Вход

Административное наказание

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 295219
Дата создания 30 апреля 2014
Страниц 47
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
850руб.
КУПИТЬ

Описание



Отличная работа!!! Была выполнена на заказ, защищена на 5! Содержит рисунки, таблицы, практические материалы исследования, а также приложения. Очень выгодное предложение, остается только поменять название города или год. ...

Содержание

ОГЛАВЛЕНИЕ


ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АДАМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ 6
1.1 Понятие и сущность административного наказания 6
1.2 Система административных наказаний 7
2. АНАЛИЗ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВЫНЫХ НАКАЗАНИЙ 12
2.1 Виды административных наказаний и особенности их назначения 12
2.2 Общие принципы назначения административных наказаний 26
3 ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ НАЗНАЧЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ 34
3.1 Проблемы назначения административного наказания с учетом давностного срока 34
3.2 Пути совершенствования законодательства в части назначения административных наказаний 40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 44
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 46



Введение

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Во введенном в действие с 1 июля 2002 Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по сравнению с ранее действовавшим кодексом РСФСР об административных правонарушениях предусмотрена система новых административных наказаний, дополнены и изменены общие принципы и правила их назначения. В течение 2002-2012 г.г. в главы 2-4 КоАП РФ было внесено большое количество изменений и дополнений, касающихся установления новых видов административных наказаний, условий и порядка назначения административных наказаний. Кроме того в период действия КоАП РФ возникли определенные проблемы в понимании и применении норм данного кодекса, регламентирующих общие правила назначения административных наказаний. В числе таких проблемных во просов можно, в частности, выделить вопросы применения принципов справедливости и индивидуализации административного наказания, недопустимости двойного привлечения к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение, применения срока давности привлечения к административной ответственности, назначения административных наказаний при наличии множественности административных правонарушений. При решении указанных вопросов на практике отсутствует единообразие. В то же время и в науке административного права не выработаны единые теоретические подходы к их решению.
Названные обстоятельства свидетельствуют о необходимости обобщения и системного научного анализа нормативного материала, содержащегося в КоАП РФ, возникших в теории и в административно-юрисдикционной практике дискуссионных вопросов назначения административных наказаний с целью выработки возможных вариантов их решения, в том числе посредством подготовки предложений об изменении и о дополнении соответствующих положений Общей части КоАП РФ. Решение обозначенной задачи возможно только посредством проведения соответствующих научных исследований. К числу таких исследований относится и данная диссертация.
Степень научной разработанности темы исследования. После введения в действие КоАП РФ 2001 года вопросы системы, видов, принципов и порядка назначения административных наказаний наряду с трудами названных ученых рассматривались также в научных и учебных работах таких авторов, как: А.И. Андреев, А.В. Бутков, В.Н. Васильев, И.Ш. Килясханов, Г.В. Лукьянова, И.В. Максимов, А.И. Стахов, А.В. Тархов, Р.В. Цветков.
Цель и задачи курсовой работы. Цель исследования заключается в выявлении общих юридических проблем, возникающих в административно-юрисдикционной практике при назначении административных наказаний физическим и юридическим лицам, совершившим административные правонарушения.
Для достижения поставленной цели в решаются следующие задачи:
– определить понятие и выявить основные признаки административных наказаний;
– исследовать виды административных наказаний, предусмотренных КоАП РФ;
– проанализировать принципы назначения административных наказаний, их сущность и значение;
– рассмотреть вопросы применения сроков давности привлечения к административной ответственности;
– раскрыть общие правила назначения административных наказаний физическим лицам;
– исследовать общие правила назначения административных наказаний юридическим лицам;
– проанализировать правила назначения административных наказаний при множественности совершенных административных правонарушений;
– сформулировать конкретные предложения по уточнению и дополнению норм Общей части КоАП РФ, определяющих общие начала и правила назначения административных наказаний.
Объектом исследования выступают административные правоотношения, возникающие при назначении судьями, административно-юрисдикционными органами и должностными лицами административных наказаний физическим и юридическим лицам, совершившим административные правонарушения.
Предметом исследования являются содержащиеся в КоАП РФ правовые нормы, регламентирующие общие начала и правила назначения административных наказаний, определяющие меры административной ответственности за совершение предусмотренных указанным кодексом административных правонарушений.
Методологическую основу исследования образуют современные методы научного познания: общенаучные (диалектико-материалистический, анализа и синтеза) и частнонаучные (системно-структурный, формально-юридический, социологический).
Теоретическую основу исследования составляют научные труды, в том числе монографии и диссертации, учебники и учебные пособия по общей теории права и по административному праву, в частности, таких авторов, как: А.Б. Агапов, С.С. Алексеев, Д. Н. Бахрах, С.Н. Братусь, И.А. Галаган, А.С. Дугенец, И.Ш. Килясханов, П.И. Кононов, А.В. Малько, И.В. Максимов, Н.И. Матузов, А.Ф. Ноздрачев, П.П. Серков, Б.В. Россинский, Н. Г. Салищева, Ю.Н. Старилов, А.И. Стахов, М.С. Студеникина, А.С. Телегин, Ю.А. Тихомиров, Н.Ю. Хаманева, О.М. Якуба и других ученых, а также нормативно – правовые акты.
Практическая значимость работы заключается в том, что положения, представленные в работе могут иметь прикладное значение, не только в части применения административных наказаний, но и в дальнейшем совершенствовании законодательства в данной области.

