Вход

Акты применения норм права

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 294956
Дата создания 06 мая 2014
Страниц 23
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 18:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 240руб.
КУПИТЬ

Описание

Работа выполнена по всем требованиям ...

Содержание

Оглавление 1
Введение 2
Глава 1. Сущность реализации и правоприменения 3
1.1. Правоприменительная конкретизация юридических норм 3
Глава 2 Акты применения права 11
2.1 Понятие, виды, структура и сущность актов применения права 11
Заключение 21
Список использованных источников 22

Введение

Акты применения права выступают официальным итогом и выражением правоприменительной деятельности, являясь самостоятельным элементом в механизме правового регулирования. Применение права - одна из его форм реализации, представляющая собой деятельность управомоченных субъектов, осуществляемая в особых процессуальных формах и направленная на реализацию правовых норм. Понятие акта применения юридической ответственности - видовое по отношению к понятию "акт применения права". Можно выстроить понятийный ряд: акт применения права - охранительный акт применения права - акт применения юридической ответственности.
Акт применения юридической ответственности является разновидностью охранительного акта применения права. Так, в юридической литературе отмечается, что охранительные акты могут содержать ве ления о реализации принудительных мер ответственности, мер защиты или мер превенции1. Как и любое видовое понятие, акт применения юридической ответственности вбирает в себя черты, признаки, характеристики, свойственные для родового понятия.
Целью курсовой работы является раскрыть содержание понятия реализации права и актов применения права - их общие характеристики, структура, сущность и требования, предъявляемые к ним.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
1) рассмотреть основные формы реализации права, их классификации, стадии применения права ;
2) исследовать понятие «акты применения права», их виды, структуру, требования и особенности, отличие от нормативно правовых актов

