Рынок труда в России: состав ,состояние и перспективы развития

Прошла проверку на http://www.antiplagiat.ru на 50%
Шрифт:14
Интервал: Полуторный
Количество страниц:54
Год сдачи: 2014
В ведении актуальность, цель, задачи. После каждой главы выводы. Заключение состоит из кратких выводов по всем пунктам курсовой работы. Литература не ранее 2008 года
...

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЫНКА ТРУДА 5
1.1 Функционирование и концепции рынка труда 5
1.2 Понятие рынка труда 9
1.3 Занятость, безработица и оплата труда 13
2. АНАЛИЗ РЫНКА ТРУДА В РОССИИ 19
2.1 Современное состояние рынка труда в России за 2012-2013 гг 19
2.2 Сравнительный анализ рынка труда в России и стран СНГ за 2012-2013 гг. 27
2.3 Проблемы и перспективы развития рынка труда в России 34
2.4 Государственное регулирование рынка труда в России и стран СНГ 40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 48
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 51
ПРИЛОЖЕНИЕ 53

Актуальность темы в том, что рынок труда отражает основные тенденции в динамике занятости, ее основных структурах, также мобильность рабочей силы, безработицу. Поэтому формирование и регулирование рынка труда – одна из ключевых и наиболее острых проблем рыночной экономики.
Единый национальный рынок труда при отсутствии необходимого уровня мобильности трудовых ресурсов существует на данном этапе во многом условно, а к ведению федеральных органов власти и управления действующее законодательство относит лишь выработку концепции и основных направлений государственной политики в области занятости. Особую актуальность проблема формирования политики занятости приобретает на региональном уровне.
Интеграция России в ВТО предполагает интеграцию рынков труда различных стран в единый международны й рынок трудовых ресурсов. Отечественный кадровый потенциал в результате вхождения в ВТО может стать неконкурентоспособным не только на внешнем, но и на внутреннем российском рынке труда.
Официальные данные государственной статистики по рынку труда нередко укрупнены и не дают необходимого объема качественной информации. Изменение инвестиционного климата и динамичное развитие рынка труда диктуют необходимость проведения регулярного мониторинга, демонстрирующего процесс влияния социальных факторов на рынок труда.
Сложность и многоаспектность проблем регионального рынка труда, имеющих пока еще не достаточный уровень теоретической и практической проработки, делают актуальным выполненное данное диссертационное исследование.
Комплексный характер настоящего исследования определил необходимость анализа широкого круга научной литературы, посвященной как общим, так и частным вопросам формирования, функционирования, развития и регулирования рынка труда.
Теоретическим вопросам сущности труда, рынка труда, занятости и безработицы, оплаты труда, демографическим и миграционным факторам развития трудовых ресурсов, глобализации уделено повышенное внимание мыслителей прошлого, отечественных и зарубежных ученых-экономистов, социологов, географов, историков и др.
Степень изученности. В разработке данной темы были использованы работы таких авторов как: Зубко Н. М., Станковская И. К., Носова С. С., Ильина Л. О., Рязанцев С. В., Козырев В.М., Бреев Б.Д., Столяров В. И., Мочалова Л. А., Гукасьян Г. М. и др., а так же был использован Интернет-ресурс.
Целью данной работы является изучение состав, состояние и перспективы развития рынка труда России, исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:
-Раскрыть сущность рынка труда;
-Определить функционирование и концепции рынка труда;
- Исследовать понятия занятость, безработица и оплата труда;
-Проанализировать динамику рынка труда в России за 2012-2013 гг.;
-Представить численность безработных в России и мире (2012-2013 гг.);
-Выявить проблемы и перспективы развития рынка труда в России;
-Ознакомиться с государственным регулированием рынка труда в России и стран СНГ;
Структура данной работы состоит из: введения, 2 глав, заключения, списка используемой литературы и приложения

- трудо-избыточный, когда на рынке труда имеются большое число безработных и соответственно избыток предложения труда;
- равновесный, когда спрос на труд соответствует его предложению.
Текущая конъюнктура казахстанского рынка труда характеризуется диспропорциями в соотношении спроса и предложения труда, которые носят застойный характер, что сдерживает движение работников между предприятиями, секторами экономики.
Конкуренция представляет собой наличие большого числа независимых покупателей и продавцов на рынке труда и возможность для них свободно входить на рынок труда и покидать его. Она - неотъемлемая составляющая механизма любого рынка. Чисто конкурентный рынок характеризуется наличием большого количества покупателей (фирм), которые конкурируют друг с другом при найме конкретного вида труда; свой труд предлагают независимо друг от друга многочисленные работники, имеющие равную квалификацию; ни фирмы, ни работники не контролируют и не диктуют ставки заработной платы.
