НЭП: поиск путей развития

Реферат на тему "НЭП: поиск путей развития"
хороший добротный реферат, защищен на отлично, делался самостоятельно ...

Оглавление
Введение. 3
Предпосылки перехода к Новой экономической политике. 4
Сущность, основные элементы и важнейшие последствия
Новой экономической политики. 7
Кризисы Новой экономической политики. 11
Российское общество в период НЭПа. 13
Взгляд изнутри: «НЭП. Каким я его запомнил?» 15
«Политическое завещание» Ленина 16
Заключение. 19
Список использованной литературы. 20

Введение.
Хотелось бы начать реферат с объяснения выбора мною данной темы. Я считаю, что изучать реформы и преобразования нашей страны необходимо каждому образованному человеку. Несомненно, реформы, проходившие в XVII-XIX веках, важны и интересны, могут многому нас научить. Но ближе всего к нам и нашей эпохе век XX, когда нововведения производились с невероятной частотой и нередко носили молниеносный и бесповоротный характер.
Одним из таких вынужденных, и в то же время непредсказуемых, преобразований явилась Новая экономическая политика. Я считаю, что НЭП – достойный рассмотрения урок в истории Отечества. Во-первых, тема модернизации всех сфер общества, включая и экономическую, становится сегодня актуальной, так как наше правительство ведет реформаторскую политику. Так вот, НЭП может пока зать, что происходит с экономикой при отсутствии или же, наоборот, чересчур навязчивом контроле государства. Во-вторых, НЭП интересен в историческом контексте: эта политика повлияла на состояние государства в послевоенный период, явившись фактически решающим фактором в дальнейшем развитии страны: как внутриполитической ситуации, так и внешнеполитической.
Несомненно, интересно изучать не только содержание реформ и их последствия, но и поиск путей развития страны. Я вижу несколько аспектов данной проблемы. Во-первых, это поиск путей развития во время осуществления самой Новой экономической политики. В 20-ые годы правительство не раз прибегало к реформированию экономики, ища оптимальное соотношение государственного вмешательства в экономику и самостоятельного её развития. Во-вторых, интересен поиск путей развития в самом начале 20-х годов, когда не все представители правительства поддерживали идею НЭПа, выдвигаемую Лениным, предлагая другие варианты развития государства.
Таким образом, я собираюсь рассмотреть данную тему многогранно, приводя различные точки зрения историков и современников.

К руководству госпредприятиями привлекались старые специалисты; часто директором завода или фабрики назначался их бывший владелец.Госпредприятия объединялись в тресты и синдикаты, такие как «Югосталь», «Моссукно», «Азнефть», «Главспичка», «Главсахар», «Главрыба».Деятельность синдикатов и трестов координировалась наркоматами, которые, в свою очередь, подчинялись ВСНХ. Но вскоре наркоматы упразднили, тогда тресты и синдикаты стали иметь дело непосредственно с ВСНХ. «... кооперация ... совпадает с социализмом», – заявил Ленин, поощряя развитие кооперативного сектора. Но кооперация при советской власти значительно отличалась от кооперации дореволюционной. До революции кооперация была независимой, самостоятельной в своих действиях, а в советском государстве она фактически являлась придатком госаппарата (в особенности наркомата продовольствия). Однако, несмотря на это, эффективность кооперативных предприятий превосходила аналогичный показатель государственных фабрик и заводов.СССР отказывался признавать внешний долг царской России и, поэтому, не мог рассчитывать на получение зарубежных займов. Для привлечения в страну иностранных инвестиций, Совнарком решил ввести концессии и создать смешанные общества (совместные предприятия). Их число было невелико, основная часть приходилась на германский капитал. Залогом успешного восстановления экономики, бесспорно, являлось создание надежной финансовой системы.К 1922 году русский рубль подвергся катастрофической инфляции. В обращении находилось около 890 квадрильонов рублей. В качестве денег использовались так называемые «совзнаки» – купюры номиналом 25, 50, 100 тысяч и даже 10 миллионов рублей. Деньги были под стать ценам, которые также измерялись в тысячах и миллионах. Так, номер газеты стоил 2500 рублей, пуд муки – около 150 тысяч, килограмм шоколада – 250 тысяч. Беспризорники тех лет распевали веселую песенку: Залетаю я в буфет. Ни копейки денег нет: «Разменяйте 10 миллионов!»Чтобы обеспечить нормальные условия для развития промышленности, необходимо было иметь крепкий рубль. «Нам нужна твердая валюта, – писал Ленин, – хороший рубль, а не хлам в виде совзнака. Без твердой валюты НЭП летит к черту».