Проблемы вступления России в ВТО

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, состоящего из 56 источников. В работе 7 таблиц, 14 рисунков. ...

ВВЕДЕНИЕ 3
1 ХАРАКТЕРИСТИКА И РОЛЬ ВТО В СОВРЕМЕННОЙ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ 5
1.1 История создания и современные основы функционирования ВТО 5
1.2 Зарубежный опыт сотрудничества стран мира с ВТО 6
2 СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИИ РАМКАХ УЧАСТИЯ В ВТО 15
2.1. Таможно-тарифное регулирование 15
2.2. Нетарифное регулирование в рамках участия в ВТО 21
2.3 Анализ влияния присоединения России к ВТО на внешнеторговую деятельность 22
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РОССИИ И ВТО 25
3.1 Проблемы в рамках участия России и ВТО 25
3.2 Перспективы в организации внешнеторговой деятельности и сотрудничества России и ВТО 30
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 37
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 39

Выбор темы обусловлен тем, что в России переход к рыночным механизмам произошел сравнительно недавно, определив тем самым острую необходимость в более детальном изучении вопроса вовлечения России в мирохозяйственные связи и активизации процессов участия в международных организациях. Вообще, международные отношения – это сфера межгосударственного и межнационального общения. В ходе взаимодействия государств и народов, реализующих в этой сфере свои интересы, формируются разнообразные отношения: социальные, культурные, информационные.
В современных условиях социально-экономического и политического развития России экспортно-импортные операции активно и динамично развиваются, поэтому государственная поддержка внешнеэкономической деятельности страны необходима, также необходима активизация участ ия в международных организациях (в рамках работы интересен опыт ВТО).
Актуальность изучения темы также определяется тем, что в сложившихся условиях хозяйствования, обусловленных началом посткризисного подъема, перед экономической наукой и практикой предстало много сложных и принципиально новых вопросов, требующих своего осмысления и решения, в частности, в аспекте организации внешнеторговой деятельности.
Цель курсовой работы – исследовать особенности совершенствования системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности Российской Федерации в условиях присоединения к ВТО.
Объект в работе – внешнеторговая деятельность в России, предмет – основы государственного регулирования в условиях присоединения к ВТО.
К основным задачам работы следует отнести:
- Представить историю создания ВТО;
- рассмотреть зарубежный опыт взаимодействия с стран с ВТО;
- выявить основы участия в международных экономических организациях;
- рассмотреть основы системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности в России;
- представить анализ влияния присоединения России к ВТО на внешнеторговую деятельность;
- выявить основы совершенствования.
Теоретической и методологической основой проведенного исследования послужили труды ученых-теоретиков (Авдокушина Е.Ф. , Алтухова Б. , Астахова Д.Г. , Блинова Н.М. , Борисова А.Б. , Гуревича А.М. , Дудковой В. и некоторых других) в области внешнеторговой деятельности, государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и международных отношений. Использовались научно-исследовательские разработки, связанные с регулированием внешнеэкономической деятельности, ее оптимизацией.
Практическая значимость изучения данной темы заключается в том, что полученные в ходе написания результаты, выводы позволяют сделать общий вывод о сложившейся ситуации во внешнеэкономической деятельности России, выявить наиболее перспективные и наиболее проблемные сферы, определить наиболее оптимальные пути решения сложившихся проблем.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, состоящего из 56 источников. В работе 7 таблиц, 14 рисунков.

2,3
2,6
2,2
1,8
1,7
Инфляция, в %
4,0
4,2
40
3,7
3,7
Итак, основными национальными интересами Японии являются:
участие совместно с США в решении вопросов глобальной и региональной безопасности и формировании нового мирового порядка;
повышение роли Японии в решении глобальных и региональных проблем, создание реальных предпосылок для достижения лидирующего положения в АТР;
приоритетность экономического развития как важнейшего фактора выживания страны, что привело к превращению Японии в высокоразвитую индустриальную страну, занимающую второе место в мире по общему объему ВНП;
проведение внешнеполитического курса на установление связей с широким кругом государств мира, что обеспечивало бы импорт дефицитного сырья и энергоносителей, экспорт производимых в стране промышленных товаров;
наращивание потенциала японских вооруженных сил, обеспечивающего более самостоятельное выполнение задач по национальной безопасности, включая защиту важных для Японии морских коммуникаций.
Конкурентоспособность Японии в настоящее время выражена следующими положениями:
сохранение высоких темпов экономического роста (7,1%);
быстрый рост физических объемов экспорта;
интенсивное расширение внутренних рынков как результат улучшения условий внешней торговли:
рост доходов населения и товарооборота
инвестиционный бум
Важно отметим, что конкурентоспособность также во многом определена инвестиционной привлекательностью страны.