Для полноценного функционирования рынку труда требуется развитая инфраструктура. Инфраструктура рынка труда – это государственные учреждения, негосударственные структуры содействия занятости, кадровые службы предприятий и фирм, общественные организации и фонды и другие, обеспечивающие наиболее эффективное взаимодействие между спросом и предложением на рынке труда. Инфраструктура призвана регулировать отношения между работодателем и работником по поводу цены рабочей силы, условий труда, подготовки и переподготовки работников, а также организовать и регулировать процессы защиты прав работодателей и наемных рабочих на рынке труда.
Относительно концептуальных подходов к анализу функционирования рынка труда выделяют четыре основные концепции4.
Классическая концепция рынка труда исходит из того, что полная занятость есть норма рыночной экономики и поэтому государство не должно вмешиваться в проблемы рынка труда. Эта концепция основана на постулатах классической политической экономии. Сторонники данного подхода (Д. Рикардо, Дж. Милль, А. Маршалл, А. Пигу и др.)5 полагают, что общее перепроизводство невозможно, ибо предложение порождает спрос. В качестве регулятора рынка труда могут успешно использоваться цена и заработная плата, которые, инициируя сокращение расходов, предотвратят уменьшение реального объема выпуска, занятости и доходов. Приверженцы этой концепции считают, что конкуренция на рынке труда исключает вынужденную безработицу, а изменения процентной ставки, эластичность соотношения цен и заработной платы обеспечивают полную занятость трудоспособного населения в народном хозяйстве. Согласно взглядам классиков, государственное вмешательство в экономику и в проблемы рынка труда не только не нужно, но и вредно.
Неоклассическая концепция рынка труда объясняет функционирование рынка труда несколько иначе, чем классики. В соответствии с неоклассической концепцией рынок труда действует на основе ценового равновесия, а главным регулятором рынка труда выступает цена рабочей силы.
Сторонники этой концепции (Дж. Перри, М. Фелдстайн, Р. Холл и др.) 6утверждают, что безработица является добровольной, а причину безработицы усматривают в отказе работников трудиться за меньшую заработную плату. Приверженцы этого похода считают, что спрос и предложение ресурсов труда обеспечиваются посредством регулирования цены труда, позволяющего достигать равновесного состояния спроса и предложения, что цена труда гибко реагирует на спрос рынка рабочей силы. Неоклассики отрицательно относятся к установлению государством минимальной заработной платы, к профсоюзам, они трактуют это как «несовершенство» рынка.
Кейнсианская концепция рынка труда исходит из того, что решение проблем рынка труда нужно искать не на стороне предложения, а на стороне эффективного спроса. Проблема занятости была исходным пунктом макроэкономического анализа. По Кейнсу, уровень занятости определяется динамикой эффективного спроса, который, в свою очередь, складывается из ожидаемых расходов на потребление и предполагаемых инвестиций.
Согласно концепции рынка труда Кейнса, суть государственного регулирования заключается в том, чтобы переместить уровень равновесия на уровень полной занятости, под которой понимается так называемый нормальный уровень безработицы (от 3 до 7 % общей численности рабочей силы). Решающим фактором увеличения занятости, по Кейнсу, является повышение нормы накопления. Следовательно, государство выступает основным стимулятором роста занятости населения.
Кейнсианская концепция рынка труда утверждает, что рынок труда находится в состоянии перманентного неравновесия, поэтому, согласно этому подходу, не существует механизма, который бы обеспечивал полную занятость. Причем, как полагают сторонники этой концепции (Дж. Кейнс, Р. Гордон и др.), полная занятость является случайной, но не закономерной7. Сторонники этого концептуального подхода выступают за государственное регулирование рынка труда посредством увеличения либо уменьшения совокупного спроса, что предотвратит неравновесное состояние рынка труда. Приверженцы этой концепции отрицают возможность влияния на рынок труда посредством изменения процентной ставки и эластичности соотношения цен и заработной платы. Согласно взглядам кейнсианцев, цена рабочей силы — жестко фиксированная величина и в сущности не изменяется, в частности в сторону понижения, а цена труда не выступает регулятором рынка труда. По их мнению, спрос на рабочую силу регулируется не изменениями рыночных цен на трудовые услуги, а совокупным спросом либо объемом выпуска продукции.
Монетаристская концепция рынка труда исходит из того, что рыночная экономика характеризуется устойчивостью и способна к саморегулированию. Наличие определенных диспропорций монетаристы определяют причинами внешнего вмешательства. Эта концепция отрицает государственное вмешательство в экономику, поскольку, как утверждают они, оно нарушает экономическое развитие.
