и мн. др. Характерной особенностью диспозиций статей УК РФ о преступлениях в сфере экономической деятельности является их бланкетность (отсылочность).
К преступлениям против интересов службы в коммерческих и иных организациях (глава 23 УК РФ) относят: злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ), злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202 УК РФ), превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб (ст. 203 УК РФ) и коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ).
Как общие криминологические тенденции ненасильственных корыстных преступлений отмечаются: абсолютный и относительный (к численности населения) рост количества этих преступлений; рост их удельного веса в общем объеме преступности; высокие темпы прироста, превышающие, как правило, в 2 - 3 раза, соответствующие показатели насильственной преступности.
Весьма опасным в общественном плане явлением, включающем комплекс корыстных преступлений, является коррупция.
1.4. Уголовно-правовая характеристика насильственной корыстной
преступности
Насильственные корыстные преступления известны правоведению издавна. Однако сегодня, в условиях социальных, экономических, политических и иных реформ, корыстно-насильственная преступность приобретает все более негативные количественные и качественные характеристики, организованные формы, элементы криминального профессионализма.
В криминологических исследованиях давно подмечено, что корыстно-насильственные преступления против собственности характеризуются рядом специфических признаков, свидетельствующих о более высокой опасности, - как самих деяний, так и лиц, их совершающих. УК РФ заметно усиливает ответственность в тех случаях, когда завладение чужим имуществом происходит в насильственных формах. Это связано с тем, что данные преступления посягают не только на собственность, но и на личность потерпевших. В иерархии социальных ценностей личность стоит выше имущества. Все особо квалифицированные виды данных преступлений относятся к категории особо тяжких преступлений.
К насильственным корыстным преступлениям относят грабеж, соединенный с насилием (ст. 161 ч. 2 п. «в»); разбой (ст. 162 УК РФ); вымогательство (ст. 163 УК РФ). Признаки корыстного насильственного преступления носит такой современный вид преступления, как рейдерство. Это наиболее опасные преступления, связанные с посягательством на личность. Рассмотрим их подробнее.
1. Квалифицирующие признаки грабежа в ч. 2 ст. 161 УК РФ в основном аналогичны квалифицирующим признакам кражи. Применение насилия при завладении имуществом существенным образом меняет характер и степень общественной опасности грабежа. Вопрос о квалификации грабежа, соединенного с угрозой применения насилия, не опасного для жизни или здоровья, долгое время считался спорным. Теперь этот вопрос решен в законодательном порядке: в п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ говорится об угрозе применения насилия, не опасного для жизни или здоровья. Под насилием, не опасным для жизни и здоровья, принято понимать побои, причинение легкого телесного повреждения, не повлекшие за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты трудоспособности, а также иные насильственные действия, связанные с причинением потерпевшему физической боли, либо с ограничением его свободы, если это не создавало опасности для жизни и здоровья.
Одним из способов насильственного грабежа является приведение потерпевшего в беспомощное состояние путем применения одурманивающих веществ, не представляющих опасности для его жизни или здоровья, и последующее изъятие имущества этого лица. Если же при этом применялись сильнодействующие или ядовитые вещества, представляющие угрозу для жизни или здоровья, содеянное квалифицируется как разбой (Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое» от 27 декабря 2002 г.).1
Способом совершения грабежа может служить также конкретизированная угроза применения насилия, не опасного для жизни и здоровья: нанести побои, ограничить свободу и т.д. Преступник может также высказывать и неопределенную угрозу. Во всех случаях, когда по содержанию словесной угрозы и обстановке преступления нельзя сделать определенный вывод о существующей опасности для жизни или здоровья, завладение имуществом под угрозой насилия следует квалифицировать как грабеж. Если же при неопределенности словесной угрозы характер действия виновного и обстановка дают основания полагать о реальной опасности для жизни или здоровья потерпевшего, содеянное следует квалифицировать как разбой (например, при угрозе огнестрельным или холодным оружием).
Насильственный грабеж следует отграничивать, с одной стороны, от простого грабежа без насилия (ст. 161 УК РФ ч. 1), с другой - от разбоя, необходимым элементом которого является применение насилия, опасного для жизни и здоровья (ст. 162 УК РФ). При грабеже, в отличие от вымогательства (ст. 163 УК РФ), преступник угрожает немедленным применением насилия.
2. Разбой - наиболее опасная насильственная форма хищения. Закон определяет разбой как «нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо угрозой применения такого насилия» (ч. 1 ст. 162 УК РФ). Определяющими показателями разбоя являются два фактора: похищение чужого имущества и применение при этом насилия. Разбой можно рассматривать как своеобразный процесс, началом которого является момент создания реальной опасности применения насилия, а завершением - полное завладение имуществом, с получением возможности распоряжаться им по своему усмотрению.1
Статья о разбое в УК РФ, как и статьи о других формах хищения, состоит из трех частей. В ч. 1 ст. 162 УК РФ раскрываются признаки простого разбоя, т.е. без квалифицирующих признаков. Часть 2 ст. 162 УК РФ характеризует квалифицированный вид этого преступления, то есть разбой, совершенный: а) группой лиц по предварительному сговору; б) с незаконным проникновением в жилище; в) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Особо квалифицированным (ч. 3 ст. 162 УК РФ) считается разбой, совершаемый: а) организованной группой; б) с целью завладения имуществом в крупном размере; в) с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего. Большинство квалифицирующих признаков разбоя по содержанию аналогичны соответствующим признакам кражи, но есть и специфические признаки: совершение разбоя с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (п. «г» ч. 2 ст. 162 УК РФ); с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего (п. «в» ч. 3 ст. 162). Использование огнестрельного или холодного оружия приводит к наиболее тяжким преступным последствиям, позволяет преступнику довести преступление до конца, несмотря на сопротивление жертвы. Если же оружие используется для психического насилия, то опасность преступления повышается, так как преступник демонстрацией оружия доказывает свою решимость и возможность привести угрозу в исполнение.
