Иск и его элементы в гражданском процессе

Цель работы - проанализировать существующие точки зрения на понятие иска в гражданском процессе, его элементов и их количества.
Реализация данной цели предполагает решение следующих задач:
- изучить понятие и содержание иска как юридического средства защиты права;
- рассмотреть вопрос реализации права на иск;
- проанализировать традиционные элементы иска (его предмет и основание);
- рассмотреть дискуссионные элементы иска (его содержание и стороны). ...

По мнению автора, иск служит процессуальным средством разрешения спора о праве между сторонами материально-правового отношения.
Ведь предъявляя иск в суд, заинтересованное лицо этим возбуждает гражданское производство по своему материально-правовому требованию, которое будет рассмотрено и разрешено в судебном решении. Об этом требовании истца будет идти речь на протяжении всего процесса и о нем будет вынесено решение, следовательно, обращение в суд - это одна сторона понятия иска, а материально-правовое требование - другая сторона.
Таким образом, иском следует называть предъявленное в суд или иной юрисдикционный орган для рассмотрения и разрешения в определенном процессуальном порядке материально-правовое требование одного лица к другому, вытекающее из спорного материально-правового отношения и основанное на определенных юридических фактах.

Исковое производство - основной вид гражданского судопроизводства. Довольно значимую часть дел, которые рассматриваются либо разрешаются в судебных инстанциях общего порядка, принято относить к понятию искового производства. Вместе с этим, споры, переданные на рассмотрение судебных органов, могут вытекать из гражданских, трудовых, семейных, жилищных правоотношений.
Иск считается одним из наиболее сложных институтов гражданского процессуального права. Данное понятие можно определить с помощью двух подходов:
- цивилистический подход, рассматривающий иск лишь в узком смысле, т.е. в качестве средства защиты, характеризующего исключительно гражданский процесс;
- в более широком смысле иск трактуется как универсальное средство защиты, применяющееся во всех процессуальных отраслях права. В частно сти человек может защищать свои права: в рамках гражданского судопроизводства (гражданские иски); в рамках уголовного судопроизводства (уголовные иски); в рамках административного судопроизводства (административные иски).

Апелляционным определением Ставропольского краевого суда от 28.05.2013 по делу N 33-2651/1330 производство по делу о признании недействительным землеустроительного дела, обязании восстановить границы земельного участка, произвести изменения в площади объектов недвижимости прекращено, так как, учитывая, что данный спор возник между сторонами, являющимися индивидуальными предпринимателями, заявленные истцом требования не подведомственны суду общей юрисдикции и подлежат рассмотрению арбитражным судом.
Иск всегда состоит из требования: одного либо нескольких, где указано, что истец обязан указать в исковом заявлении требование и цену иска, если он подлежит оценке, согласно ст. 131 ГПК РФ.
Таким образом, материально-правовое требование истца к ответчику является составной частью искового заявления, которое составляет предмет иска.
Характер искового требования определяется характером спорного материального правоотношения, из которого вытекает требование истца. По существу просьба истца, реализованная в виде этого требования, составляет просительный пункт искового заявления. От того, насколько верно и грамотно юридически сформулировано исковое требование, зависит понимание позиции занимаемой истцом судьей. Для последующего движения искового заявления должно быть фактически нарушенное право либо охраняемый законом интерес истца.
Если истцом не соблюден установленный законодательством для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора суд оставляет заявление без рассмотрения в случае (ст. 222 ГПК РФ).
Законодательством установлен перечень дел, по которым досудебный порядок рассмотрения обязателен: множество трудовых споров, заявлений о возмещении вреда здоровью, причиненного профессиональным заболеванием, увечьем, связанные с исполнением трудовых обязанностей; для требований покупателей об устранении недостатков товаров (работ, услуг) и т.д. В том случае, когда если индивидуальный трудовой спор не был рассмотрен комиссией по трудовым спорам в 10-дневный срок, работник имеет право перенести его рассмотрение в суд (ст. 390 ТК РФ)31. При этом срок может быть восстановлен, если работник по уважительной причине пропустил срок обращения в КТС.
Истец должен предпринять необходимые действия, предусмотренные законодательством, например, направить претензию, обратиться в комиссию по трудовым спорам и т.д. ГПК РФ не ограничивает право на повторное обращение в суд после выполнения действий по урегулированию спора, и даже в тех случаях, когда такая возможность утрачена.
В случае если истец не обращался в надлежащие органы досудебного разрешения спора, то судья, отказывая в принятии искового заявления, обязан разъяснить ему, куда ему следует обратиться и не истёк ли срок исковой давности, если да, то возможно ли его восстановление.
