Освобождение от уголовной ответственности и наказания в российском уголовном праве»

Работа защищена на оценку "отлично" ...

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение 4
Глава 1. Освобождение от уголовной ответственности 8
1.1. Общая характеристика освобождения от уголовной ответственности 8
1.2. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием 10
1.3. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим 15
1.4. Освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности 20
1.5. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности 23
1.6. Специальные виды освобождения от уголовной ответственности 29
Глава 2. Освобождение от наказания 33
2.1. Общая характеристика освобождения от наказания 33
2.2. Условное осуждение 35
2.3. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания 42
2.4. Замена неотбытой части наказанияболее мягким видом наказания 50
2.5. Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки 53
2.6. Освобождение от наказания в связи с болезнью 57
2.7. Отсрочка отбывания наказания 63
2.8. Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией 70
2.9. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда 73
Глава 3. Смешанные виды освобождения от уголовной ответственности и наказания 77
3.1. Амнистия 77
3.2. Помилование 82
3.3. Судимость 90
Заключение 95
Список использованных источников 99

ВВЕДЕНИЕ

В правовом государстве уголовная ответственность является не самоцелью, а средством исправления лиц, совершивших преступные действия, и превентивного воздействия на других граждан. Наше общество заинтересовано в том, чтобы успешная защита правопорядка обеспечивалась при условии разумной, целесообразной экономии уголовной репрессии в тех случаях, когда достижение исправления и перевоспитания возможно иными законными путями и средствами. Эта позиция реализована в уголовно-правовых нормах, предусматривающих освобождение от уголовной ответственности и наказания. Институты освобождения от уголовной ответственности и наказания имеют в уголовном праве самостоятельное значение. Реализация задачи охраны интересов личности, общества и государства от преступных посягательств предполагает пр именение судом к лицам, виновным в их совершении, предусмотренных законом наказаний. Однако могут сложиться такие условия, при которых не требуется, чтобы виновное лицо претерпело возложение мер уголовной ответственности, в том числе и наказания. Кроме того, дает о себе знать потребность проявить в определенных случаях известную снисходительность к лицам, нарушившим уголовно-правовой запрет и, руководствуясь принципом гуманизма, предусмотреть в Уголовном кодексе Российской Федерации возможность освобождения виновных не только от наказания, но и в целом от уголовной ответственности. В основе данной темы лежат понятия гуманизма, приоритета общечеловеческих ценностей, что получило признание в общественных науках, в том числе и юридической.
Действующий Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает случаи, когда лицо, совершившее деяние, содержащее все признаки состава преступления, может быть освобождено от уголовной ответственности, а также случаи, когда осужденный может быть освобожден от отбывания наказания.
Социальное значение институтов освобождения от уголовной ответственности и наказания состоит в том, что государство как бы прощает лицо, совершившее преступление, тем самым оказывая ему доверие и рассчитывая на его исправление и законопослушное поведение в будущем.
Поскольку Уголовный кодекс Российской Федерации является единственным источником уголовного права, то только он закрепляет основания освобождения лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности и наказания. Таким образом, законодательной базой при решении данной проблемы служит, прежде всего, Уголовный кодекс Российской Федерации, основанный на Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципах и нормах международного права. Кроме того, вопросы освобождения от уголовной ответственности и наказания регулируются и иным законодательством, к которому относятся Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. Также нормативную базу исследования составляют акты Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации.
Необходимо отметить, что к проблеме освобождения от уголовной ответственности и наказания с давних времен применялся весьма дифференцированный подход: выделялись категории лиц, которые могут быть освобождены от уголовной ответственности и наказания. Данная тема не потеряла своей актуальности и до настоящего времени. Это связано, прежде всего, с развитием юридической науки и совершенствованием системы российского законодательства в связи с изменяющимися условиями политической и правовой жизни страны. Глубокая либерализация уголовного законодательства в настоящее время, в частности ряд последних поправок, внесенных в Уголовный кодекс Российской Федерации, направлена именно на возрождение принципа гуманизма и на смягчение уголовного законодательства в целом. Институты освобождения от уголовной ответственности и наказания представляют собой проявление снисходительности по отношению к лицам, совершившим преступные деяния. Стоит отметить, что особенно актуально выглядит данная тема в свете переполненности исправительных учреждений.