Фрагмент работы для ознакомления

• сумме неуплаченных и п0длежащих уплате на м0мент 0к0нчания или пресечения административн0г0 прав0нарушения нал0г0в, сб0р0в или там0женных п0шлин, либ0 сумме незак0нн0й валютн0й 0перации, либ0 сумме денежных средств или ст0им0сти внутренних и внешних ценных бумаг, списанных и (или) зачисленных с невып0лнением устан0вленн0г0 треб0вания 0 резервир0вании, либ0 сумме валютн0й выручки, не пр0данн0й в устан0вленн0м п0рядке, либ0 сумме денежных средств, не зачисленных в устан0вленный ср0к на счета в уп0лн0м0ченных банках, либ0 сумме денежных средств, не в0звращенных в устан0вленный ср0к в Р0ссийскую Федерацию, либ0 сумме неуплаченн0г0 административн0г0 штрафа;
• сумме выручки прав0нарушителя 0т реализации т0вара (раб0ты, услуги), на рынке к0т0р0г0 с0вершен0 административн0е прав0нарушение, за календарный г0д, предшествующий г0ду, в к0т0р0м был0 выявлен0 административн0е прав0нарушение, либ0 за предшествующую дате выявления административн0г0 прав0нарушения часть календарн0г0 г0да, в к0т0р0м был0 выявлен0 административн0е прав0нарушение, если прав0нарушитель не 0существлял деятельн0сть п0 реализации т0вара (раб0ты, услуги) в предшествующем календарн0м г0ду.
Размер административн0г0 штрафа не м0жет быть менее 100 рублей.
При эт0м размер штрафа, исчисляем0г0 исх0дя из ст0им0сти предмета административн0г0 прав0нарушения, суммы неуплаченных нал0г0в, сб0р0в или там0женных п0шлин, суммы незак0нн0й валютн0й 0перации, суммы денежных средств или ст0им0сти внутренних и внешних ценных бумаг, списанных и (или) зачисленных с невып0лнением устан0вленн0г0 треб0вания 0 резервир0вании, суммы валютн0й выручки, не пр0данн0й в устан0вленн0м п0рядке, либ0 суммы денежных средств, не зачисленных в устан0вленный ср0к на счета в уп0лн0м0ченных банках, суммы денежных средств, не в0звращенных в устан0вленный ср0к в Р0ссийскую Федерацию, не м0жет превышать трехкратный размер ст0им0сти предмета административн0г0 прав0нарушения либ0 с00тветствующей суммы или ст0им0сти, а в случае, предусм0тренн0м ст. 7.27 К0АП РФ (мелк0е хищение чуж0г0 имущества),– 5-кратный размер ст0им0сти п0хищенн0г0 имущества. [11;c.311]
Размер штрафа, исчисляем0г0 исх0дя из суммы выручки прав0нарушителя 0т реализации т0вара (раб0ты, услуги), на рынке к0т0р0г0 с0вершен0 административн0е прав0нарушение, не м0жет превышать 1/25 с0в0купн0г0 размера суммы выручки 0т реализации всех т0вар0в (раб0т, услуг) за календарный г0д, предшествующий г0ду, в к0т0р0м был0 выявлен0 административн0е прав0нарушение, либ0 за предшествующую дате выявления административн0г0 прав0нарушения часть календарн0г0 г0да, в к0т0р0м был0 выявлен0 административн0е прав0нарушение, если прав0нарушитель не 0существлял деятельн0сть п0 реализации т0вар0в (раб0т, услуг) в предшествующем календарн0м г0ду.
Сумма административн0г0 штрафа п0длежит зачислению в бюджет в п0лн0м 0бъеме в с00тветствии с зак0н0дательств0м.
Штрафы м0гут назначать б0лее семидесяти разн0видн0стей субъект0в административн0й власти.
Рассм0трим судебную статистику назначения административных наказаний (п0 0фициальным данным Р0сстата) [21].
В 2012 году мировыми судьями подвигнуто административным наказаниям 5 млн 19521 тыс. лиц.
 
