Организационные документы в системе управления предприятием

Объект исследования: система организационно-распорядительной документации организации.
Предмет исследования: организационные документы.
Целью исследования в курсовой работе является характеристика организационных (организационно-правовых) документов.
Челябинск, 2013, оценка "отлично" ...

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ДОКУМЕНТЫ В СИСТЕМЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ
1.1. Состав организационно-распорядительной документации
1.2. Характерные особенности организационных документов
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ДОКУМЕНТОВ И ПРАВИЛА ИХ ОФОРМЛЕНИЯ
2.1. Устав
2.2. Учредительный договор
2.3. Положение об организации
2.4. Положение о структурном подразделении
2.5. Регламент
2.6. Штатное расписание
2.7. Инструкция
2.8. Должностная инструкция
2.9. Правила внутреннего трудового распорядка
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Документы, применяемые в системе управления организацией, составляют систему документации, которая включает следующие унифицированные системы документации: организационно-распорядительную, финансовую, бухгалтерскую документацию, статистическую, документацию по труду.

В зависимости от характера и глубины изменений в деятельности учреждения организационные документы либо разрабатываются заново, либо в них вносятся необходимые изменения и дополнения распорядительными документами (приказом или распоряжением руководителя). В случае реорганизации деятельности предприятия разрабатываются новые организационные документы и их утверждение.Порядок внесения изменений и дополнений и их пересмотра зависит от вида организационных документов. Например, изменения и дополнения в устав организации вносится по мере возникновения в соответствии с установленной законом процедурой – по решению высшего органа управления организацией (общего собрания акционеров или участников и др.) с обязательной информированием органа, осуществляющего государственную регистрацию организаций. Изменения в штатное расписание вносятся по мере необходимости приказами или распоряжениями руководителя.Изменения в положении о структурных подразделениях и иных органах учреждения также вносятся распорядительными документами руководства по мере необходимости.Разрабатываются организационно-правовые документы руководством учреждения или подразделения с привлечением квалифицированных специалистов, хорошо знающих работу учреждения как в целом так и по отдельным направлениям.Организационно-правовые документы оформляются на стандартном листе бумаги с обязательным нанесением всех реквизитов: название учреждения и / или подразделения (если документ утверждается руководителем подразделения) наименование вида документа, дата, номер документа, заголовок к тексту, подпись, гриф утверждения. Датой организационно-правового документа является дата его утверждения.Документам организационно-правовой группы присущи некоторые, общие характерные черты. Помимо того, что именно через них в рамках предприятия осуществляется реализация норм административного права, можно также отметить следующее:- подготовке организационных документов всегда предшествует конкретизированная по срокам и последовательность осуществления процедуры их проектирования, разработки, уточнения и согласования;- организационные документы относятся к документам бессрочного действия и сохраняют свою юридическую силу до момента их отмены (введения в действие новых взамен устаревших). Практика показывает, что при нормальном режиме работы предприятия большинство организационных документов подвергаются переработке примерно один раз в 4-6 лет. Значительно чаще (в среднем один раз в год) содержание рассматриваемых документов уточняется.1. Организационно-правовые документы прямого действия, затрагивающие, как правило, комплекс взаимосвязанных вопросов.2. Для абсолютного большинства организационно-правовые документы остаются едиными для всех документов данной группы (обязательные реквизиты и порядок их размещения, использование обычной стандартной бумаги, листы которой отвечают всем требованиям, определенных шрифтом и т. п.).ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ДОКУМЕНТОВ И ПРАВИЛА ИХ ОФОРМЛЕНИЯ.2.1. Устав.Под уставом – как организационным документом понимается правовой акт, который включает в себя свод правил, устанавливаемых государством или учреждением и регулирующий деятельность этих организаций, предприятий или определенных сфер управления или хозяйственной деятельности (Устав государственного унитарного предприятия, Устав открытого акционерного общества и др.).Согласно статье 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора.Устав относиться к учредительным документам юридического лица. В учредительных документах юридическое лица должны определятся наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица. Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены учредительными документами и в случаях, когда по закону это не является обязательным.Устав утверждается учредителями (участниками) юридического лица. Гриф утверждения на уставе заверяется печатью организации. Устав оформляется на стандартных листах бумаги формата А4. Текст устава состоит из разделов, имеющих заголовки и нумеруемых арабскими цифрами.