Нельзя не отметить и значимость данного института для деятельности таможенных органов. Лицо, невозвратившее из-за границы средства в иностранной валюте, а также уклонившееся от уплаты таможенных платежей, при определенных условиях освобождается от уголовной ответственности. Освобождение от уголовной ответственности по делам в сфере экономической деятельности в части осуществления внешнеэкономической деятельности является приоритетным для работы таможенных органов.
Институты освобождения от уголовной ответственности и от наказания являются структурными элементами Общей части Уголовного кодекса Российской Федерации. Каждый из них закреплен в самостоятельной главе, регулирующей основания и условия освобождения от уголовной ответственности и от наказания соответственно. Также уголовный закон предусматривает смешанные виды освобождения от уголовной ответственности и от наказания (амнистия, помилование, судимость), которые структурно закреплены законодателем также в отдельной главе Уголовного кодекса Российской Федерации.
В связи с этим стоит отметить, что степень освещения данного вопроса в литературе достаточно высока. Изучению данной темы посвящены научные труды многих исследователей-правоведов. Серьезный вклад в изучение вопроса об освобождении от уголовной ответственности и наказания внесли труды Журавлева М.П., Наумова А.В., Рарога А.И., Радченко В.И., Михлина А.С., Здравомыслова Б.В. и ряда других авторов. В этих работах авторами исследован большой теоретический и практический материал по вопросам освобождения от уголовной ответственности и наказания, внесен ряд конкретных предложений, позволяющих судебной системе повысить результативность своей работы.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации уголовно-правовых институтов освобождения от уголовной ответственности и наказания.
Предметом изучения являются нормы уголовного и иного законодательства, регулирующего вопросы освобождения от уголовной ответственности и наказания; материалы соответствующей судебной практики и научная литература по теме исследования.
Целью работы является изучение сущности оснований и условий освобождения лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности и от наказания, а также анализ нормативно-правовой базы, регулирующей данные уголовно-правовые институты.
Исходя из поставленной цели можно выделить следующие задачи:
1) определить понятие и виды оснований освобождения от уголовной ответственности и от наказания;
2) изучить условия, при которых лицо, совершившее преступление, подлежит освобождению от уголовной ответственности и от наказания;
3) определить, какие из оснований освобождения от уголовной ответственности и от наказания являются обязательными, а какие факультативными;
4) определить место и роль институтов освобождения от уголовной ответственности и от наказания в современном уголовном законодательстве;
5) определить место и роль данных институтов во внешнеэкономической деятельности, как в приоритетном направлении работы таможенных органов.
Для достижения поставленной цели и решения задач, а также для сбора фактической информации используются методы анализа документов и обобщения материалов судебной практики. Кроме того, в процессе исследования применяются такие методы научного познания как исторический, логический и сравнительно-правовой.

Юридическое значение освобождения от наказания по общему правилу состоит в аннулировании всех правовых последствий совершенного преступления, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 86 УК РФ лицо, освобожденное от наказания, считается не имеющим судимости. Но если освобождение от наказания является условным, то до истечения срока испытания лицо продолжает считаться судимым и это учитывается при назначении наказания за новое преступление, совершенное в течение срока испытания.
Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает следующие виды освобождения от наказания:
1) условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79 УК РФ);
2) замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ);
3) освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80¹УК РФ);
4) освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ);
5) отсрочка отбывания наказания (ст. 82 и 82¹ УК РФ);
6) освобождение от наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ);
7) освобождение от наказания на основании актов амнистии или помилования (ст. 84, 85 УК РФ);
8) освобождение от наказания в силу изменения уголовного закона (ст. 10 УК РФ);
9) освобождение несовершеннолетнего от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия либо с помещением в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение (ст. 92 УК РФ).
Предусмотренные законом виды освобождения от наказания классифицируются по различным основаниям.
По степени предопределенности освобождение от наказания может быть обязательным и факультативным. К первой группе относятся виды освобождения от наказания, которые не зависят от усмотрения суда и применяются в обязательном порядке (в силу изменения уголовного закона; в связи с психическим расстройством; в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора; в силу акта амнистии или помилования). Остальные виды освобождения от наказания являются факультативными, т.е. их применение составляет не обязанность, а право суда.