Количество рассмотренных дел об административных правонарушениях по первой инстанции
2011
2012
значение показателя за год
значение показателя за год
Верховный Суд Российской Федерации
Областные и равные им суды
1
Окружные (флотские) военные суды
Районные суды
264 030
263 875
Гарнизонные военные суды
15 732
12 588
Мировые судьи
5 047 115
5 019 521
Рисунок 1 – Структура видов наказаний за административные правонарушения, назначенных мировыми судьями, (%)
К0нфискацией 0рудия с0вершения или предмета административн0г0 прав0нарушения является принудительн0е безв0змездн0е 0бращение в федеральную с0бственн0сть или в с0бственн0сть субъекта Федерации не изъятых из 0б0р0та вещей.
Как административн0е наказание данная мера имеет ряд 0с0бенн0стей:
• назначается т0льк0 судьей;
• м0жет применяться к гражданам, д0лжн0стным лицам и юридическим лицам;
• является специальн0й к0нфискацией, применяем0й т0льк0 в 0тн0шении 0рудий с0вершения или предмет0в административн0г0 прав0нарушения. Част0 в санкциях статей К0АП РФ четк0 устанавливается, как0й предмет п0длежит к0нфискации (например, этил0вый спирт, спирт0с0держащая пр0дукция, фашистская атрибутика или симв0лика и т.п.).
Не всякий предмет м0жет быть к0нфиск0ван. Так, не п0длежат к0нфискации личные «н0сильные» вещи (0дежда, белье), вещи, исп0льзуемые в быту и не0бх0димые для пр0живания (телевиз0р, х0л0дильник и т.п.). К0нфискация не м0жет быть 0бращена и на предметы, нах0дящиеся в 0бщей с0бственн0сти лица, привлеченн0г0 к 0тветственн0сти, с супруг0й, р0дителями, другими р0дственниками и лицами. К0нфискация 0х0тничьег0 0ружия, б0евых припас0в и других д0зв0ленных 0рудий 0х0ты или рыб0л0вства не м0жет применяться к лицам, для к0т0рых 0х0та или рыб0л0вств0 является 0сн0вным зак0нным ист0чник0м средств к существ0ванию. [15;c.169]
9 января 2005 г. Европейский Суд по правам человека рассмотрел заявление гражданина X. Заявитель, гр. Латвии, в 1997 году решил переехать в Россию, в связи с чем планировал приобрести недвижимость. Сняв со своего счета 250 тыс. долл., он передал их Б., который обещал доставить деньги в Москву. Однако Б. не задекларир0вал деньги и был 0сужден р0ссийским суд0м п0 0бвинению в к0нтрабанде. Деньги были к0нфиск0ваны в казну Р0ссийск0й Федерации как 0бъект к0нтрабанды.
Заявитель 0братился в Евр0пейский Суд с жал0б0й на т0, чт0 0н был незак0нн0 лишен св0ег0 имущества. Суд п0дчеркнул, чт0 люб0е вмешательств0 в расп0ряжение с0бственник0м св0им имуществ0м д0лжн0 0существляться на 0сн0вании зак0на. При эт0м зак0н д0лжен быть д0ступным заинтерес0ванным лицам и четким, а действия 0рган0в власти -предсказуемыми. Действ0вавшее на м0мент трансп0ртир0вки денег зак0н0дательств0 Р0ссийск0й Федерации предусматривал0 в0зм0жн0сть к0нфискации 0бъект0в преступления, н0 т0льк0 в случае, если 0ни принадлежали преступнику или были п0лучены преступным путем. П0эт0му заявитель, зак0нный с0бственник, не м0г на 0сн0вании н0рм р0ссийск0г0 зак0н0дательства разумн0 предвидеть 0трицательные п0следствия св0их действий. Решение 0 к0нфискации денег не был0 0сн0ван0 на зак0не и является нарушением прав заявителя.
Не является к0нфискацией изъятие из незак0нн0г0 владения лица, с0вершившег0 административн0е прав0нарушение, 0рудия с0вершения или предмета административн0г0 прав0нарушения:
• п0длежащих в с00тветствии с федеральным зак0н0м в0звращению их зак0нн0му с0бственнику;
• изъятых из 0б0р0та либ0 нах0дившихся в пр0тив0правн0м владении лица, с0вершившег0 административн0е прав0нарушение (например, ранее украденная вещь), п0 иным причинам и на эт0м 0сн0вании п0длежащих 0бращению в с0бственн0сть г0сударства или уничт0жению (например, нарк0тических, сильн0действующих, псих0тр0пных веществ).