На титульном листе устава указывается: вид документа (УСТАВ), организационно-правовая форма юридического лица, его индивидуальное название, место составления документа, гриф утверждения устава учредителями или участниками (вверху справа). На подлиннике устава регистрирующий орган вверху слева проставляет метку о регистрации устава. Отметка о регистрации заверяется печатью регистрирующего органа.Нормативными правовыми актами установлены типовые и примерные формы уставов предприятий и учреждений различных организационно-правовых форм собственности.2.2. Учредительный договор.Учредительный договор – правовой акт, в соответствии с которым стороны (учредители) обязуются создать юридическое лицо и определяют порядок совместной деятельности по его созданию, реорганизации и ликвидации.Статья 52 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает на то что, юридическое лицо действует на основании устава, либо только учредительного договора и устава, либо только учредительного договора.Учредительный договор заключается его учредителями (участниками). В данном документе определяется наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные российским законодательством для юридических лиц соответствующего вида.В учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности, по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управляя деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава.Учредительный договор является консенсуальным договором, поскольку вступает в силу после достижения соглашения между сторонами, по своему назначению в управлении деятельности, он является организационным документом.Учредительный договор может состоять из следующих разделов:1. Вводная часть.2. Цель заключения договора.3. Наименование и правовая форма организации.4. Предмет деятельности.5. Место нахождения организации.6. Обязанности участников (учредителей) по созданию юридического лица.7. Порядок образования имущества.8. Условия об ответственности конкретных участников (учредителей) по обязательствам созданного юридического лица.9. Порядок распределения прибыли и погашения убытков.10. Порядок управления делами юридического лица.11. Права и обязанности участников (учредителей).12. Ответственность за нарушение договора.13. Условия и порядок выхода участников (учредителей) из состава организации и принятия новых членов.14. Порядок рассмотрения споров.15. Порядок изменения и расторжения договора, реорганизация и ликвидация юридического лица.Учредительным договором утверждается, если он необходим, - устав, который дополняет договор и закрепляет организационно-правовой статус организации.2.3. Положение об организации.Положение об организации – правовой акт, в котором определены статус организации, ее задачи и функции, права, ответственность, порядок деятельности. На основании положения действуют государственные и муниципальные некоммерческие организации, действующие за счет средств бюджета. Прежде всего это органы власти и управления.Статья 52 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях определенного вида.Положения об организациях бывают типовыми, примерными и индивидуальными. Типовые и примерные положения разрабатываются для подведомственных организаций, филиалов, представительств, занимающих равное положение в иерархии органов управления и выполняющих одинаковую деятельность. Типовые и примерные положения являются основой для разработки индивидуальных положений.Юридическую силу положения об организации получает после утверждения его вышестоящей организацией. Утверждение положения об организации осуществляется либо распорядительным документом (приказом, распоряжением) вышестоящего органа управления, либо непосредственно руководителем вышестоящей организации без издания распорядительного документа.Положение об организации оформляется на стандартных листах бумаги формата А4. Обязательными реквизитами положения об организации являются: гриф утверждения вышестоящего органа, название вида документа, составляющее одно целое с заголовком к тексту. Гриф утверждения заверяется печатью вышестоящей организации.Текст положения об организации может состоять из следующих разделов:1. Общие положения.2. Основные задачи.3. Функции.4. Права и обязанности.5. Руководство.6. Взаимоотношения.7. Контроль деятельности.8. Реорганизация и ликвидация.2.4. Положение о структурном подразделении.Положение о структурном подразделении (коллегиальном или совещательном органе) – правовой акт, в котором устанавливаются статус, функции, права, обязанности и ответственность структурных подразделений и иных органов учреждения, предприятия.Различаются положения о:- структурных подразделениях;- коллегиальных и совещательных органах (комиссия, совет, правление).Положения разрабатываются как постоянно действующих коллегиальных и совещательных органов, так и для временно действующих органов.Положения о подразделениях могут быть типовыми и индивидуальными. Типовые положения разрабатываются для однотипных организаций структурных подразделений. При наличии типового положения индивидуальные разрабатываются на его основе.Положения о подразделениях оформляются на общем бланке организации, утверждаются руководителем организации, подписываются руководителем подразделения или, соответственно, руководителем коллегиального или совещательного органа. Положения о подразделениях могут утверждаться распорядительным документом (приказом, распоряжением), если одновременно с утверждением документа необходимо дать поручения, связанные с его применением.