Прокуратура в РФ: современность, проблемы, перспективы.

Курсовая работа была написана в ноябре 2013 года. Процент уникальности более 50%. Выставляется на продажу первый раз, то есть такой работы вы больше ни где не найдёте, два раза проверялась лично преподавателем. Защищена на "Отлично". Уникальность текста по программе: "Etxt Антиплагиат" составляет 63%. Защищал в Уральской государственной юридической академии. ...

Содержание
Введение…………………………………………………………………………...3
Ι. Современный этап развития прокуратуры в Российской Федерации……….4
1.1 Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации…………………………………………………………………………4
1.2 Система, организация и полномочия органов прокуратуры в Российской Федерации…………………………………………………………………………7
1.3 Прокурорский надзор………………………………………………………..10
ΙΙ. Военная прокуратура. Проблемы и перспективы развития прокуратуры..15
2.1 Организация и деятельность военной прокуратуры………………………15
2.2 Современные проблемы и перспективы развития прокуратуры в Российской Федерации………………………………………………………….17
Заключение……………………………………………………………………….21
Список используемых источников……………………………………………..22

Введение
Актуальность данной темы обусловлена тем, что Российская Федерация является крупнейшим федеративным государством и это ее обязывает иметь разветвленный аппарат управления. В современном мире оценка эффективной деятельности государственной системы органов становится все более актуальной. В связи с этим большое значение имеет организация и деятельность прокуратуры.
Специфическая особенность прокуратуры Российской Федерации состоит в том, что она в Конституции РФ находится в главе судебная власть, но является независимой в осуществлении своей от деятельности от трех других ветвей власти (законодательной, исполнительной, судебной). Также прокуратура выполняет иные функции, которые установлены федеральным законом.
Цель данной работы заключается в комплексном исследовании современного с остояния прокуратуры
Исходя из поставленной цели, в курсовой работе решены следующие задачи:
Дать характеристику принципам организации и деятельности прокуратуры РФ;
Рассмотреть систему, полномочия и функции органов прокуратуры в Российской Федерации;
Выявить современные проблемы прокуратуры и пути их решения;
Проанализировать перспективы развития прокуратуры в Российской Федерации.

По согласованию с органами субъектов РФ Генеральный прокурор назначает на должность прокуроров субъектов Российской Федерации, которые подотчетны ему и могут быть им отстранены от своей должности.Прокуроры специализированных прокуратур, районом, областей подчиняются и подотчетны вышестоящим прокурорам и соответственно Генеральному прокурору.Генеральную прокуратуру возглавляет Генеральный прокурор РФ.В ее структуру входят: главные управления, управления и отделы, начальники главных управлений, управления и отделов на правах управления являются старшими помощниками, в свою очередь их начальники и заместители отделов, входящих в состав управлений - помощниками генерального прокурора РФ.На правах структурного подразделения в генеральной прокуратуре образована военная прокуратура, которую возглавляет военный прокурор России. Для рассмотрения вопросов организации и деятельности органов прокуратуры образуется при генеральной прокуратуре научно-консультативный совет. Прокуратуры субъектов РФ, а также приравненных к ним специализированные и военные прокуратуры возглавляют прокуроры, которые имеют заместителей. В состав данных прокуратур входят коллегии из председателя прокурора субъекта России, его заместителей и иных работников прокуратуры. В данных прокуратурах образуются различные отделения и управления, возглавляемые начальниками, которые в свою очередь являются помощниками, а их заместители помощники прокуроров субъекта РФ. По решению Генерального прокурора в составе прокуратур районов и городов могут образовываться отделы. В состав данных прокуратур входят соответствующие прокуроры, их заместители и помощники.В полномочия Генерального прокурора входят: издание распоряжений, приказов, указаний, инструкций, которые регулируют организацию деятельности системы прокуратуры России, а также порядок реализации мер материального и социального обеспечения указанных работников. Генеральным прокурором РФ определяется численность штатов и структуру генеральной прокуратуры, определяет полномочия структурных отделений прокуратуры, назначает на должность и освобождает от должности директоров образовательных и научных учреждений, входящих в систему прокуратуры.