В зависимости от того, возлагаются ли на лицо, освобожденное от наказания, какие-либо обязанности и может ли освобождение быть впоследствии отменено, оно может быть условным и безусловным. Условными являются условно-досрочное освобождение от отбывания наказания и отсрочка отбывания наказания беременным женщинам, женщинам, имеющим малолетних детей, мужчинам, имеющим малолетних детей и являющимся единственным родителем, а также отсрочка отбывания наказания больным наркоманией. Остальные виды освобождения от наказания являются безусловными и окончательными (кроме освобождения по болезни, которое имеет специфическую юридическую природу).
2.2. Условное осуждение
Одним из видов освобождения от наказания является условное осуждение.
Следует отметить, что название рассматриваемого института неточно отражает его юридическую природу. Само осуждение является не условным, а реальным: подсудимому выносится обвинительный приговор, назначается конкретный вид наказания и определяется его размер. Условным же объявляется лишь исполнение назначенного наказания. Следовательно, по своей юридической природе данный институт представляет собой специфическую форму условного освобождения от реального отбывания назначенного наказания.
Действующее законодательство позволяет применить условное осуждение при назначении наказания в виде исправительных работ, ограничения по военной службе, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы но срок до восьми лет (ч. 1 ст. 73 УК РФ). Условное осуждение не назначается осужденным за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста. К таким преступлениям относятся преступления, предусмотренные статьями 131 – 135, 240, 241, 242¹ и 242² УК РФ, совершенные в отношении несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.
Основанием применения условного осуждения служит установленная судом возможность исправления осужденного без реального отбывания назначенного наказания. Вывод о наличии такой возможности опирается на учет характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание. Условное осуждение возможно лишь тогда, когда данные, характеризующие личность, и обстоятельства совершения преступления позволяют считать нецелесообразным реальное отбывание назначенного наказания.
Хотя закон не ограничивает применение условного осуждения по кругу лиц, судам необходимо проявлять особое внимание применению условного осуждения к лицам, которые хотя и совершили преступление небольшой тяжести, но в прошлом совершали преступления неоднократно.
Специфика данного вида освобождения от отбывания наказания состоит в том, что суд, применяя условное осуждение, указывает в приговоре не один, а два срока:
а) срок назначенного наказания;
б) испытательный срок.
Испытательный срок означает контрольный период времени, в течение которого осужденный своим поведением должен доказать свое исправление. Его продолжительность зависит от вида и срока назначенного наказания. При назначении лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет, а в случае назначения лишения свободы на срок свыше одного года – не менее шести месяцев и не более пяти лет. Испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. Следует иметь в виду, что при назначении наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части условно испытательный срок устанавливается в пределах оставшегося срока военной службы на день провозглашения приговора.
При условном осуждении могут назначаться любые дополнительные виды наказаний9, которые исполняются реально.
Новым элементом института условного осуждения является право суда возложить на осужденного две группы обязанностей, способствующих его исправлению. Обязанности первой группы прямо перечислены в законе: не менять постоянного места жительства, работы или учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; не посещать определенные места; пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания; трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательном учреждении. Эти обязанности могут быть возложены на осужденного в полном объеме или частично. Суд вправе возложить на осужденного исполнение и других обязанностей, исполнение которых, по мнению суда, будет способствовать исправлению условно осужденного (например, обязать осужденного сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию об изменении характера работы или занимаемой должности, загладить в установленный судом срок причиненный преступлением вред, с предписанной периодичностью являться в уголовно-исполнительную инспекцию для отчета о своем поведении и т.д.). Возложение обязанностей этой группы суд должен аргументировать в приговоре тем, что их исполнение будет способствовать исправлению условно осужденного.
В течение испытательного срока за поведением условно осужденного осуществляется контроль со стороны уголовно-исполнительной инспекции, а в отношении условно осужденных военнослужащих – со стороны командования воинских частей и учреждений, в которых осужденный проходит военную службу. Поведение условно осужденных несовершеннолетних контролируется инспекцией по делам несовершеннолетних. В процессе контроля могут возникать проблемы, решить которые уголовно-исполнительные инспекции не в состоянии без помощи органов внутренних дел, например, при изучении поведения условно осужденного в быту, в общественных местах, при розыске осужденного и т.д. Поэтому закон позволяет привлекать к осуществлению контроля за условно осужденными участковых уполномоченных, сотрудников криминальной полиции и других служб органов внутренних дел. Однако их участие носит эпизодический характер и не снимает с уголовно-исполнительной инспекции ответственности за поведение условно осужденных, находящихся под ее контролем.