Фрагмент работы для ознакомления

В случае с оценочными понятиями они толкуются правоприменителем, но таким образом, что в них привносятся содержательные моменты, которые нормоустановитель в норму не вкладывал. "Это уже не толкование в точном смысле этого слова, когда выявляется воля законодателя и только. Здесь вырабатываются особые правоположения"1. Нормоустановитель осознанно использует в тексте правовых источников оценочные понятия, а значит, рассчитывает на то, что правоприменитель при необходимости конкретизирует их содержание.
Так, ст. 333 "Уменьшение неустойки" ГК РФ гласит: "Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку". ВАС РФ конкретизировал оценочное понятие "явная несоразмерность", отметив, что "основанием для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации может служить только установление явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств. Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и др.".
ВАС РФ, конкретизируя оценочное понятие "явная несоразмерность" применительно к размерам неустойки, предлагает, однако, такие критерии, которые, в свою очередь, также должны быть конкретизированы арбитражными судами в каждом отдельном случае, поскольку перечисленные критерии обозначаются оценочными понятиями "чрезмерно высокий", "значительное превышение".
В отдельных случаях нормоустановитель, вводя в юридическую норму оценочное понятие, сам дает ему легальное определение. Иногда, несмотря на легальное определение оценочного понятия, его содержание все же остается недостаточно урегулированным. В таких случаях правоприменитель наделяется правом конкретизировать такое оценочное понятие применительно к конкретным фактическим обстоятельствам на основе того определения, которое предложил нормоустановитель.
Так, п. "г" ч. 2 ст. 158 УК РФ содержит такой квалифицирующий признак кражи, как причинение значительного ущерба гражданину. Федеральным законом от 31 октября 2002 г. N 133-ФЗ примечание к ст. 158 УК РФ было дополнено п. 2, согласно которому "значительный ущерб гражданину в статьях настоящей главы определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее двух тысяч пятисот рублей". Таким образом, законодатель конкретизировал оценочное понятие "значительный ущерб", установив для него нижний предел - 2500 руб. Тем не менее, это понятие раскрыто не полностью, не закреплены все его существенные признаки, и правоприменитель (в данном случае - суд) должен при рассмотрении каждого конкретного дела решать вопрос о причинении значительного ущерба гражданину, принимая во внимание его имущественное положение.
Другой пример. В примечании 2 к ст. 16.1 КоАП РФ законодатель определяет, что понимается под "недействительными документами" для целей применения гл. 16 "Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил)" - это "поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы".
Заметим, что в примечании дается далеко не исчерпывающий перечень всех составляющих понятия "недействительные документы", а лишь перечень определенных признаков, заканчивающийся словами "и иные документы, не имеющие юридической силы", следовательно, конкретизация этого понятия еще не закончена.
Основное значение рассматриваемого вида правоприменительной конкретизации заключается в том, что содержание конкретизируемых понятий максимально приближается к конкретным жизненным обстоятельствам, что способствует своевременному и справедливому разрешению дела.
Правоприменитель, принимая решение по конкретному делу, может столкнуться с ситуацией полного или частичного отсутствия правового регулирования соответствующих общественных отношений, которые объективно в этом нуждаются и по своему характеру находятся в сфере правового регулирования.
В случаях обнаружения пробелов правоприменитель уполномочен на обращение к аналогии закона (к рассматриваемому отношению применяется близкая по содержанию юридическая норма, регулирующая сходные, родственные отношения) или аналогии права (в отсутствие юридической нормы, регулирующей аналогичные отношения, к рассматриваемому отношению подлежат применению общие начала и смысл законодательства).
При отсутствии подходящей юридической нормы, регулирующей рассматриваемые отношения, либо даже при полном отсутствии их правового регулирования правоприменитель тем не менее обязан разрешить дело. Применяя в таком случае сходные предписания по аналогии закона, правоприменитель конкретизирует юридическую норму, регулирующую аналогичные отношения. В данном случае правоприменителю приходится проделать большую работу по конкретизации, поскольку юридическая норма, применяемая по аналогии закона, предназначена для регулирования других, пусть и сходных, родственных отношений, она не регулирует прямо рассматриваемые отношения. Правоприменитель должен уточнить ее действие применительно не к регулируемым ею отношениям, а к рассматриваемому, неурегулированному "собственной" юридической нормой, отношению. Здесь осуществляется конкретизация сферы действия юридической нормы, применяемой по аналогии, а закрепленные ею права и обязанности подвергаются уточнению, переносятся на участников рассматриваемого дела.
Подводя итог сказанному, можно определить правоприменительную конкретизацию юридических норм как индивидуализацию этих норм в связи с конкретной жизненной ситуацией, применительно к конкретному субъекту правоотношений, его правам и обязанностям, осуществляемую уполномоченными органами.
Глава 2 Акты применения права
2.1 Понятие, виды, структура и сущность актов применения права
Официально формы и итогом выражения правоприменительной деятельности выступают акты применения права, посредством которых закрепляются решения компетентных органов по конкретному юридическому делу.
Акты применения права выступают важным звеном механизма правоприменения, так как эти юридические документы властно регламентируют поведение сторон и активно воздействуют на субъект. Акт применения права ваяется связующим звеном в комплексе элементов: норм права - субъектов, их субъективных прав и обязанностей - конкретного жизненного факта – поставленной правовой цели - объекта1.
В отличие от нормативных актов, правоприменительные акты не имеют цели установления правовых норм или преобразования правового регулирования. Сферой их действия и распространения является подзаконная (ненормотворческая) сфера, в которой объективное право реализуется. Правоприменительные акты призваны сыграть роль дополнительного юридического факта, в связи, с которым приходят в движение правовые отношения 2.
В связи с тем, что акты применения правовых норм очень тесно связаны с другими видами юридических актов, анализов соотношения юридических актов, актов применения права и видов актов применения права, необходимо производить как общее, особенное и отдельное соответственно.
При отражении понятия правоприменительного акта должны быть выражены характерные черты и свойства всех видов данных актов. Однако, по мнению И.Я. Дюрягина, «невыполнимой была бы попытка сформулировать определение акта применения права, в котором бы оказались включенными особенности всех отдельных правоприменительных актов. В него должны входить
Определение понятия акта применения права раскрывается в его признаках: акт применения права - это решение по конкретному делу официального компетентного органа, который государство уполномочило на реализацию в определенных сферах общественных отношений; акт применения права содержит государственно-властное веление, обязательное для соблюдения и исполнения всеми, кому оно адресовано, и обеспечиваемое силой государства; акт применения права имеет определенную, установленную законом форму; акт применения права нацелен на индивидуальное регулирование общественных отношений. В нем строго индивидуализируются (персонифицируются) субъективные права и юридические обязанности. Акт применения права регулирует не вид общественных отношений, а единичное, конкретное отношение. Он влечет возникновение, изменение или прекращение правовых отношений.