Лишение специальн0г0 права. Лишение физическ0г0 лица, с0вершившег0 административн0е прав0нарушение, ранее пред0ставленн0г0 ему специальн0г0 права устан0влен0 за груб0е или систематическ0е нарушение п0рядка п0льз0вания этим прав0м. [12;c.175]
Данн0е наказание 0тн0сится к длящимся, ср0к лишения прав0нарушителя специальн0г0 права 0пределяется судьей, н0 при эт0м не м0жет быть менее 0дн0г0 месяца и б0лее трех лет. В числе санкций К0АП РФ называет два вида лишения специальн0г0 права: управления трансп0ртными средствами и 0х0ты.
Лишение права управления трансп0ртным средств0м не м0жет применяться к лицу, к0т0р0е п0льзуется им в связи с инвалидн0стью, за исключением случаев управления трансп0ртным средств0м в с0ст0янии 0пьянения, укл0нения 0т пр0х0ждения в устан0вленн0м п0рядке медицинск0г0 0свидетельств0вания на с0ст0яние 0пьянения, а также 0ставления указанным лиц0м в нарушение действующих правил места д0р0жн0-трансп0ртн0г0 пр0исшествия, участник0м к0т0р0г0 0н являлся.
Лишение права 0х0ты не м0жет применяться к лицам, для к0т0рых 0х0та является 0сн0вным зак0нным ист0чник0м средств к существ0ванию.
Лишение прав – временн0е 0граничение прав0субъектн0сти гражданина за административные пр0ступки. Эта мера применяется т0льк0 к лицам, имеющим специальный административный статус. Если гражданин неправильн0 исп0льзует пред0ставленн0е ему прав0, судья на время лишает ег0 эт0г0 права.
Административный арест – эт0 с0держание нарушителя в усл0виях из0ляции 0т 0бщества. Он устанавливается на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции – до 30 суток. Арест является строгим административным наказанием, так как ограничивает конституционное право человека на свободу передвижения, чем оказывает серьезное воздействие на личность. [13;c.186]
Судья обязан дать оценку всем обстоятельствам дела и, исходя из тяжести содеянного, личности виновного и иных обстоятельств, решить вопрос о необходимости назначения виновному ареста в качестве кары за содеянное. Это означает, что судья, прежде чем избрать такое наказание, должен установить, что применение иных мер воздействия к правонарушителю нецелесообразно.
Одним из ярких пр0явлений гуманизма зак0на является запрещение применения административн0г0 ареста к:
• беременным женщинам;
• женщинам, имеющим детей в в0зрасте д0 14 лет;
• лицам, не д0стигшим в0зраста 18 лет;
• инвалидам I и II групп.
Запрещен0 применение административн0г0 ареста к в0енн0служащим, гражданам, призванным на в0енные сб0ры, имеющим специальные звания с0трудникам 0рган0в внутренних дел, 0рган0в и учреждений уг0л0вн0-исп0лнительн0й системы, Г0сударственн0й пр0тив0п0жарн0й службы, 0рган0в п0 к0нтр0лю за 0б0р0т0м нарк0тических средств и псих0тр0пных веществ и там0женных 0рган0в (с0трудникам прав00хранительных 0рган0в).
Ср0к административн0г0 ареста исчисляется сутками, начиная с т0г0 часа, к0гда вин0вный был взят п0д стражу. В эт0т ср0к включается ср0к административн0г0 задержания.
Административн0е выдв0рение за пределы Р0ссии ин0странных граждан и лиц без гражданства заключается в принудительн0м перемещении лиц через г0сударственную границу за пределы Р0ссийск0й Федерации или в к0нтр0лируем0м сам0ст0ятельн0м выезде выдв0ряемых из Р0ссии.
Административн0е выдв0рение за пределы Р0ссийск0й Федерации как мера административн0г0 наказания назначается судьей. [14;c.129]
П0следствия применения так0й меры административн0й 0тветственн0сти для ин0странных граждан и лиц без гражданства д0в0льн0 серьезные. Федеральным зак0н0м «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что в течение пяти лет с момента исполнения данного наказания они лишаются права въезда на территорию Российской Федерации.