В зависимости от поведения условно осужденного и его отношения к исполнению возложенных на него обязанностей во время испытательного срока суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, вправе полностью или частично отметить возложенные на осужденного обязанности либо, наоборот, дополнить их новыми, которые могут повысить эффективность его исправления.
Если осужденным выполнены все предписания суда и условное осуждение не было отменено по законным основаниям, истечение испытательного срока погашает судимость за преступление, за которое лицо было условно осуждено (п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ). При этом условное осуждение может быть отменено по истечении не менее половины установленного испытательного срока.
Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность продления испытательного срока как меры взыскания к условно осужденному. Основаниями продления испытательного срока являются уклонение от исполнения возложенных на осужденного обязанностей и нарушение общественного порядка, за которое условно осужденный был привлечен к административной ответственности.
Первое из указанных оснований означает намеренное при наличии для того реальной возможности неисполнение (разовое) любой из возложенных судом обязанностей (например, неявка в установленный срок в уголовно-исполнительную инспекцию для отчета о своем поведении).
Вторым основанием для продления испытательного срока может служить административное правонарушение, которое выразилось в нарушении общественного порядка и повлекло законное и обоснованное применение к условно осужденному меры административного взыскания.
Установленный приговором испытательный срок может быть продлен не более чем на один год. Причем такое решение суда возможно и при установлении максимального испытательного срока. Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что если условно осужденный, которому назначен максимальный испытательный срок, уклонился от исполнения возложенных на него обязанностей или нарушил общественный порядок, за что на него было наложено административное взыскание, суд, продлевая ему испытательный срок, с учетом его поведения и других данных, характеризующих его личность, может выйти за пределы максимального срока, но не более чем на один год10.
Повторное продление испытательного срока законом не предусмотрено.
В качестве меры поощрения Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность досрочной отмены условного осуждения со снятием с осужденного судимости. Она применяется, если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал свое исправление: не совершал правонарушений, добросовестно относился к исполнению возложенных судом обязанностей, соблюдал общественный порядок и установленные правила общежития и т.д. При наличии этих предпосылок по представлению органа, осуществляющего контроль за исправлением условно осужденного, по истечении не менее половины установленного приговором испытательного срока суд вправе отменить условное осуждение и снять с осужденного судимость. Кроме того, и сам условно осужденный может обратиться в суд с подобным ходатайством. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации поступление такого ходатайства предполагает обязанность суда рассмотреть ходатайство условно осужденного по существу независимо от наличия представления органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного11.
При уклонении условно осужденного от исполнения возложенных на него судом обязанностей уголовно-исполнительная инспекция налагает на осужденного взыскание в виде письменного предупреждения о возможности отмены условного осуждения. Если неисполнение обязанностей после этого продолжается, оно признается систематическим, и инспекция входит в суд с представлением об отмене условного осуждения.
При отмене условного осуждения в качестве меры взыскания наказание, назначенное условно, обращается к реальному исполнению. Основанием такой отмены может быть систематическое или злостное неисполнение условно осужденным в течение испытательного срока возложенных на него судом обязанностей.
Систематическим неисполнением обязанностей признается совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных судом. Злостное неисполнение обязанностей означает вызывающе грубое нарушение установленных для осужденного правил поведения в течение испытательного срока, например, отказ пройти курс лечения от наркомании, уклонение условно осужденного от контроля, если его местонахождение не установлено в течение 30 дней.
Одним из оснований отмены условного осуждения является совершение условно осужденным нового преступления во время испытательного срока. В зависимости от тяжести нового преступления и формы вины, с которой оно было совершено, вопрос об отмене условного осуждения по закону может быть решен двояко.
Если в течение испытательного срока совершено новое преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой или средней тяжести, то суд имеет право по своему усмотрению отменить либо сохранить условное осуждение. При отмене условного осуждения наказание назначается по совокупности приговоров. При его сохранении испытательный срок за первое преступление продолжает течь по-прежнему, а к исполнению обращается только наказание за новое преступление (если оно назначено реально, так как применение условного осуждения и за второе преступление законом не запрещается).