Акт применения юридической ответственности как разновидность акта применения права обладает общими и специальными отличительными признаками.
Во-первых, акт применения юридической ответственности является решением по конкретному делу о юридической ответственности официального компетентного органа или должностного лица, которого государство уполномочило выносить акты применения права. Причем сами органы, выносящие акт применения юридической ответственности, и органы, которые непосредственно применяют меру государственного принуждения, могут не совпадать. Например, любой приговор выносит только суд, а вот исполняют приговор не всегда судебные органы. Это зависит от вида уголовного наказания.
Во-вторых, он выражен в документальной форме. Причем сама документальная форма имеет строго определенную структуру (атрибуты), отступление от которой влечет недействительность акта применения права. В юридической литературе кроме актов-документов выделяют акты-действия. В виде исключения среди актов юридической ответственности можно определить и акты-действия. Так, в ст. 2.9 КоАП РФ определяется, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В-третьих, основой для вынесения акта применения юридической ответственности выступает материально-правовая норма. В акте содержится указание, какую меру юридической ответственности и в каком объеме необходимо применить к субъекту, ее нарушившему. При этом в акте применения права обязательно указывается, какая именно норма права была нарушена и в чем выразилось данное нарушение. Именно в этом смысле акт применения юридической ответственности выносится в соответствии с материально-правовой нормой. Он в юридической форме констатирует (обязывает) уполномоченного субъекта применить материально-правовую норму. Однако акт применения юридической ответственности органически связан и с процессуальными нормами, т.к. сам процесс его вынесения, те атрибуты (части, структурные элементы), которые он должен содержать, регламентируются процессуальными нормами.
В-четвертых, акт применения юридической ответственности не влечет возникновения или прекращения материально-правового отношения ответственности. Наоборот, он констатирует его наличие и приводит в движение, т.е. влечет изменение отношения ответственности. Впрочем, для тех ученых, которые связывают момент возникновения юридической ответственности с вынесением приговора суда или иного акта применения права, последний выступает в качестве юридического факта, влекущего возникновение правоотношения ответственности 1.
В-пятых, на основе акта применения юридической ответственности возникают иные разновидности охранительных правоотношений. Так, приговор суда служит основанием для возникновения уголовно-исполнительных правоотношений2. Постановление о привлечении к административной ответственности является основанием для возникновения административного производства о применении административного наказания (ст. ст. 31.1, 31.3 КоАП РФ). Постановление суда служит основанием для выдачи исполнительного листа и начала исполнительного производства (ст. 428 ГПК РФ). Аналогичными свойствами обладает судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично (ст. 121 ГПК РФ). В ФЗ РФ от 21 июля 1997 г. "Об исполнительном производстве"3 отмечается, что основанием применения мер принудительного исполнения является исполнительный документ (ст. 44). Можно заключить, что к правоотношениям ответственности после вынесения акта применения юридической ответственности присоединяются исполнительные правоотношения, которые не подменяют правоотношение ответственности, а конкретизируют, способствуя его развитию. Акт применения юридической ответственности влечет изменение правоотношений ответственности и одновременно выступает правообразующим фактом для исполнительных правоотношений.
В-шестых, на основе акта применения права происходит индивидуализация юридической ответственности. Хотя правоотношение ответственности и носит конкретный характер, но степень его конкретности на различных стадиях развития не является одинаковой. Изначально конкретны только стороны правоотношения (правонарушитель и уполномоченные государством органы). Степень конкретности обязанности правонарушителя зависит от вида санкции нарушенной нормы. Так, если санкция нарушенной нормы является абсолютно определенной, то с момента возникновения правоотношения ответственности обязанность правонарушителя носит конкретный характер. По-иному обстоит дело в случаях, когда санкция нормы юридической ответственности носит относительно определенный или альтернативный характер. В этом случае обязанность правонарушителя в момент возникновения правоотношения ответственности не является абсолютно определенной. Ее конкретизация и индивидуализация происходят на основе акта применения юридической ответственности, в котором на основе принципа индивидуализации определяются пределы неблагоприятных последствий, которые должен претерпеть правонарушитель. Таким образом, акт применения юридической ответственности выполняет функцию индивидуализации юридической ответственности и направлен на индивидуальное регулирование правоотношения ответственности. Акт применения юридической ответственности переводит субъективные права и обязанности сторон правоотношения в состояние реализуемости, т.к. только на основе акта применения возможна реализация юридической ответственности.
В-седьмых, акт применения юридической ответственности обладает свойством обязательности, которое обеспечивается государственным принуждением, ввиду чего они обладают государственно-властным характером. Государственно-властный характер акта применения юридической ответственности обусловлен как минимум двумя моментами. Во-первых, акт применения юридической ответственности, как правило, выносится от имени государства уполномоченным на то органом или должностным лицом. Во-вторых, его реализация обеспечивается принудительной силой государства. За неисполнение актов реализации права устанавливается уголовная или административная ответственность. Так, ст. 315 УК РФ предусмотрена ответственность за неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта. Разновидностями этого преступления являются: злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности после вступления в законную силу соответствующего судебного акта (ст. 177 УК); воспрепятствование законной предпринимательской деятельности в нарушение вступившего в законную силу судебного акта (ч. 2 ст. 169 УК); злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК). В КоАП РФ предусмотрена ответственность за неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы (ст. 19.3); неповиновение законному распоряжению лица, органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) (ст. 19.4); неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава (ст. 17.3); невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении (ст. 17.7); воспрепятствование законной деятельности судебного пристава-исполнителя (ст. 17.8).
В-восьмых, предусматривать реализацию мер юридической ответственности могут только основные акты юрисдикционного процесса - акты применения норм юридической ответственности. Следует отметить взаимосвязь актов применения юридической ответственности и иных вспомогательных актов. Так, вынесению приговора или иного судебного решения предшествует вынесение целой системы вспомогательных актов: постановления о возбуждении уголовного дела, о привлечении в качестве обвиняемого и т.д. Все они в конечном итоге необходимы для вынесения основного акта применения юридической ответственности - приговора суда или иного акта.
В-девятых, характерным признаком акта применения юридической ответственности выступает наличие в нем осуждения правонарушителя. В акте применения юридической ответственности содержится отрицательная оценка как деяния, которое совершил правонарушитель, так и самой личности правонарушителя. Никакой иной акт применения права, кроме акта применения юридической ответственности, не содержит официальной оценки действий правонарушителя и его осуждение.