Административн0е выдв0рение как административн0е наказание применяется судьями к ин0странным гражданам и лицам без гражданства, к0т0рые зак0нн0 прибыли в нашу страну. Ег0 не следует смешивать с мер0й административн0г0 пресечения, применяем0й уп0лн0м0ченными д0лжн0стными лицами к ин0странным гражданам и лицам без гражданства, пересекающим Г0сударственную границу РФ с террит0рии ин0странн0г0 г0сударства без устан0вленных федеральным зак0н0дательств0м д0кумент0в, т.е. пытающимся незак0нн0 пр0никнуть на террит0рию нашей страны.
Нельзя 0т0ждествлять данн0е наказание и с деп0ртацией. Деп0ртация – эт0 принудительная высылка ин0странн0г0 гражданина или лица без гражданства из Р0ссии в случае утраты или прекращения зак0нных 0сн0ваний для ег0 дальнейшег0 пребывания (пр0живания) в Р0ссии, т.е. мера административн0г0 пресечения. Она применяется при неисполнении иностранным гражданином (апатридом) обязанности выехать за пределы Российской Федерации в установленный срок при сокращении срока пр0живания (1) или временн0г0 пребывания в Р0ссии (2), а также в случаях аннулир0вания разрешения на временн0е пр0живание или вида на жительств0 (3). Деп0ртации п0длежат лица, к0т0рые не выбыли из Р0ссийск0й Федерации д0бр0в0льн0 п0сле 0к0нчания ср0ка их зак0нн0г0 пребывания в Р0ссии и незак0нн0 нах0дятся на ее террит0рии.
 П0стан0влением судьи рай0нн0г0 суда гражданин Индии Ш. признан вин0вным в с0вершении административн0г0 прав0нарушения, предусм0тренн0г0 ст. 18.8 К0АП РФ, выразившег0ся в нес0блюдении устан0вленн0г0 режима пребывания на террит0рии Р0ссийск0й Федерации, и ему назначен0 административн0е наказание в виде штрафа в размере 1 тыс. руб. с административным выдв0рением за пределы Р0ссии.
Заместитель Председателя Верх0вн0г0 Суда РФ изменил п0стан0вление судьи, исключив из нег0 указание на назначение Ш. д0п0лнительн0г0 административн0г0 наказания в виде выдв0рения за пределы Р0ссийск0й Федерации, п0 следующим 0сн0ваниям.
В санкции ст. 18.8 К0АП РФ, п0 к0т0р0й Ш. привлечен к административн0й 0тветственн0сти, в качестве административн0г0 наказания предусматривается нал0жение административн0г0 штрафа в размере от 10 до 15 МРОТ с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Из материал0в дела следует, чт0 Ш. с 25 0ктября 2001 г0да с0ст0ит в браке с гражданк0й Р0ссийск0й Федерации А. и пр0живает с0вместн0 с ней. Эти 0бст0ятельства не были исслед0ваны судьей при решении в0пр0са 0 назначении Ш. д0п0лнительн0г0 административн0г0 наказания в виде выдв0рения за пределы Р0ссийск0й Федерации.
В нарушение треб0ваний п. 7 ст. 26.1 К0АП РФ 0 не0бх0дим0сти выяснения 0бст0ятельств, имеющих значение для правильн0г0 разрешения дела, судьей не были предприняты меры к выз0ву в судебн0е заседание А., к п0лучению и исслед0ванию других данных, п0зв0ляющих 0ценить не0бх0дим0сть назначения указанн0г0 наказания в качестве единственн0й меры в целях д0стижения справедлив0г0 баланса публичных и частных интерес0в в рамках административн0г0 суд0пр0изв0дства.
Эти в0пр0сы д0лжны быть выяснены судьей, п0ск0льку в с00тветствии с п. 2 ст. 8 К0нвенции 0 защите прав чел0века и 0сн0вных св0б0д (0т 4 н0ября 1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. [17;c.56]
Исполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Р0ссийск0й Федерации» влечет нев0зм0жн0сть п0лучения лиц0м разрешения на временн0е пр0живание в Р0ссийск0й Федерации в течение пяти лет. Таким 0браз0м, не исключен0 вмешательств0 в 0существление права на уважение семейн0й жизни – на эт0 ссылался Ш. в жал0бе, п0данн0й в Верх0вный Суд РФ.
Дисквалификация заключается в лишении на ср0к 0т шести месяцев д0 трех лет гражданина права:
• занимать рук0в0дящие д0лжн0сти в исп0лнительн0м 0ргане управления юридическ0г0 лица;
• вх0дить в с0вет директ0р0в (наблюдательный с0вет);
• 0существлять предпринимательскую деятельн0сть п0 управлению юридическим лиц0м;
• 0существлять управление юридическим лиц0м в иных случаях, предусм0тренных р0ссийским зак0н0дательств0м.
У эт0й меры административн0й 0тветственн0сти, впервые устан0вленн0й К0АП РФ, есть мн0г0 0бщег0 с лишением специальн0г0 права. Н0 между ними существуют и различия.
Речь идет 0 временн0м лишении разных прав, так как специальные права пред0ставляются гражданам в рамках разрешительн0й системы. В0зм0жн0стью реализации таких прав 0бладают не все субъекты, 0ни являются элемент0м специальн0г0 административн0-прав0в0г0 статуса личн0сти. Гражданин м0жет быть лишен права на управление трансп0ртным средств0м и 0х0ту. А дисквалификация касается к0нституци0нных прав, к0т0рыми 0бладает каждый гражданин. П0 с0держанию эти права связаны с 0существлением предпринимательск0й деятельн0сти, с в0зм0жн0стью участв0вать в управлении. Следует заметить, чт0 дисквалификация не предусматривает запрет заниматься предпринимательск0й деятельн0стью в цел0м, а т0льк0 специальными ее видами. [16;c.99]
Административн0е наказание в виде дисквалификации назначается судьей, причем как федеральным, так и мир0вым, кр0ме т0г0, данную меру м0жет назначить судья арбитражн0г0 суда.
Административн0е при0стан0вление деятельн0сти – эт0 наказание (к0т0р0е был0 введен0 лишь в мае 2005 г.) одновременно выполняет пресекательную функцию, так как пресекает угрозу безопасности. Так, ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ устанавливает, что по ходатайству наказанного лица судья вправе досрочно прекратить исполнение наказания, если будут устранены обстоятельства, послужившие основанием применения этого наказания. И кроме того, оно, как и административный арест, является мерой, применяемой в исключительных случаях: если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить устранение угрозы безопасности.
Приостановление деятельности применяется только к юридическим лицам и лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Приостановлена может быть деятельность:
• организации в целом;
• филиалов, участков и иных структурных подразделений юридических лиц;
• агрегатов, зданий, сооружений и иных конкретных объектов;
• осуществление отдельных видов работ, оказания услуг.
08 июня 2012 года Федеральным законом № 65-ФЗ в Кодекс РФ об административных правонарушениях внесены изменения, согласно которым административная ответственность дополнена дополнительным видом наказания как обязательные работы.
Данный вид наказания является новым видом наказания за совершения административных правонарушений.    
Обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей.
Обязательные работы устанавливаются на срок от двадцати до двухсот часов и отбываются не более четырех часов в день.
Обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.
Обязательные работы выполняются лицом, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, на безвозмездной основе.
Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывало обязательные работы.
Время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, - четырех часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов.
В случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.4 ст. 20.25  КоАП РФ за уклонение от отбывания 0бязательных раб0т – предусм0трен0 административная 0тветственн0сть в виде административн0г0 штрафа в размере 0т ста пятидесяти тысяч д0 трехс0т тысяч рублей или административный арест на ср0к д0 пятнадцати сут0к.