В случае совершения условно осужденным во время испытательного срока нового умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления условное осуждение отменяется в обязательном порядке, и к наказанию, назначенному за новое преступление, суд полностью или частично присоединяет наказание, назначенное условно по первому приговору. Исключение составляет совершение условно осужденным несовершеннолетним во время испытательного срока нового преступления, не являющегося особо тяжким. Как исключение из правила закон предоставляет суду право повторно принять решение об условном осуждении такого несовершеннолетнего. Указанное решение суд принимает с учетом обстоятельств дела и личности виновного. При этом суд устанавливает новый испытательный срок и возлагает на осужденного исполнение определенных обязанностей.
Данные правила применяются также, если указанные преступления совершены до вступления приговора, предусматривающего условное осуждение, в законную силу. В этом случае судебное разбирательство в отношении нового преступления может состояться только после вступления приговора, предусматривающего условное осуждение, в законную силу.
2.3. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания
Исполнение назначенного наказания целесообразно лишь постольку, поскольку оно служит достижению целей наказания. Если социальная справедливость восстановлена, и исправление осужденного достигнуто до истечения срока назначенного наказания, то дальнейшее его исполнение становится бесцельным, а потому нецелесообразным. В соответствии с принципом гуманизма закон возлагает на суд обязанность условно-досрочно освободить от дальнейшего отбывания наказания лиц, которые для своего исправления не нуждаются в полном отбывании назначенного судом наказания12.
Условно-досрочное освобождение – самый распространенный вид освобождения от отбывания наказания, так как оно может применяться к лицам, совершившим любые преступления, и не ограничено какими-либо категориями осужденных. Условно-досрочное освобождение может применяться к лицам, отбывающим наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части, принудительных работ или лишения свободы.
Основанием условно-досрочного освобождения от дальнейшего отбывания наказания является утрата осужденным общественной опасности и возможность его окончательного исправления13 без полного отбытия назначенного наказания. Эта возможность определяется с помощью таких критериев, как примерное поведение осужденного и его добросовестное отношение к исполнению обязанностей, вытекающих из приговора и режима отбываемого наказания. Вывод суда о возможности исправления осужденного должен вытекать из учета данных о его поведении и отношении к исполнению обязанностей за весь период отбывания наказания, а не за время, непосредственно предшествующее рассмотрению вопроса об условно-досрочном освобождении.
Необходимо иметь в виду, что рассматриваемый институт применяется к лицам, отбывающим только наказания срочного характера. А поскольку сам процесс исправления осужденного является постепенным и требует определенного времени, обязательной предпосылкой применения условно-досрочного освобождения по закону является фактическое отбытие определенной части назначенного судом наказания. Величина этой части обычно определяется категорией преступления, за которое осужденный отбывает наказание. Согласно ч. 3 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено только после фактического отбытия осужденным:
а) не менее одной трети срока наказания, назначенного за совершение преступления небольшой или средней тяжести;
б) не менее половины срока наказания, назначенного за совершение тяжкого преступления;
в) не менее двух третей срока наказания, назначенного за совершение особо тяжкого преступления, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освободившемуся, если условно-досрочно освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79 УК РФ14;
г) не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2 и 210 УК РФ;
д) не менее четырех пятых срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.
Таким образом видно, что величину фактически отбытой части наказания закон связывает с опасностью личности только в одном случае: применительно к лицам, к которым ранее применялось условно-досрочное освобождение, но было отменено по соответствующим основаниям. Повторное условно-досрочное освобождение таких лиц от отбывания наказания допускается не ранее чем после фактического отбытия двух третей срока наказания, назначенного за новое преступление независимо от его тяжести.
Следует иметь в виду, что если виновный осужден по совокупности преступлений, каждое из которых относится к различной категории тяжести, то вопрос об условно-досрочном освобождении может быть поставлен только по отбытии необходимого для этого срока за более тяжкое преступление.
Например, лицо осуждено по совокупности преступлений небольшой тяжести и тяжкого преступления. Вопрос об условно-досрочном освобождении может быть поставлен лишь после фактического отбытия не менее двух третей назначенного наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров.
Кроме того, закон устанавливает, что фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев. Это ограничение связано с тем, что за более короткий срок трудно изучить личность осужденного и сделать объективный вывод о необходимости представления его к условно-досрочному освобождению. Данное положение относится только к лишению свободы.