Обязательными реквизитами положения о структурных подразделениях являются: наименование организации, гриф утверждения, место издания, наименование вида документа с заголовком к тексту, текст, подпись, визы. Положения о структурных подразделениях визируются руководителем службы кадров, юристом, заместителем руководителя организации, курирующим данное подразделения, а также руководителем других структурных подразделений, с которыми данное подразделение взаимодействует в работе.Текст положения состоит из следующих разделов:1. Общие положения.2. Основные задачи.3. Функции.4. Права и обязанности.5. Ответственность.6. Взаимоотношения.Но если структурное подразделение состоит из подразделений (секторов, отделов, групп, бюро и т. д.), в положение о таком подразделении после раздела «Основные задачи» включается раздел «Структура», а на каждое подразделение в составе крупной структурной единицы разрабатывается самостоятельное положение.2.5. Регламент.Значительно реже разрабатывается такой организационно-правовой документ как регламент. В Юридической энциклопедии регламент (от лат. regula – норма, правила) определяется как правила, регулирующие порядок действия государственного органа, коммерческой или некоммерческой организации.Регламент – правовой акт, устанавливающий порядок деятельности руководства организации, коллегиального или совещательного органа.Текст регламента состоит из разделов, имеющих самостоятельные заголовки и разбитых на пункты и подпункты, нумеруемые арабскими цифрами. Регламент коллегиального или совещательного органа определяет статус этого органа; порядок планирования работы; порядок подготовки материалов для рассмотрения на заседании; внесение материалов на рассмотрение; порядок рассмотрения материалов и принятия решений на заседании; ведение протокола заседания; оформление решений; порядок доведения решений до исполнителей; материально-техническое обеспечение заседаний.Регламент оформляется на общем бланке учреждения. Обязательными реквизитами регламента являются наименование учреждения, наименование коллегиального или совещательного органа, вид документа, дата, номер документа, место составления, гриф утверждения, текст, подпись.Регламенты утверждаются руководителем организации или руководителем коллегиального органа.В процессе подготовки регламенты проходят стадию обсуждения на заседании членами коллегиального или совещательного органа, а также согласования с заинтересованными подразделениями и юридической службой.2.6. Штатное расписание.Штатное расписание – правовой акт, устанавливающий штатную численность организации, состав должностей и размер оплаты труда.Форма штатного расписания утверждена постановлением Госкомстата от 05.01.2004 №1 (форма Т-3 в Альбоме форм первичной учетной документации), утверждается приказом (распоряжением), подписанным руководителем организации или уполномоченным им на это лицом. Изменения в штатное расписание вносятся приказом (распоряжением) руководителя организации или уполномоченным им на это лицо.Штатное расписание содержит перечень структурных подразделений, наименование должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, сведения о количестве штатных единиц.В графе 1 («Наименование») указывается наименование соответствующего структурного подразделения (филиалы, представительства, цехи, участки и т. д.).В графе 2 («Код») проставляются коды структурных подразделений, присвоенных им работодателем. Как правило, коды обозначаются цифрами, количество которых варьируется в зависимости от сложности структуры организации.В графе 3 («Должность») указывается должность (специальность, профессия), разряд, квалификация работников.Лучше, если данные будут приведены в соответствии с:- общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей, служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (Госстандарт России от 26.12.1994 №367);- квалификационным справочником должностей, руководителей, специалистов и других служащих, издаваемый Федеральной службой по труду и занятости.При заполнении графы 4 («Количество штатных единиц») количество штатных единиц по соответствующим должностям (профессиям), по которым предусматривается содержание неполной штатной единицы с учетом особенностей работы по совместительству в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, указывается в соответствующих долях, например 0,25; 0,5; 2,75 и проч.В графе 5 («Тарифная ставка») указывается в рублевом исчислении месячная заработная плата по тарифной ставке (окладу), тарифной сетке, проценту от выручки, доле или проценту от прибыли, коэффициенту трудового участия (КТУ), коэффициенту распределения и пр. в зависимости от системы оплаты труда, принятой в организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, коллективными договорами, трудовыми договорами, соглашениями и локальными нормативными актами организации.В графах 6-8 («Надбавки») указывается стимулирующие и компенсационные выплаты (премии, надбавки, доплаты, поощрительные выплаты), установленные действующим законодательством Российской Федерации (например, северные надбавки и пр.), а также сведения по усмотрению организации.В графе 9 отмечается общая сумма образуемая путем сложения граф 5-8, то есть сумма окладов по всем штатным единицам конкретной должности с учетом установленных надбавок.Графа 10, предназначена для различных примечаний.2.8. Инструкция.Инструкция – правовой акт, издаваемый или утвержденный в целях установления правил, регулирующих организационные, научно-технические, финансовые и иные специальные стороны деятельности учреждений, организаций, предприятий (их подразделений и служб), должностных лиц и граждан.