Прокуроры субъектов, приравненные к ним иные прокуроры, осуществляют свою деятельность на основе законов и указаний Генерального прокурора РФ. Они имеют право в пределах своих полномочий издавать приказы, распоряжения, указания, которые обязательны для исполнения нижестоящими органами прокуратуры.1.3 Прокурорский надзорПрокурорский надзор - самостоятельный, специфический вид государственной деятельности. Данную деятельность кроме прокуратуры не могут осуществлять никакие иные самодеятельные, государственные, общественные, или иные органы, учреждения, организации, должностные или физические лица.Прокурорский надзор осуществляется от имени государства - Российской Федерации.Значимость данного положения заключается в следующем, что прокурор, осуществляющий надзор, защищает и представляет интересы общества не от имени отдельных органов местного самоуправления, субъектов федерации или другой исполнительной, представительной или судебной власти, а в совокупности всех их, которые объединяются общей государственной системой, приводя, таким образом, интересы конкретных органов, учреждений, организаций, должностных или физических лиц в соответствие с интересами государства в целом.Прокурорский надзор самостоятелен как вид государственной деятельности, его отличие от других видов деятельности, как прокуратуры, так и иных органов государства, заключается в содержании данной деятельности, включающая:проверку точности соблюдения Конституции Российской Федерации;проверку соблюдения требований закона;проверку соблюдения законности иных нормативно-правовых актов;устранения выявленных нарушений.Исходя из статьи 21 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 предметом прокурорского надзора являются: соблюдения конституции и исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации, государственными комитетами, федеральными министерствами, представительными и законодательными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами контроля, военными органами, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций и органами управления. Также в предмет надзора входит соответствие нормативно-правовых актов, издаваемые данными органами.Проверки исполнения законов проводятся в случаях, когда поступает информация в органы прокуратуры о нарушениях закона, которые требуют принятия мер прокурором.Прокурор имеет право при предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, которые он может контролировать, иметь доступ к их документам и материалам, выделения специалистов для выяснения определенных вопросов, которые возникают в ходе деятельности; проверять исполнение законов вследствие поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и иных должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и другой информации; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.Прокурор и его заместители в праве на основании решений несудебных органов освобождает своим постановлением лиц, которые незаконно были подвергнуты административному задержанию. Также прокурор вправе вносить представления об устранении нарушения закона.При обнаружении незаконного нормативно-правового акта прокурор, либо его заместитель обращаются в суд, либо же приносят данный акт, государственному органу, должностному лицу, либо же их руководителю, которые данный акт и издали. Данный порядок определяется процессуальным законодательством.Данный протест должен рассматриваться не позднее 10 дневного срока, с момента принесения данного акта органу его издавший. В исключительных обстоятельствах, когда требуется немедленное устранение противоречий закону, в кротчайший срок, который назначает прокурор.После рассмотрения данного нормативно-правового акта органом его издавшим, в течении месяца необходимо устранить противоречия закона и предоставить письменный отсчет прокурору. Если нормативный акт, который противоречит Конституции, издан правительством Российской Федерации, то тогда прокурор доносит об этом сведения президенту Российской Федерации.В предмет надзора входят соблюдение прав и свобод человека и гражданина государственными комитетами, федеральными министерствами, представительными и законодательными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами контроля, военными органами, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций и органами управления.Органы прокуратуры не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций, не обладают правом подмены должностных лиц и органов государства, осуществляющими контроль за обеспечением прав и свобод человека и гражданина.В сфере осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина прокурор обладает следующими полномочиями:осуществляет проверку и рассмотрение жалоб, сообщений, заявлений, касающихся нарушения прав и свобод человека и гражданина, которые являются высшей ценность на территории России;объясняет пострадавшим, как им можно защитить свои права и свободы;принимает меры по привлечению к ответственности лиц, которые нарушили данные права;обладает иными полномочиями, установленными в статье 22 Федерального Закона «О прокуратуре в РФ».