Реформы 2ой половины 18 века.

Контрольная работа на тему "Реформы 2ой половины 18 века". Охватывает время правления Екатерины 2 и Павла 1. Написана на отлично. Писала самостоятельно.
...

Екатерина, проводя губернскую реформу, ставила целью увеличить административные силы, разграничить ведомства. В каждом губернском городе были установлены новые элементы земской власти: губернские правления, уголовная и гражданская палата, верхний земской суд, верхняя расправа и другие. Все новые учреждения носили коллегиальный характер и формально были сословными, однако на деле вся власть была сосредоточена в руках губернатора.
Губернская реформа на Левобережной Украине привела к ликвидации полкового устройства и установлением крепостного права. Традиционный образ жизни Запорожских казаков привел к конфликтам с властями. После того, как казаки оказали помощь Пугачеву, Екатерина приказала ликвидировать Запорожскую Сечь, что было исполнено генералом Петром Текели в июне 1775 года.

Еще благодаря реформам Петра I Россия стала Империей и превратилась в мощную европейскую державу с быстро развивающейся торговлей и промышленностью. Страна встала на капиталистический путь развития. Однако крепостничество и абсолютистский строй тормозили прогресс России, что обостряло существовавшие социальные противоречия. Хоть капитализм, активно развивавшийся в 18 веке в нашей стране, и способствовал подъему купечества, самодержавие отбирало у этого сословия рынок свободной крестьянской силы, тормозило развитие торговых отношений между городами. Укрепление связи рынка с помещичьем хозяйством заставляли дворян увеличивать повинности для крепостных крестьян. Все это поспособствовало росту крестьянских волнений и протестов. Вторая половина 18 века – время самой мощной крестьянской войны в истории, войны под предводительством Пугачева. После этого события встал острый вопрос о дальнейшем пути развития: сохранять абсолютизм, реформировать самодержавие или же устранить его и крепостничество

Так прошла реформа «просвещенного абсолютизма», в основе которой лежали принципы «Наказа».2.2. Губернская реформа Эта реформа послужила началом целой эпохи в истории местного самоуправления. Основные принципы реформы были изложены в вышедшем в 1775 году документе «Учреждение для управления губерний». В соответствии с ним страна была поделена по-новому на административно-территориальные части, губернии. Такая система деления продержалась в России почти столетие. Устройство уездов и губерний строилось на разделении финансовых, административных и судебных дел. Глава губернии назначался правительством. Случалось, что несколько губерний объединялись под управлением генерал-губернатора. 50 губерний, в каждой из которых было 10-12 уездов, образовалось в стране. Принципом деления на административные части стала численность населения – 300-400 тысяч для губерний, 10-12 тысяч для уездов.5 Система местной власти прошла полную реорганизацию. Главная слабость старой системы заключалась в неспособности подавления местными силами антиправительственных выступлений. Особенно ярко это стало заметно во время восстания Пугачева. По новому законодательству центральная власть имела множество административных учреждений, которые могли дать жесткий отпор любому вооруженному восстанию. Екатерина, проводя губернскую реформу, ставила целью увеличить административные силы, разграничить ведомства. В каждом губернском городе были установлены новые элементы земской власти: губернские правления, уголовная и гражданская палата, верхний земской суд, верхняя расправа и другие. Все новые учреждения носили коллегиальный характер и формально были сословными, однако на деле вся власть была сосредоточена в руках губернатора. Губернская реформа на Левобережной Украине привела к ликвидации полкового устройства и установлением крепостного права. Традиционный образ жизни Запорожских казаков привел к конфликтам с властями. После того, как казаки оказали помощь Пугачеву, Екатерина приказала ликвидировать Запорожскую Сечь, что было исполнено генералом Петром Текели в июне 1775 года.2.3. Судебная реформа. Главным достижением этой реформы стало появление суда, отделенного от исполнительной власти. Судебная деятельность приобрела черты самоуправления, в ней участвовали местные жители. Суды стали выборными. Судьи же избирались отдельно для каждого сословия.62.4. Жалованная грамота дворянству. В 1785 году была обнародована Жалованная грамота дворянству. В ней Екатерина подтвердила все его права и наградила новыми. Каждый дворянин стал членом губернской дворянской корпорации. Это организация держала в руках все местное самоуправление. Соответственно грамоте дворянин не мог лишиться своего звания, оно передавалось его жене и детям. Дворяне были освобождены от податей и телесных наказаний, государственной службы. Лишение дворянского достоинства производилось лишь Сенатом, но даже тогда имущество дворян не конфисковывалось.2.5. Крестьянские реформы. Екатерина ввела запрет на вступление в крепостную зависимость отпущенным крестьянам и свободным людям. Вновь учрежденные города стали выкупать крестьян для обращения их в горожан. Также становились свободными дети крепостных крестьян, принятые в воспитательные дома. Императрица хотела даже выпустить проект, по которому все дети, рожденные с 1785 года считались свободными.2.6. Жалованная грамота городам. Вместе с грамотой для дворянства Екатерина издала Жалованную грамоту для горожан. Главное право городского сообщество стало право самоуправления. Первичный орган, осуществляющий исполнения этого права, - это городское собрание. Оно избирало городского главу и представителей суда. Раз в три года собирался главный распорядительный орган – городская дума, в которой было 7представлено шесть разрядов городского населения. Между собраниями обязанности городской думы исполняла шестигласная дума – по одному гласному от каждого разряда населения. Городские органы власти имели значительно меньше власти, чем дворянское самоуправление. Императрица заботилась об усилении государства гораздо сильнее, чем старалась поддерживать низшие сословия. Так, при Екатерине начинает складываться общество, которое основывается на усилении дворянского сословия.2.7. Реформа полиции. Новые задачи полицейских учреждений были обнародованы в Уставе 1782 года. Полиция должна была регулировать всю социальную жизнь городов в целом, а не только разыскивать преступников и охранять правопорядок.2.8. Развитие торговли и промышленности. Со времен Петра I торговля и промышленность строго контролировало правительство, деятельность торгово-промышленного класса была строго регламентирована. Екатерина уничтожила органы контроля. Императрица активно содействовала развитию торговли и промышленному прогрессу. Именно она выпустила первые бумажные деньги – ассигнации. Также для улучшения организации кредита она создала государственный заемный банк. Для еще более эффективного развития торговли и промышленности Екатерина в 1775 году издала Манифест о свободе заведения промышленных предприятий. Была объявлена свобода предпринимательства. В том же году императрица приняла льготный тариф для черноморских портов, отменила монополии. Дополнительным толчком к ускорению торговли и промышленности послужило освоение южной 8России и построение военно-морской базы в Севастополе. Расширился экспорт, ускорился темп совершенствования отдельных отраслей промышленности.2.9. Расширение народного образования. «Просвещенный абсолютизм» предполагал улучшение народного образования. Еще в «Наказе» Екатерина писала о важной роли образования. «Генеральное учреждение о воспитании обоего пола юношества» открыло училище при Академии художеств, Общество двухсот благородных девиц и коммерческое училище.