Денежную реформу, разработчиком которой стал Григорий Сокольников, начали осуществлять в конце 1922 года. Выпустили новые бумажные деньги – червонец, который поначалу приравняли к 60 тысячам рублей совзнаками (позднее курс червонца возрос до 1 миллиона). Червонец имел золотое выражение. Государством искусственно поддерживался высокий курс новых денег, активно менялись червонцы на золото. Вскоре в обращении появился и золотой червонец. Новые советские деньги имели самый высокий курс в мире, превосходя даже английский фунт. 1 червонец приравнивался к 5 долларам 14,5 центам США.За счет стабилизации финансовой системы был создан нормальный государственный бюджет, который формировался налогами: продовольственным (зерном и деньгами) с крестьян, промысловым (1,5% с оборота) с предпринимателей и подоходным. Подоходный налог был двоякого рода: основной: его платили с зарплаты до 75 рублей в месяц, и прогрессивный – с суммы, выше указанной. Существовали также косвенные налоги: основным являлась водочная монополия, введенная в 1925 году.В советском государстве право на существование имел лишь один Госбанк СССР, частные банки были запрещены.Новая экономическая политика положительным образом сказалась, но становление торговых отношений было отмечено многочисленными перекосами из-за попыток государства регулировать экономику. Отличительной чертой торговли эпохи НЭПа была спекуляция, принявшая невиданный доселе размах: розничная, мелкооптовая, крупнооптовая. Спекулянты ловко пользовались просчетами экономической политики, в частности фондированием. Правительство выделяло некоторым государственным предприятиям фонды на закупку по низким ценам дефицитного сырья, оборудования, предметов потребления. И часто эти фонды перепродавали, обменивали, многие директора ради их получения готовы были дать взятку. Используя разницу между отпускной и рыночной стоимостью фондированных товаров, десятки, сотни финансовых аферистов сколачивали миллионные состояния.При всех послаблениях государство сохраняло монополию внешней торговли. Главными предметами экспорта, как и до революции, оставались хлеб и разные сельскохозяйственные продукты, сырье. Ввозилось главным образом оборудование.Сельское хозяйство получило мощный стимул к развитию с предоставлением крестьянину экономической свободы. Возвратились в оборот земли, которые забросили во время гражданской войны, возросло количество зажиточных крестьян, вновь стали применять сельскохозяйственные машины. Это сразу же сказалось на росте объемов производства. Уже в 1924 году выпуск сельскохозяйственной продукции составил 80% от довоенного уровня, а в 1926-1927 годах СССР экспортировал за границу 3 миллиона тонн зерна. Кризисы Новой экономической политики.Для экономики периода НЭПа свойственна крайняя нестабильность. Если империализму присущи кризисы перепроизводства, то экономика нэповского СССР, подверженная постоянному вмешательству со стороны государства, страдала от кризисов самого разного рода. Всего на протяжении 7 лет существования НЭПа можно отметить 3 серьезных кризиса: 1923-го, 1925-го, 1928-го годов.Кризис, который поразил страну в 1923 году, можно назвать кризисом сбыта. Но, в отличие от классического капитализма, где кризис сбыта связан с переизбытком производства, в СССР он имел другую основу. Причиной стал грубый просчет в области цен. Георгий Пятаков, заместитель председателя ВСНХ, издал приказ, который ставил перед трестами задачу достижения максимальной выгоды; деньги, вырученные таким образом, намечалось использовать для ускорения развития промышленности. Вполне естественно, что тресты тут же взвинтили цены на свою продукцию. Этот взлет цен на промтовары совпал с сезонным падением закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию. Возник эффект, получивший название «ножницы цен». Слишком высокие цены на промышленную продукцию и слишком низкие цены на сельскохозяйственную привели к тому, что крестьянину стало невыгодно торговать плодами своего труда, так как на вырученные деньги он не мог купить необходимое ему количество промтоваров. Крестьяне перестали вывозить на рынок хлеб и другую продукцию – страна оказалась перед перспективой голода. Преодолеть кризис удалось посредством спешного урегулирования цен. Кризис 1925 года был вызван прямо противоположными причинами. Это был кризис недопроизводства. В результате снижения цен на промтовары – большевики рассчитывали таким образом ускорить товарно-денежный оборот и увеличить приток инвестиций в промышленность – население быстро раскупило все товарные запасы. До деревни товары не дошли: дешевизной воспользовались спекулянты, которые предложили крестьянину товары, но по более высокой цене. Деревня отказалась приобретать промышленные изделия и прекратила реализацию хлеба государству.Кризису 1928 года предшествовали внешнеполитические события. В 1927 году обострились отношения между Англией и СССР. В воздухе запахло войной. Население, наученное горьким опытом, кинулось делать запасы. Количество промтоваров мгновенно уменьшилось. Не имея возможности приобрести их, крестьяне вновь прекратили продажу хлеба государству.