Список литературы

Нормативно –правовые акты
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // "СЗ РФ", 03.03.2014, N 9, ст. 851
2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 12.03.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.03.2014) // СЗ РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
Учебники и учебные пособия
3. Власенко Н.А. Законодательная технология: (Теория. Опыт. Правила): учеб. пособие. Иркутск, 2001.
4. Власенко Н.А. Основы законодательной техники: практ. руководство. Иркутск, 1995.
5. Власенко Н.А. Теория государства и права: науч.-практ. пособие. М., 2009.
6. Теория государства иправа. / Отв. редактор А. И. Данилов. М., 2009. С.
277-278.
Монографии
7. Алексеев С.С. Право: азбука - теория - философия: опыт комплексного исследования. М., 1999.
8. Баранов В.М., Лазарев В.В. Конкретизация права: понятие и пределы // Конкретизация законодательства как технико-юридический прием нормотворческой, интерпретационной, правоприменительной практики: матер. Междунар. симпозиума (Геленджик, 27-28 сент. 2007 г.) / под ред. В.М. Баранова. Н. Новгород, 2008.
9. Вильнянский С.И. Применение норм советского права // Ученые записки Харьковского юридического института. Харьков, 1956. Вып. 7.
10. Дюрягин И.Я. К теории применения права. Рецензия на книгу В.В. Лазарева "Применение советского права". Казань, 1972 // Правоведение. 1972. N 6.
11. Зейдер Н.Б. Судебное решение по гражданскому делу. М., 1966.
12. Комиссаров К.И. Судебное усмотрение в советском гражданском процессе // Советское государство и право. 1969. N 4.
13. Лазарев В.В. Применение советского права. Казань, 1972.
14. Судебная практика в советской правовой системе / под ред. С.Н. Братуся. М., 1975.

Статьи из периодических изданий
1. Лазарев В.В. Правоположения: понятие, происхождение и роль в механизме юридического воздействия // Правоведение. 1976. N 6.
Авторефераты и диссертации
1. Кац А.К. Конкретизация судом гражданских и семейных правоотношений с частично неурегулированным содержанием: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Свердловск, 1965.
2. Кашанина Т.В. Оценочные понятия в советском праве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1974.
3. Венгеров А.Б. Роль судебной практики в развитии советского права: дис. ... канд. юрид. наук. М., 1965.
4. Бару М.И. Оценочные понятия в трудовом законодательстве // Советское государство и право. 1970. N 7.
5. Чванов О.А. Механизм правоприменения. Автореф.дисс.канд.юрид.наук / Саратов. 1995.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00549
© Рефератбанк, 2002 - 2024