Вход

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА Тема: «Совершенствование деятельности государственных гражданских служащих в г. Москве на основе современных информ

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 297198
Дата создания 27 марта 2014
Страниц 85
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 1 апреля в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
2 880руб.
КУПИТЬ

Описание

Содержание

Введение
1. Административно-правовые аспекты административной
реформы в сфере современных информационных технологий
1.1. Теоретико-правовые аспекты административной реформы
в современной России
1.2. Административно-правовое регулирование информационного обеспечения статуса государственного служащего как субъекта административного права
1.3. Административные регламенты как инструмент современного государственного управления
1.4. Правовое и информационное обеспечение индивидуальных форм электронного общения государственных служащих с гражданами и организациями (на примере работы с обращениями граждан)
2. Современные информационные технологии в деятельности государственных гражданских служащих в г. Москве
2.1. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации в ...

Содержание

Содержание

Введение
1. Административно-правовые аспекты административной
реформы в сфере современных информационных технологий
1.1. Теоретико-правовые аспекты административной реформы
в современной России
1.2. Административно-правовое регулирование информационного обеспечения статуса государственного служащего как субъекта административного права
1.3. Административные регламенты как инструмент современного государственного управления
1.4. Правовое и информационное обеспечение индивидуальных форм электронного общения государственных служащих с гражданами и организациями (на примере работы с обращениями граждан)
2. Современные информационные технологии в деятельности государственных гражданских служащих в г. Москве
2.1. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации вчасти, касающейся города Москвы
2.2. Электронная приемная города Москвы
2.3. Комитете информационных технологий города Москвы
3. Проблемные вопросы современных информационных технологий в деятельности государственных гражданских служащих в г. Москве
3.1. Электронное государство: проблемы правового регулирования
3.2. Информационное обеспечение статуса государственного
гражданского служащего: проблемы обеспечения
Заключение
Список использованных источников и литературы

Введение

Содержание

Введение
1. Административно-правовые аспекты административной
реформы в сфере современных информационных технологий
1.1. Теоретико-правовые аспекты административной реформы
в современной России
1.2. Административно-правовое регулирование информационного обеспечения статуса государственного служащего как субъекта административного права
1.3. Административные регламенты как инструмент современного государственного управления
1.4. Правовое и информационное обеспечение индивидуальных форм электронного общения государственных служащих с гражданами и организациями (на примере работы с обращениями граждан)
2. Современные информационные технологии в деятельности государственных гражданских служащих в г. Москве
2.1. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации в части, касающейся города Москвы
2.2. Электронная приемная города Москвы
2.3. Комитете информационных технологий города Москвы
3. Проблемные вопросы современных информационных технологий в деятельности государственных гражданских служащих в г. Москве
3.1. Электронное государство: проблемы правового регулирования
3.2. Информационное обеспечение статуса государственного
гражданского служащего: проблемы обеспечения
Заключение
Список использованных источников и литературы