К январю 1928 года хлеба было заготовлено на 2 миллиона тонн меньше, чем к январю 1927 года. Снабжение городов и армии оказалось под угрозой. Вместо того чтобы решить проблему экономическими способами, например, прибегнуть к «товарной интервенции», правительство попыталось преодолеть кризис «военно-коммунистическими» методами. К крестьянам, в случае отказа сдать хлеб, стали применять статью о спекуляции, «излишки» безвозмездно конфисковались в пользу государства. Были закрыты рынки, на дорогах стали заградотряды, препятствовавшие перевозке зерна, по дворам, обыскивая крестьянские закрома, пошли новоявленные «комбедчики».Хлебный дефицит ликвидировали, но на следующий год выявились негативные последствия подобной политики. Крестьяне сократили посевные площади; начался массовый забой скота – жители деревни стремились выйти из высших категорий хозяйств, подвергавшихся усиленному налогообложению. Как результат: сократилось производство сельскохозяйственной продукции, резко выросли цены. К концу 1928 года в городах ввели «заборные книжки», т.е. продуктовые карточки. Работающий горожанин мог получить 600 граммов хлеба в день, остальные лишь 300 граммов. Также нормировалось потребление мяса, масла, сахара.Сельское хозяйство находилось в состоянии тяжелейшего кризиса, преодолеть который можно было экономическими или командно-административными мерами. Страна стояла перед выбором… Российское общество в период НЭПа.Очутившись в Москве середины двадцатых годов ХХ столетия, иностранец, прежде, при «старом режиме», бывавший в России, мог подумать, что вернулся в прошлое. Так же зазывно светились вывески частных магазинов, чьи витрины ломились от изобилия товаров, по улицам катили экипажи с толстощекими нэпманами и их укутанными в меха подругами. Блестели драгоценными безделушками ювелирные магазины, до поздней ночи работали рестораны, игорные дома, вновь расцвели проституция, наркомания, преступность.Но большая часть общества была чужой на этом «празднике жизни»: материальный достаток рабочих, средней интеллигенции, служащих был весьма невысок, не превосходя, а скорее уступая дореволюционному. Немудрено, что подавляющее число россиян неприязненно относились к новоявленным нуворишам, равно как и к стремящимся подражать нэпманам советско-партийным работникам. Большевистская знать (значительная часть ее), забыв о проповедуемой классовой вражде, спешила породниться со знать коммерческой. Политбюро и Совнарком пытались остановить процесс обуржуазивания партийно-государственного аппарата. На всю страну прогремели «астраханское дело» и «смоленский гнойник» – чекисты разоблачили «предателей рабочего класса».Гражданская война сделала сиротами многих детей. Города заполнили сотни тысяч беспризорников, ютящихся по подвалам, чердакам, около пышущих теплом асфальтовых чанов. Беспризорничество стало проблемой государственного масштаба, для борьбы с которой были привлечены даже чекисты. Беспризорников отлавливали и помещали в спецприюты, колонии, интернаты. К концу 20-х годов беспризорничество было искоренено. Более зажиточным, чем до революции, стало среднее крестьянство. Деревня стала лучше питаться. Вновь появились крепкие крестьяне – кулаки. Соломенные крыши уступали место металлическим и черепичным.Но, как и в городе, значительная часть сельских жителей не принимала НЭП. Вчерашний красноармеец или комбедовец недоумевал: «Еще вчера твердили о светлом будущем, которое вот-вот наступит, а сегодня вдруг вернулись в проклятое буржуйское прошлое! Еще вчера мечтали о мировой революции, а сегодня говорят: учитесь торговать. За что боролись!»Сознание большей части общества не принимало НЭП, противилось ему, а перекроить сознание – дело куда более сложное, чем восстановить экономику.Взгляд изнутри: «НЭП. Каким я его запомнил?»В одноименной статье Абрамсон Ханан Исаакович говорит о собственных воспоминаниях с тех далеких времен. Сразу же заметно, что у этого человека к НЭПу отношение положительное, так как в этот период его семья жила достойно, имея возможность покупать пищу высокого качества, а это несомненно важно для здоровой и полноценной жизни. При этом Абрамсон ругает Сталинские преобразования и переход к пятилетнему плану, так как «в стране начался Голодомор. Огромные массы крестьян были выселены в необжитые районы. Бывшие нэпманы, кустари-ремесленники и приравненные к ним были лишены гражданских прав - работы, учебы, получения жилья и т.д.»Эта статья ценна именно для раскрытия выбранной мною темы. Ведь в маленьком объеме автор умудряется сказать обо всех аспектах поиска путей развития. Во-первых, Абрамсон говорит о первоначальных раздумьях страны: «Ленин формулировал очень осторожные первые тезисы о переходе к новой экономической политике.». Это значит, что возможны были и другие варианты, если бы общество отторгло на первом же этапе НЭП. Во-вторых, он рассуждает и о поиске путей развития страны после НЭПа.