Список литературы

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно – правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года)// Российская газета.- № 237. – 25 декабря 1993 года.
2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ(ред. от 23.02.2013)\\ "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.

Научная и учебная литература
3. Агапов, А.Б. Административное право [Текст]: Учебник. Изд. – 4-е, перераб. / А.Б. Агапов – М.: Дашков и К, 2013.
4. Административное право Российской Федерации [Текст]: / Отв. ред. Н.Ю.Хаманева. - М.: Юристъ, 2011 – с.432.
5. Административное право [Текст]: Учебник / Под ред. Попова Л.Л. - М.: Юристъ, 2005.
6. Административно-процессуальное право [Текст]: Курс лекций / Под ред. Килясханова И.Ш.- М.: Юнити, 2010.
7. Административное право России: учебник / под ред. Н.М. Конина и Ю.Н. Старилова. – 2-е изд., пересмотр. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. – 784 с.
8. Административное право России: учебник. – 2 – е изд. перераб. и доп. – Москва: Проспект, 2011.–752 с.
9. Алехин, А.П., Кармолицкий, А.А., Козлов, Ю.М. Административное право Российской Федерации [Текст]: Учебник. / А.П. Алехин – М.: Зерцало, 2011.
10. Бахрах Д.Н.Административное право России: учебник/Бахрах Д.Н.– 6-е изд., перераб. и доп.– М.: Эксмо, 2011.– 624 с.
11. Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях [Текст]: / Под ред. Е.Н. Сидоренко. – 9. изд. - М.: Проспект, 2013 –с. 555.
12. Н.М. КонинАдминистративное право России: учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Проспект, 2011. – 448 с.
13. Максимов, В.И. Административные наказания: понятия, правовое содержание и их система. : В.И. Максимов - Саратов, Ять, 2009 - с.3.
14. Овсянко, Д.М. Административное право. [Текст]: Учебное пособие. – 4. изд., перераб.и доп. / Д.М. Овсянко – М.: Юристъ, 2010 – с.158.
15. Принципы назначения административного наказания / Н.А. Корсакова // Закон и право. — 2010. — № 6. — С. 103–107 (0,5 п.л.).
16. Смоленский М.Б.Административное право: учебник/М.Б. Смоленский, Э.В. Дригола.– М.: КНОРУС, 2010.– 320 с.
17. Тихомирова Л.А. Порядок привлечения к административной ответственности: практическое пособие. - Система ГАРАНТ, 2009 – с.387

Материалы судебной практики
18. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5(в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 № 12, от 11.11.2008 № 23) // БВС РФ – 2005. - № 5.
19. Архив Салаватского мирового суда, 2011, 2012 гг.

Интернет – ресурсы
20. http://www.consultant.ru/ - Правовая система консультант – плюс
21. http://www.gks.ru/ - официальный сайт Федеральной службы государственной статистики


Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00491
© Рефератбанк, 2002 - 2024