Если же у прокурора имеются основания, что данное нарушение является преступлением, то он вправе следить за тем, чтобы виновник подвергся уголовному преследованию. Если же нарушение, по мнению прокурора, носит административный характер, то оно передается в соответствующий орган, который вправе рассматривать данные правонарушения.Прокурор и его заместители имеют право принести протест на противоречащий акт органу, который его и издал, либо же обратиться в суд исходя из процессуального законодательства в Российской Федерации. Данный протест должен рассматриваться не позднее 10 дневного срока, с момента принесения данного акта органу его издавший. В исключительных обстоятельствах, когда требуется немедленное устранение противоречий закону, в кротчайший срок, который назначает прокурор.Также органы прокуратуры осуществляют надзор за исполнением законов органами, которые осуществляют оперативно-розыскную деятельность, а также дознание и предварительное следствие, и надзор за исполнением закона администрациями органов и учреждений, которые исполняют наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержание задержанных и заключенных под стражу.Таким образом, прокуратура является своеобразной системой власти, которая не входит не в одну из трех ее ветвей. Она осуществляет свою деятельность на основе Конституции и федеральных законов, указов Генерального прокурора, имеет свою систему организации органов власти, контролирует соблюдение Конституции и иных законов, действующих на территории Российской Федерации, и осуществляет и осуществляет свою деятельность от имени Российской Федерации. В своей деятельности она подотчетна Совету Федерации РФ и Президенту РФ.ΙΙ. Военная прокуратура. Проблемы и перспективы развития прокуратуры2.1 Организация и деятельность военной прокуратурыВоенная прокуратура входит систему органов прокуратуры Российской Федерации. В отличии от транспортной, природоохранительных прокуратур в Федеральном Законе « О прокуратуре РФ» законодатель посвятил целый раздел и это не случайно. Специфической особенностью данной прокуратуры является то, что она действует и за рубежом, где расположены российские вооруженные силы в соответствии с международными договорами.В систему органов военной прокуратуры входят Главная военная прокуратура, военные прокуратуры флотов, округов, прокуратура ракетных войск, московская военная прокуратура, прокуратуры субъектов РФ и приравненные к ним прокуратуры гарнизонов, подразделений и иные военные прокуратуры.Возглавляет военную прокуратуру главный военный прокурор, который и определяет возможность образования прокурорских участков в военных прокуратурах, которые приравнены к прокуратурам городов и районам. Генеральный прокурор РФ по согласованию с директивами Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, командования иных войск, определяет образование, ликвидацию и реорганизацию, структуру, штаты, компетенцию.Военный прокурор является заместителем Генерального прокурора в России и в его полномочия входят:руководство деятельностью органов военной прокуратуры;обеспечивает воспитание, подбор военных кадров;арестовывает военных прокуроров;издает приказы и указания, которые обязательны для исполнения другими военными прокурорами.В структуру Главной военной прокуратуры входят управления, отделы, приемная и канцелярия. Структурные подразделения военной прокуратуры указываются в положении Генерального прокурора о структурных подразделениях Главной военной прокуратуры по представлению военного прокурора. В отделах и управлениях происходит установления должностей старших прокуроров и прокуроров.Военные прокуроры имеют следующие полномочия:принимать участия в военных советах, в заседаниях коллегий, а также в служебных совещаниях органов военного управления;обеспечивать назначение вневедомственных ревизии и проверок, затраты на которые обеспечиваются органами военного управления;при предъявлении служебного удостоверения имеют право беспрепятственно входить в помещения воинских частей, предприятий, учреждений, организаций и штабов в независимости от установленного там режима, а также иметь доступ к имеющихся у них документов и материалов;осуществлять проверку задержанных, арестованных, осужденных, которые содержаться на гауптвахтах и иных военных их содержания, а при обнаружении незаконного их содержания, освобождать;требовать охраны органами внутренних дел РФ, при осуществлении конвоирования, и нахождениях в местах лишения свободы лиц, заключенных в военных подразделениях.