Приведем пример. Апелляционным определением Ставропольского краевого суда от 17.12.201332 иск о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени оставлен без рассмотрения, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 04.12.2013 по делу N 33-7744/201333 исковое заявление о взыскании затрат, связанных с обучением сотрудника, оставлено без рассмотрения правомерно, поскольку заключенным договором о подготовке квалифицированных рабочих был предусмотрен досудебный порядок урегулирования споров, возникающих при исполнении указанного договора, однако истцом указанный досудебный порядок не соблюден.
Следующий вид объективных предпосылок - отрицательные предпосылки. Ими являются предпосылки, с отсутствием которых закон связывает возможность обращения в суд с иском, а именно:
а) отсутствие судебного решения, которое вступило в законную силу, вынесенного по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Так, Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 25.12.2013 по делу N 33-8175/2013г.34 производство по делу о взыскании морального вреда прекращено правомерно, поскольку из представленных в материалы дела доказательств установлено, что имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда;
б) отсутствие определения суда, которое вступило в законную силу, о принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон.
Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 27.08.2013 по делу N 33-18156/1335 производство по делу о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учета прекращено правомерно, так как имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска;
в) отсутствие обязательного для решения третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Постановлением ФАС Уральского округа от 08.11.2013 N Ф09-10700/13 по делу N А50-9350/201336 оставлено без изменения определение, которым прекращено производство по делу об отмене решения третейского суда о взыскании задолженности по договору подряда, так как договором подряда стороны предусмотрели, что решение третейского суда является обязательным и оспариванию не подлежит, аналогичное положение содержит и оспариваемый акт.
В теории гражданского процесса и судебной практике тождественными признаются иски, в которых совпадают стороны, предмет и основание. Отсюда возможен вывод, что изменение хотя бы одного из этих элементов приводит к потере тождества исков и представляет возможность заинтересованным лицам обратиться с иском в суд вторично.
Внешнее тождество определяется судьей, который принимает исковое заявление, путем установления связи заявления с состоявшимися ранее решением или с определением о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска либо заключением между сторонами мирового соглашения. При совпадении сторон, оснований и предмета, налицо внешнее тождество исков, и судья должен отказать в принятии искового заявления.
Если тождественный иск был подан не истцом, а прокурором или лицами, указанными в ст. 46 ГПК РФ, то суд также должен отказать в принятии иска.
Иски о расторжении брака, об ограничении или лишении родительских прав могут быть поданы вторично даже и в тех случаях, если раньше было принято решение или вынесено определение по тождественному иску.
Согласно статье 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в том случае, если есть определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.
Отказ истца от иска возможен лишь в тех случаях, когда это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Об отказе истца от иска, заключении сторонами мирового соглашения суд выносит определение, которым прекращает производство по делу (ст. 220, 221 ГПК РФ). Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Признание ответчиком иска влечет принятие решения, в котором указывается, полностью или частично признан иск и в каком объеме подлежат удовлетворению требования истца.
В случае непринятия судом отказа истца от иска, признания иска ответчиком или не утверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.
Заключить мировое соглашение могут только стороны. Не допускается заключение мирового соглашения по делам особого производства. По некоторым категориям дел искового производства мировое соглашение не может быть заключено (например, дела о лишении родительских прав). Мировое соглашение имеет двойственную природу и представляет собой не только процессуальный акт, но и в некоторых случаях гражданско-правовой договор (может иметь природу отступного).
При наличии утвержденного мирового соглашения у сторон суд выносит определение, которым одновременно и прекращает производство по делу. В определении суда должны быть указаны все условия, утверждаемого мирового соглашения сторон судом.
Отказ в выдаче исполнительно листа на принудительное исполнение решения третейского суда, возможен лишь по основаниям, предусмотренным ст. 426 ГПК РФ и не является основанием для отказа в принятии искового заявления.
Основания для отказа в принятии искового заявления, предусмотренные п. 2 и 3 ч. 1, распространяются на решения, которые вынесены третейскими и иностранными судами.
Указанные предпосылки на предъявление иска носят исключительно процессуальный характер и не затрагивают вопроса об отсутствии либо наличии у истца действительного субъективного материального права.
Процессуальные предпосылки, с которыми связывается возникновение права на обращение в суд за судебной защитой, должны присутствовать не только на момент подачи заявления, но и на протяжении всего производства по делу. Отпадение какой-либо из предпосылок, на основе которой возникло право на обращение в суд в дальнейшем может стать помехой для дальнейшего рассмотрения дела. Например, если стороны заключили договор о передаче спора на разрешение третейского суда после возбуждения дела в суде, производство должно быть прекращено.
Таким образом, правовые последствия отсутствия предпосылок права на предъявление иска в том, что если их отсутствие обнаружится при возбуждении дела, то судья отказывает в принятии заявления. В случае обнаружения отсутствия одной из предпосылок в дальнейшем – в стадии рассмотрения дела, производство по делу должно быть прекращено в силу ст. 220 ГПК РФ.
II. Составные части иска
Иск как любое явление объективной действительности должен иметь внутреннюю структуру (содержание). В связи с этим, правовая природа каждого иска определяется не только внешними его признаками, но и содержанием.37
Значение выделения элементов иска заключается, в первую очередь, в том, что все элементы иска являются основным критерием при определении тождества исков, поскольку тождество исков определяется совпадением предмета, основания. Во-вторых, основание и предмет иска определяют границы предмета доказывания и пределы судебного разбирательства. В-третьих, предмет иска является основанием для классификации исков по процессуально-правовому признаку. В-четвертых, они помогают конкретизировать обстоятельства, имеющие значения по делу, и построить защиту против иска, а также дают необходимую информацию о заинтересованных лицах (сторонах процесса), о субъективном материальном праве, нуждающемся, по мнению истца, в защите, об обстоятельствах, служивших основанием обращения в суд. Эта информация позволяет индивидуализировать и сам процесс по каждому гражданскому делу, определить объем, характер и направления деятельности суда.
В теории гражданского процессуального права общепризнанным является существование лишь двух элементов иска: предмета и основания. И в гражданском процессуальном законодательстве указываются на эти два элемента иска. Вместе с тем, необходимо отметить, что, так же как и категория «понятие иска», «элементы иска» находятся «в центре» дискуссии о количестве элементов иска.
Сегодня разные исследователи выделяют такие элементы иска, как: стороны иска, содержание иска; юридическая квалификация иска.
Рассмотрим в первую очередь общепризнанные два традиционных элемента иска: предмет и основание иска.
2.1 Традиционные элементы иска
2.1.1 Предмет иска
Предмет иска - это материально-правовое требование истца к ответчику. Характер искового требования определяется характером спорного материального правоотношения, из которого вытекает требование истца. По существу просьба истца, которая реализована в виде этого требования, является просительным пунктом искового заявления. От того, насколько четко и юридически грамотно сформулировано исковое требование, зависит и уяснение судьей позиции, которую занимает истец. В зависимости от способа испрашиваемой истцом защиты его субъективного материального права предметом иска могут быть:
а) спор об обязанностях ответчика, которые вытекают из материального правоотношения с истцом;
б) с пор о наличии или отсутствии материального правоотношения между истцом и ответчиком;
в) спор об изменении или прекращении существующего между сторонами правоотношения.
Согласно Осокиной Г.Л., предмет иска как элемент его содержания характеризует иск с точки зрения того, что конкретно требуется, чего добивается истец; предметом иска является не субъективное право (поскольку оно входит в юридическое основание иска), подлежащее защите, а способ (способы) его защиты. К примеру, истец просит суд восстановить его на работе и взыскать заработную плату за время вынужденного прогула или расторгнуть договор и взыскать убытки, либо признать сделку недействительной. Во всех этих случаях взыскание, восстановление, расторжение, признание представляют собой предусмотренные законом способы защиты права.
Некоторые ученые-правоведы (например, М. А. Гурвич38 и др.) раскрывают понятие предмета иска через материально-правовое требование. Иные же (к примеру, М. С. Шакарян39) предлагают под предметом иска понимать заявленное субъективное гражданское право или охраняемый законом интерес, или правоотношение в целом (к примеру, право собственности). При этом объект спорного правоотношения включается в качестве составной части в предмет иска.
И. М. Пятилетов40 под предметом иска рассматривает нарушенное или оспариваемое субъективное (материальное) право. Им предлагается в нескольких заявленных исках, которые связаны между собой, видеть единственный составной сложный предмет, состоящий из нескольких требований. По мнению других авторов (Д. А. Фурсов41), такая позиция является ошибочной, поскольку здесь не разграничиваются субъективное право, которое подлежит защите, и право требования, которое направлено на защиту субъективного гражданского права. Он считает, что в данном варианте мы имеем дело с несколькими исками, и каждый из них имеет собственное основание и предмет.
По мнению Д. А. Фурсова, включение в предмет иска правоотношений также необоснованно, так как судебный орган рассматривает вопрос о правах и обязанностях сторон лишь применительно к правоотношению, которое заявлено. Вместе с тем, соглашаясь с позицией С. А. Ивановой и А. А. Добровольского, Фурсов считает, что под предметом иска необходимо понимать не субъективное право истца, как нарушенное заявленное ответчиком, а требование истца к ответчику касаемо устранения допущенного нарушения субъективного права или касаемо восстановления нарушенного ответчиком права. Право определения иска принадлежит самому истцу и только ему. Более того, предмет и основание иска также не могут быть изменены судом без согласия на то истца.
Из всего вышеизложенного следует, что под предметом иска можно понимать материально-правовое требование истца к ответчику.
От предмета иска необходимо отличать объект иска. Объектом иска является то конкретное материальное благо, относительно которого заявлены исковые требования (к примеру, недвижимость). Включение объекта спорного правоотношения в предмет иска является обоснованным, поскольку имеет место «смешение» общественных отношений с объектами реального материального мира.
2.1.2 Основание иска
Основание иска – это совокупность фактов, которыми истец обосновывает свое требование о защите нарушенных прав или законных интересов.
Основание иска может состоять как из единичного обстоятельства или факта, так и из совокупности определенных обстоятельств либо фактов. Чаще всего, основание иска все же состоит из нескольких фактов, имеющих юридическое значение, поэтому в теории права факты, которые составляют основание иска, подразделяются на три группы42:
- правопроизводящие факты - факты, которые указывают на обладание истцом субъективным материальным правом, за защитой которого он и обращается в суд, т.е. факты, из которых вытекает требование истца. К примеру, в исковом заявлении о восстановлении на работе должны быть сведения о существовании трудового правоотношения, поскольку лишь с ним законодательство о труде связывает возникновение соответствующих прав и обязанностей (Приложение В);
- факты активной и пассивной легитимации, которые указывают на надлежащий характер сторон в гражданском процессе, т.е. на связь материально-правового требования с истцом (факты активной легитимации) и указывающие на связь определенной обязанности с ответчиком (факты пассивной легитимации) (Приложение Г);
- факты повода к иску (предъявления иска). К ним относятся обстоятельства, которые указывают на то, что субъективное материальное право или охраняемый законом интерес истца утрачивают определенность в силу их нарушения или оспаривания другими лицами, т.е. факты, к примеру, свидетельствующие о наступлении срока исполнения обязательств и неисполнении таковых (Приложение Д).
В иске различаются правовое и фактическое основания, обе эти части взаимообусловлены и взаимосвязаны, потому что факты действительности имеют юридическое значение, если регулирующее спорное правоотношение законодательство связывает с ними возникновение, изменение или прекращение спорного права либо интереса (юридическое основание).
В юридическое основание иска входят подлежащее защите субъективное право или законный интерес и материальный закон, предусматривающий условия возникновения, изменения или прекращения прав или законных интересов и способы их защиты. К примеру, в юридическое основание иска о признании сделки недействительной должны быть включены законный интерес юридического лица и правовая норма, которая предусматривает условия возникновения такого интереса и способ его защиты43.
Касаемо фактического основания иска: в него включаются факты реальной действительности. К ним относятся правообразующие факты (к примеру, факт заключения договора дарения квартиры порождает у истца право собственности на дом); правопрепятствующие факты (к примеру, несоблюдение формы договора купли-продажи недвижимости); правоизменяющие факты (к примеру, тяжелое материальное положение лица, обязанного уплачивать алименты); правопрекращающие факты (к примеру, истечение срока действия трудового договора). Кроме изложенных, в фактическое основание иска входят также факты, которые свидетельствуют об оспаривании или нарушении права либо законного интереса (к примеру, невнесение в срок платы за арендуемое помещение, распространение клеветнических и порочащих сведений).
В качестве примера: один из родителей ребенка не исполняет своих родительских обязанностей, в том числе и уклоняется от участия в его содержании. В данном случае, обращаясь в суд, другой родитель заявит иск, предметом которого будет являться «взыскание алиментов на ребенка», а основанием – уклонение родителя от исполнения своих обязанностей и право другого на получение средств на содержание ребенка (алиментов), установленное статей 80 СК РФ, в размере, определяемом в соответствии со статьей 81 СК РФ.
В данном случае, истцу не нужно представлять доказательства уклонения ответчика от содержания ребенка, т.к. алименты присуждаются с момента обращения в суд. Если же алименты взыскиваются за прошедший период, то истцу необходимо представить доказательства того, что до обращения в суд принимались меры к получению алиментов, но ответчик уклонялся от их уплаты.
Еще один пример. Гражданин взял в долг у другого гражданина денежные средства по договору займа, передача денежных средства была оформлена распиской должника. Истец подает «Исковое заявление о взыскании денежных средств по договору займа». Основанием его обращения в суд будут выступать сложившиеся с ответчиком договорные отношения и их одностороннее неисполнение, т.е. невозврат долга.