Япония является участницей ВТО с 1 января 1995 г. По своему экономическому развитию страна Япония в 2013 уступает только США.
Рассмотрим также опыт Германии. Германию можно назвать промышленным лидером ЕС.
В современной Германии прослеживается модель рыночной экономики. Страна обладает значительным потенциалом ускоренного развития. Значительный интеллектуальный капитал, созданные основы рыночных институтов, обширные материальные, трудовые ресурсы, основные элементы производственной и коммуникационной инфраструктуры, накопленные финансовые сбережения — все эти факторы создают позитивные предпосылки для обновления страны. Главная задача заключается в том, чтобы ускорить этот процесс.
Таблица 1.4
Экономика Германии в динамике за 2000-2012 годы20
2000 г.
2005 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Уровень безработицы, в %
5,5
5,1
4,6
4,6
5,8
9,3
9,5
Инфляция, в %
3,3
3,4
2,5
4,2
-0,1
0,8
1,6
Промышленное производство млрд. долл.
4,3
2,9
1,5
1,7
-8,9
-0,3
1,0
Важно отметить, что Германия, также, как и рассмотренные нами выше США и Япония, является участницей ВТО с 1 января 1995 года. В целом, в качестве вывода можно отметить, что участие ВТО позволило рассмотренным нами развитым странам обеспечить динамичный и планомерный рост их экономик и предопределить лидирующие позиции на рынке. России на основе изученного опыта стран целесообразно активизировать сотрудничество с ВТО.
2 СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИИ РАМКАХ УЧАСТИЯ В ВТО
2.1. Таможно-тарифное регулирование
Внешнеторговая деятельность современной России активно развивается. Динамика экспорта России в страны мира в 2008 – 2012 гг. можно проследить на Рисунке 2.1.
Рис.2.1. Динамика экспорта в 2008-2012 гг., в млрд. руб.
Динамику импорта в 2008 – 2012 гг. можно проследить на Рисунке 2.2.
Рис.2.2. Динамика импорта в 2008-2012 гг.
Рисунок 2.2 свидетельствует о динамичном росте импорта в 2008-2012 гг. В Россию ввозятся в основном производственные машины и оборудование (солидная часть предназначена для добычи сырья) - более сотни млрд. долл., легковые и грузовые автомобили - десятки млрд. долл., лицензии на программное обеспечение, медикаменты, одежда и обувь, прочая потребительская продукция; ввоз сырья пренебрежимо мал.
Россия активно развивает отношения с прочими высокоразвитыми государствами (США, Японией, Канадой и др.).
Рис.2.3. Товарооборот России и ряда стран мира, в млрд. долл.
В соответствии с Рисунком 2.3 важно отметить положительную динамику внешнеторгового оборота России со странами дальнего зарубежья в 2008-2012 гг. Наиболее динамично развиваются внешнеторговые связи с Китаем, особенно в аспекте импорта китайской продукции (внешнеторговый оборот Россия – Китай в 2012 году составил 21,9 млрд. долларов США).
Важно отметить, что государства в рамках внешнеторговой деятельности применяют следующие инструменты21:
различного рода запреты, например, на экспорт или импорт какой-либо продукции;
таможенные тарифы, которые представляют собой специальный перечень ставок таможенных пошлин.
К таможенным платежам относятся:
ввозная таможенная пошлина;
вывозная таможенная пошлина;
налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на территорию Российской Федерации;
акциз, взимаемый при ввозе товаров на территорию Российской Федерации;
таможенные сборы.
Таможенные платежи взимаются, если они установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приобретая импортируемые товары, фирмы в обязательном порядке должны уплатить ряд таможенных платежей. Порядок их взимания регулируется Налоговым и Таможенным кодексами.
При ввозе товаров (работ, услуг) на таможенную территорию России взимаются следующие виды таможенных платежей:
НДС;
ввозная таможенная пошлина;
акциз;
таможенные сборы (п. 1 ст. 318 нового Таможенного кодекса РФ, далее - ТК РФ).
Вообще, таможенные пошлины (ввозная и вывозная), налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, акциз, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, а также таможенные сборы отнесены к таможенным платежам Таможенным кодексом Таможенного союза.
Таможенные платежи объединяет то, что все они взимаются, как правило, таможенными органами в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу.
Средний тариф после вступления и переходного периода составит 7.8% по сравнению с 10% в 2011 году. Динамика снижения пошлин после вступления в ВТО определена на Рисунке 2.4.