Нападение при разбое - внезапное применение насилия к потерпевшему. Оно, как правило, совершается открыто, но может быть совершено и скрытно от потерпевшего (нападение на спящего, нанесение удара сзади, выстрел из засады и т.д.). Главным является опасность насилия для жизни или здоровья. Об этом свидетельствует признание разбоем случаев приведения потерпевшего в беспомощное состояние путем применения сильнодействующих или ядовитых веществ. Именно задача первостепенной защиты личности решается путем установления высоких санкций за разбой. Даже разбой без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 162 УК РФ) относится к тяжким преступлениям.
Насилие при разбойном нападении может быть применено к собственнику или к лицу, в обладании или под охраной которого находится имущество, а также к любому другому лицу, которое, по мнению преступника, может помешать его преступным действиям. Насилие при разбое представляет столь высокую опасность, что это преступление признается оконченным с момента применения насилия, когда оно предшествует (наиболее типичная ситуация) изъятию имущества. Это непосредственно вытекает из формулировки закона «нападение с целью хищения». Во всем остальном данное преступление соответствует общим признакам хищения. Признание разбоя оконченным преступлением с момента нападения («усеченный» состав хищения) отвечает задаче приоритетной защиты жизни и здоровья, однако применение насилия в процессе начавшегося изъятия имущества или даже непосредственно после него в целях удержания похищенного также образует состав разбоя.
Разбой отличается от насильственного грабежа тем, что применяемое при разбое насилие является опасным для жизни и здоровья. Опасность насилия определяется прежде всего по его последствиям, исходя из реального вреда, причиненного здоровью потерпевшего. Руководствуясь постановлением Пленума Верховного РФ от 27 декабря 2002 г., насилием, опасным для жизни или здоровья потерпевшего, следует считать такое насилие, которое повлекло причинение потерпевшему тяжкого, средней тяжести или легкого вреда здоровью.1 В судебной практике насилием, опасным для жизни или здоровья, признаются (даже при отсутствии серьезных последствий) такие действия, как нанесение лежащему человеку ударов ногами, целенаправленное нанесение ударов в жизненно важные органы, перекрывание дыхательных путей, выталкивание на ходу из транспорта, применение предметов, предназначенных для причинения ранений и т.п.
Насилие может быть не только физическим, но и психическим. Психическое насилие при разбое заключается в угрозе непосредственного применения насилия, опасного для жизни или здоровья потерпевшего. Обычно нападающий запугивает потерпевшего убийством, нанесением ранений. Угроза может быть выражена словами, жестами, демонстрацией оружия. Цель угрозы - парализовать волю потерпевшего, принудить его передать имущество или не препятствовать изъятию. И если цель достигнута, то не имеет значения, что виновный не намерен был приводить угрозу в исполнение или не имел фактической возможности ее осуществить. Главное в том, что потерпевший воспринял эту угрозу как реальную.
В случае причинения смерти при разбое квалификация содеянного зависит от формы вины. При неосторожном причинении смерти в процессе разбоя содеянное не требует дополнительной квалификации по статьям о преступлениях против жизни. Умышленное же причинение смерти выходит за рамки состава разбоя, поэтому содеянное надлежит квалифицировать по совокупности как разбой и «убийство, сопряженное с разбоем» (ст. 105 УК РФ).
Если насилие, опасное для жизни или здоровья, было причинено потерпевшему не в целях завладения имуществом, а из хулиганских побуждений, то последующее тайное или открытое завладение чужим имуществом избитого образует реальную совокупность хулиганства (ст. 213 УК РФ) и кражи либо грабежа (ст. 158 или 161 УК РФ). Такие действия не могут рассматриваться как разбой. Участники избиения, не завладевшие имуществом, несут ответственность только за хулиганство. Разбой, совершенный организованный группой, следует отличать от бандитизма (ст. 209 УК РФ).
3. Вымогательство во всех его видах представляет собой корыстно-насильственное преступление против собственности, по характеру и степени общественной опасности мало отличающееся от насильственных форм хищения - разбоя и грабежа, соединенного с насилием. Вымогательство имеет значительный удельный вес в структуре корыстно-насильственной преступности. В 2000-х гг. зарегистрирован стремительный рост числа вымогательств - почти в 12 раз.1
В ч. 1 ст. 163 УК РФ вымогательство определяется как «требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких».