Отчет по учебной практике в УФНС

Отчет по учебной практике в Управлении ФНС России, оценка "отлично". Моя специальность юриспруденция, подойдет для налогообложения. Работа полностью написана самостоятельно. ...

Содержание 2
Введение 3
Структура налоговых органов 4
Организация делопроизводства в УФНС и отделе урегулирования задолженности 7
Участие в подготовке ответа на запрос Межрайонной Инспекции 9
Заключение 12
Список литературы 13
Приложения 14

В соответствии с учебным планом я проходила учебную практику в Управлении Федеральной налоговой службы по Брянской области (далее – УФНС) в отделе урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства (далее – отдел урегулирования задолженности) в должности специалиста 1 разряда. Учебная практика проходила в период с 01.02.2010 по 21.02.2010.
Руководителем учебной практики был начальник отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства, который координировал мою деятельность в процессе прохождения практики. Совместно с руководителем был составлен план прохождения практики, который я успешно выполнила.
В процессе прохождения учебной практики я ознакомилась:
- со структурой налоговых органов РФ и структурой налоговых органов Брянской области
- с поло жением об отделе урегулирования задолженности УФНС и должностными регламентами сотрудников отдела;
- с основами делопроизводства в УФНС;
- с налоговым законодательством РФ, регулирующим порядок признания безнадёжной к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по налогам и сборам.
Выполнила следующие поручения:
- распределение входящей корреспонденции между сотрудниками отдела урегулирования задолженности;
- подготовка проекта письма по разъяснению налоговым органам Брянской области практического применения положений п. 3 ст. 59 Налогового Кодекса РФ (далее – НК РФ).

В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов - Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России), и его территориальные органы. ФНС России находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.
УФНС является территориальным органом Федеральной налоговой службы и находится в непосредственном подчинении ФНС России.
УФНС осуществляет функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции налоговых органов. Кроме того, УФНС осуществляет государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, представляет в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.
В своей деятельности УФНС руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, правовыми актами ФНС России, нормативными правовыми актами органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов.
УФНС осуществляет свою деятельность непосредственно и через межрайонные инспекции (инспекции), которых в Брянской области 11.1
В процессе своей деятельности УФНС взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, арбитражными судами и судами общей юрисдикции, общественными объединениями и иными организациями.
Отдел урегулирования задолженности является самостоятельным структурным подразделением УФНС. В своей деятельности отдел руководствуется нормативно-правовыми актами, обязательными для УФНС, и кроме того решениями и приказами руководства УФНС.
Отдел осуществляет следующие основные задачи:
1. Организация работы по урегулированию задолженности по налогам, сборам и другим платежам в бюджетную систему Российской Федерации посредством применения комплекса мер принудительного взыскания, проведения реструктуризации задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Организация работы по урегулированию задолженности по налогам, сборам и другим платежам в бюджетную систему Российской Федерации списанной с расчетных счетов налогоплательщиков, но не зачисленных на счета доходов бюджета.
3. Организация работы в установленном законодательством Российской Федерации порядке по возврату или зачету излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов и сборов, а также пеней и штрафов.
4. Организация работы по обеспечению функций уполномоченного органа в делах о банкротстве и процедурах банкротства в рамках представленных полномочий.
5. Организация работы в соответствии с законодательством Российской Федерации по изменению срока уплаты налога и сбора.
6. Разработка индикативных показателей по урегулированию задолженности в бюджетную систему Российской Федерации.
7. Обеспечение качественного составления и своевременного представления в ФНС России статистической отчетности, закрепленной за отделом приказом руководителя УФНС, а также анализ показателей налоговой отчетности и подготовка информационно-аналитических материалов
9. Консультирование налогоплательщиков и инспекций области по вопросу применения законодательства о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц.
Организация делопроизводства в УФНС и отделе урегулирования задолженности
Делопроизводство в УФНС, а соответственно и в отделе урегулирования задолженности, осуществляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, утверждённой Приказом УФНС от 14.01.2010, разработанной на основании Типовой инструкции по делопроизводству в управлении Федеральной налоговой службы по субъекту РФ и в межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы, утвержденной приказом ФНС России от 16.12.2009 №ШТ-7-4/[email protected], а также на основании положений нормативных правовых и нормативно-методических актов в области организации и ведения делопроизводства в Российской Федерации.
Инструкция по делопроизводству устанавливает общие нормы организации и ведения делопроизводства и обязательные для исполнения всеми работниками УФНС основные правила подготовки, оформления, тиражирования, учёта и хранения документов, а также контроля своевременности исполнения документов.
Положения Инструкции по делопроизводству определяют правила работы со всеми документами, кроме тех, порядок работы с которыми регламентируется специальными нормативными актами. Делопроизводство в УФНС организуется с использованием системы электронного документооборота (далее – СЭД-регион), предназначенной для учёта и сопровождения документов.
Работа с входящей корреспонденцией в УФНС организовано следующим образом.
Отдел общего обеспечения УФНС регистрирует входящую корреспонденцию, создавая в электронной базе данных регистрационные карточки для каждого входящего документа. Затем направляет все документы на резолюцию руководителю Управления и его заместителям, которые определяют отдел, ответственный за исполнение того или иного поручения.
В мои задачи входило распределение входящей корреспонденции между сотрудниками отдела урегулирования задолженности. Для этого необходимо было получить зарегистрированные документы в отделе общего обеспечения по реестру входящей корреспонденции для отдела урегулирования задолженности. Далее для каждого документа необходимо распечатать регистрационную карточку, которая содержит все реквизиты документа и поле для резолюции начальника отдела (приложение 1). На подготовленные таким образом документы начальник отдела урегулирования задолженности накладывает резолюцию, указывая исполнителя и поручение (например, «для использования в работе», «довести до инспекций в течение 5 дней» и т.д.). При помощи средств СЭД-регион формируется журнал учёта входящей корреспонденции отдела урегулирования задолженности на определённую дату. В этот журнал вносятся фамилии исполнителей, и документы с резолюцией начальника отдела раздаются сотрудникам под роспись.
Участие в подготовке ответа на запрос Межрайонной Инспекции
При прохождении учебной практики я изучала законодательство, регламентирующее вопрос признания безнадёжной к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по налогам и сборам.
В период прохождения практики в отдел урегулирования задолженности поступило письмо Межрайонной инспекции по Брянской области с просьбой разъяснить порядок применения положений п. 3 ст. 59 НК РФ. В соответствии с поручением руководителя практики я принимала участие в подготовке проекта ответа на данный запрос.
Для этого мне пришлось обратиться к ресурсам информационной системы Консультант Плюс и изучить следующие документы:
1) Налоговый Кодекс РФ, часть 1, ст. 59;
2) Постановление Правительства РФ от 12.02.2001 № 100 (ред. от 04.11.2006) «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам»;
3) Постановление Администрации Брянской области от 17.05.2001 № 221 (ред. от 14.12.2006) «О Порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по региональным налогам и сборам»;
4) Письма Министерства Финансов РФ от 30.06.2009№ 03-02-07/1-331, от 23.12.2009 № 03-02-07/1-558, от 14.01.2010 № 03-02-07/1-13;
5) Постановление ФАС Северо-Западного округа от 09.10.2009 по делу № А21-1544/2009;
6) Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 26.01.2010 по делу № А32-35192/2009-4/783;
7) Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 08.12.2009 по делу № А22-350/2009.