Рис.2.4. Динамика снижения пошлин после вступления в ВТО
Рис.2.5. Средний уровень импортных пошлин России и некоторых стран – участниц ВТО
В России сразу после вступления в ВТО стали применяться новые предельные тарифы только для трети товарных групп, в течение первых трех лет после вступления (До 2015 года) вступят в действие пошлины по еще одной четверти тарифных линий. Наиболее длительные сроки переходного периоды:
8 лет - для свинины;
7 лет - для автомобилей, вертолетов и гражданской авиации.
На автомобили предполагается постепенное снижение тарифов до 15% (на данный момент действует ставка 25%).
Важно отметить, что контроль уплаты таможенных платежей при перемещении товаров через таможенную границу РФ осуществляют таможенные органы.
В современной России сформирована эффективная система работы таможенных органов и организация ими таможенно-тарифного регулирования. Таможенные органы РФ - органы исполнительной власти, которые непосредственно осуществляют деятельность в области таможенного дела. Таможенные органы входят в систему правоохранительных органов РФ.
Россия сделала отдельные уступки в 11 секторах сферы услуг и 116 подсекторах.
Телекоммуникации: Россия обязалась отказаться от ограничения в 49% на участие зарубежных собственников.
Страхование: иностранные страховые компании смогут открывать свои отделения в России через 9 лет после вступления в ВТО.
Банки: только дочерние компании иностранных банков. Не предусматривается ограничений на долю участия иностранного капитала в отдельных банковских организациях, но общее иностранное участие в банковской системе Российской Федерации будет ограничено 50% (исключая иностранный капитал, инвестированный в потенциально приватизируемые банки).
Торговля: Россия обязалась допустить компании со 100%-м иностранным капиталом в сферы розничной и оптовой торговли, а также в сферу франчайзинговых услуг.
Важно, таким образом, отметить, что в организации таможенно-тарифного регулирования необходима ориентация на общие международные принципы, принятые в рамках Киотской конвенции.
Целью таможенного контроля является определение посредством проверок соответствия таможенных операций и таможенных процедур, осуществляемых участниками таможенных отношений, требованиям таможенного законодательства Российской Федерации22.
Помимо таможенно-тарифного регулирования в рамках участия в ВТО имеют место нетарифные методы регулирования внешнеторговой деятельности.
2.2. Нетарифное регулирование в рамках участия в ВТО
Нетарифные меры государственного регулирования внешнеэкономической деятельности отличаются большим разнообразием. Насчитывается более 50 различных способов нетарифного регулирования. В соответствии с классификацией ЕЭК ООН всё многообразие нетарифных методов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности можно разделить на три группы:
меры прямого ограничения;
таможенные и административные формальности;
прочие нетарифные методы.
К мерам прямого ограничения относятся лицензирование и квотирование.
В Таблице 2.1 представлены основные меры нетарифного регулирования в рамках вступления в ВТО
Таблица 2.1
Нетарифное регулирование в рамках вступления в ВТО
Инструмент
Соглашение
Технические барьеры
Соглашение по техническим барьерам в торговле
Лицензирование импорта
Соглашение по процедурам лицензирования импорта
Оценка таможенной стоимости
Соглашение о применении статьи 7 Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 г
Предотгрузочная инспекция
Соглашение о предотгрузочной инспекции
Происхождение товара
Соглашение по правилам определения страны
происхождения товара
Инвестиционные меры
Соглашение по инвестиционным мерам в торговле
Фито санитарные меры
Соглашение по фито санитарным мерам
В соответствии с Таблицей 2.1 основными мерами нетарифного регулирования в рамках ВТО можно назвать следующие:
1. Технические барьеры.
2. Лицензирование импорта
3. Оценка таможенной стоимости.
4. Предотгрузочная инспекция.
5. Происхождение товара.
6. Инвестиционные меры.
7. Фито санитарные меры.
Россия после вступления в ВТО ориентирована на следование указанным в Таблице 2.1 положениям. Важно при этом сказать, что нетарифное регулирование в рамках участия в ВТО предусматривает как меры стимулирующего, так и меры защитного (ограничительного) характера.
Переход к новым принципам регулирования внешнеэкономической деятельности (тарифное регулирование, лицензирование, квотирование и т.п.), соответствующим мировой практике, требует изменения организации таможенного контроля за товарами, находящимися в грузовом обороте. Если прежде режим и процедура пропуска товаров определялись, исходя из того, кто являлся субъектом внешнеторговой сделки, то сейчас главный критерий - объект такой сделки, т.е. конкретный товар.