Фрагмент работы для ознакомления

4. Полномочия Управы района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы определены Уставом Управы района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы.
В процессе работы внимательно были рассмотрены следующие вопросы:
- планирование развития района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы;
Основными элементами, используемыми при формировании содержания стратегического плана Управы района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы стали:
1. Современный облик района - модель района в текущий момент времени.
2. Перспективный облик района - модель района в будущем как результата стратегического управления устойчивым развитием.
3. Внутренняя среда района, анализируемая прежде всего как сосредоточение ресурсного потенциала.
4. Внешняя среда, характеризуемая через потенциально благоприятные или угрожающие городу тенденции и предпосылки развития.
5. Стратегия - система действий по достижению желаемого состояния города в долгосрочной перспективе. Стратегия учитывает имеющийся ресурсный потенциал и существующие предпосылки для его реализации.
Процессом стратегического планирования управляют органы местного самоуправления. Как правило, возглавляет процесс администрация Управы района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы. Именно здесь сосредоточены основные методические и координационные функции, поэтому эффективность стратегического процесса будет в значительной мере определяться качеством работы администрации и набором применяемых ею подходов.
Основные требования предъявляются: к набору функций, которые реализует Управа района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы; к распределению функций по структурным подразделениям; к принципам управления стратегическим развитием; к принципам финансирования программ стратегического развития; к техническому обеспечению работы системы стратегического управления; к кадровому обеспечению процесса стратегического развития.
Как правило, характеризуя структуру системы управления стратегическим развитием, в нее включают шесть основных блоков:
1. Политика в сфере управления развитием муниципального образования как совокупность основных принципов, которыми руководствуется субъект управления в своей деятельности.
2. Операторы системы управления муниципальным образованием (субъект управления) - те организации и структуры, которые не только могут влиять на развитие муниципального образования, но и реально занимаются этим, т.е. наделены конкретными функциями и регулярно участвуют в процессе управления развитием муниципального образования, являясь организаторами или исполнителями конкретных задач. Операторы системы управления должны обладать соответствующими знаниями и инструментами стратегического управления, а также быть объединенными эффективной системой взаимодействия.
3. Программы комплексного социально-экономического развития.
4. Нормативные документы.
5. Процедуры и инструменты системы управления.
6. PR-поддержка процесса комплексного социально-экономического развития муниципального образования как один из инструментов, выделение которого в отдельный блок связано с тем, что это инструмент не собственно стратегического управления, а продвижения муниципального образования и его комплексных программ.
- взаимодействие Управы района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы с населением;
Одной из задач органов местного самоуправления должно стать информирование населения о возможностях участия в местном самоуправлении и поддержка граждан.
В этой связи администрацией Управы района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы проведены следующие мероприятия.
1. Размещение в местных средствах массовой информации и на сайте Управы района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы сообщений о тематике предстоящих заседаний представительного органа с указанием места и времени его проведения.
2. Рассылка специальных обращений к населению с просьбой высказать замечания и предложения по вопросам повестки предстоящего заседания представительного органа.
3. Осуществление работы с местными активистами и общественными группами, с органами территориального общественного самоуправления. Привлечение активных представителей населения к подготовке вопросов, выносимых на обсуждение представительного органа Управы района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы.
4. Проведение регулярных (не реже 1 раза в месяц) отчетов депутатов, главы Управы района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы, руководителей структурных подразделений исполнительно-распорядительных органов, контрольных органов перед населением района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы и органами общественной самодеятельности населения.
5. Систематическое (не реже 1 раза в месяц) проведение семинаров и совещаний с представителями органов общественной самодеятельности населения, органов СЗАО г. Москвы.
6. Организация совещаний по обмену опытом и практикой работы с представителями самодеятельных организаций населения.
7. Предоставление оборудования и помещений для работы органов общественной самодеятельности населения.
8. Ознакомление населения с содержанием нормативных правовых актов о местном самоуправлении, широкое распространение текста устава Управы района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы в различных общественных местах (в библиотеках, в школах, на почте и т.п.).
9. Организация общественных приемных при органах Управы района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы для оказания квалифицированной юридической помощи местному населению и консультаций по вопросам местного значения, разъяснения законодательных положений о местном самоуправлении, устава Управы района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы и других нормативных правовых актов, затрагивающих права граждан.
11. Размещение на официальном интернет-сайте Управы района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы информации об органах Управы района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы, правовых основах Управы района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы, возможностях населения по участию в управлении; организация работы населения с депутатами и представителями органов местного самоуправления в режиме "вопрос-ответ".
12. Создание при Управе района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы молодежных центров для приобщения широкого круга молодых людей к местному самоуправлению.
Очевидно, что привлечение населения к участию в местном самоуправлении следует рассматривать как первоочередную задачу не только органов государственной власти и местного самоуправления, но и самих граждан. Планомерная и систематическая деятельность со стороны органов власти может оказаться результативной, если основной интерес к местному самоуправлению будет исходить "снизу", от самого населения.
- оценка эффективности деятельности администрации Солонецкого муниципального образования;
Как показывает практика реализации Федерального закона 2003 г. N 131-ФЗ за прошедшие годы, некоторые вопросы развития местного самоуправления оказались недостаточно проработанными для того, чтобы быть закрепленными в законодательстве. К таким вопросам в Управе района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы прежде всего следует отнести:
- развитие экономики района как составной части национальной экономики России;
- необходимость и механизмы разработки, принятия и реализации планов и программ комплексного и устойчивого социально-экономического развития района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы;
- осуществление сотрудничества;
- взаимодействие органов Управы района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы и органов государственной власти по решению вопросов территориального развития, участие Управы района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы в реализации национальных проектов, включая участие в становлении экономики знаний и технологий;
- детальное разграничение земель между территориальными уровнями;
- осуществление охраны общественного порядка.
Практика реализации Федерального закона N 131-ФЗ также показала, что органы Управы района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы столкнулась со значительными трудностями, связанными с отсутствием необходимых правовых, организационно-методических и экономических условий для деятельности Управы района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы в соответствии с этим Законом, а именно:
- недостаточность финансовой базы Управы района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы не позволяет качественно решать возложенные на Управу района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы вопросы местного значения;
- исключение из ведения Управы района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы ряда вопросов жизнеобеспечения населения (социальное обслуживание отдельных групп населения, опека и попечительство, расчет и предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, экологический контроль в отношении объектов производственного и социального назначения на территории района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы) во многих случаях привело к снижению качества оказания услуг;
- в последние годы на Управу района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы возложены многие расходные обязательства по решению отдельных государственных полномочий (по вопросам гражданской обороны, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и др.) без дополнительных источников финансирования;
- зачастую не разработаны методики расчета расходных обязательств органов местного самоуправления, позволяющие объективно оценить минимально необходимые затраты на решение возложенных на Управу района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы вопросов местного значения;
- переход к трехлетнему социально-экономическому и финансовому планированию предполагает в массовом порядке разработку и принятие долгосрочных программ социально-экономического развития Урайона «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы;
- в неудовлетворительном состоянии находятся статистика и регулирующая ее правовая база;
- серьезной проблемой остается кадровое обеспечение органов Управы района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы;
- большой круг нерешенных проблем имеется в жилищно-коммунальном комплексе.
Кроме того, на сегодняшний день на практике выявились следующие законодательные пробелы в регулировании вопросов управления:
- по правовому обеспечению софинансирования из федерального бюджета единовременных затрат Управы района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы на формирование имущества (инвентаризацию, постановку на учет и государственную регистрацию объектов недвижимости, межевание земельных участков, разработку генеральных планов, создание информационных систем градостроительной деятельности и другие);
- по правовому обеспечению становления экономических основ Управы района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы, в том числе в части увеличения доходной базы местных бюджетов за счет сокращения налоговых льгот, передачи органам Управы района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы налогов, совершенствования методики кадастровой оценки земельных участков и других мер;
- по совершенствованию механизмов расчета минимальной бюджетной обеспеченности района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы, в том числе на основе минимальных социальных стандартов;
- по упорядочению вопросов местного значения и уточнению полномочий органов Управы района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы, в том числе по разработке, принятию и реализации программ и планов комплексного социально-экономического развития района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы, включая решение вопроса о степени участия органов местного самоуправления в стимулировании экономических процессов на территории района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы;
- по правовому обеспечению осуществления органами Управы района «Хорошево - Мневники» СЗАО г. Москвы отдельных государственных полномочий;

Список литературы

-
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00482
© Рефератбанк, 2002 - 2024