Монетаристская концепция рынка труда исходит из того, что обеспечить занятость можно посредством проведения денежно-кредитной политики. С целью установления равновесия на рынке труда монетаристы предлагают использовать учетную ставку Центрального банка, размеры обязательных резервов коммерческих банков на счетах Центрального банка8.
Основными представителями этого направления теории рынка труда являются М. Фридмен, Ф. Кейген, Д. Майзелман, К. Бруннер, А. Мельтцер и др. Они выступают против установления государством минимальной заработной платы, укрепления позиций профсоюзов. Отсутствие информации о наличии вакантных рабочих мест и безработных, которое, по их мнению, углубляет неравновесное состояние рынка труда, рассматривают как отрицательные факторы рынка труда. Монетаристы считают, что в любой момент существует определенный уровень безработицы (имеет свойство совместимости с равновесием уровня реальной заработной платы), который они именуют «естественной нормой безработицы», отклонения от него могут наблюдаться лишь в коротком периоде времени. Поэтому проблемы рынка труда — это проблемы борьбы с отклонениями уровня безработицы от ее естественной нормы.
1.2 Понятие рынка труда
Каждый человек в процессе своей жизни вступает с другими людьми в различные экономические отношения, в основном исполняя роль покупателя. Однако покупателем на рынке может стать только тот, кто в свою очередь способен предложить на продажу пользующийся спросом товар и получить за него деньги9. Если человек не изготавливает материальные блага, которые можно обменять на другие материальные блага, то он может продать на рынке в качестве товара свою рабочую силу.
Рабочая сила — это способность человека трудиться, т.е. физические и умственные возможности, а также навыки, позволяющие человеку выполнять определённые виды работ, обеспечивая при этом необходимый уровень производительности труда и качества изготавливаемой продукции10.
Для торговли рабочей силой существует особый рынок — рынок труда.
Рынок труда — это сфера формирования спроса и предложения рабочей силы (трудовых услуг).
Через рынок труда большинство работающего населения получает работу и доходы. На рынке труда предприниматели и продавцы рабочей силы совместно ведут переговоры, коллективные и индивидуальные, по поводу трудоустройства, условий труда и заработной платы.
Рынок труда регулируется спросом и предложением рабочей силы.
Спрос на труд – это платёжеспособная потребность работодателей в рабочей силе для организации и развития производства. Предложение труда – это совокупность экономически активного населения, предлагающего свою рабочую силу на рынке труда.
В результате взаимодействия спроса и предложения на труд на рынке устанавливается равновесная цена рабочей силы и определяется уровень занятости в экономике11.
Занятость — это деятельность людей, связанная с удовлетворением их личных потребностей и, как правило, приносящая им трудовой доход.
Спрос и предложение на труд зависят от определённых факторов.
Основные факторы, определяющие спрос на труд и предложение труда:
— производительность труда;
— использование современных технологий;
— состояние экономики и её отдельных отраслей;
— спрос на потребительские товары, необходимые обществу
— численность населения и его трудоспособной части;
— уровень квалификации;
— уровень и структура заработной платы;
— социальная и налоговая политика государства12
Особенности рынка труда:
1. На рынке труда покупаются только трудовые услуги, а не сам индивид.
2. Компенсация за труд представлена не только заработной платой, но и различными дополнительными льготами: премиальные и денежные вознаграждения, стоимость жилья, социальное обеспечение, стоимость профессионального обучения, культурно-бытового обслуживания и т. д.
3. Трудовые контракты являются многосторонними соглашениями. Кроме денежного аспекта, сделки включают:
— содержание и условия труда;
— перспективы продвижения по работе;
— микроклимат в коллективе и нормы субординации в руководстве;
— вероятность сохранения рабочего места и т. д.
4. На рынке труда все работники значительно отличаются друг от друга многими качествами, в частности, способностями и предпочтениями, а работы различаются по требуемой квалификации и условиям труда.
5. При покупке рабочей силы продолжительность контрактов продавца и покупателя имеет существенное значение: она приносит выгоды как работодателю, так и наёмному работнику. От длительности работы зависит опыт работника, что повышает производительность труда и, следовательно, увеличивает денежные компенсации работающему. Обучая работников, наниматель вкладывает в них значительные средства. Поэтому прерывание контракта несёт ущерб обеим сторонам.
6. Поскольку большинство индивидов одновременно являются покупателями готовой продукции и продавцами трудовых услуг, безработица понижает их жизненный уровень, причем иногда весьма значительно. Не используемые сегодня трудовые услуги утрачиваются экономикой навсегда.
7. На рынке труда присутствует большое число структур, представляющих интересы государства, бизнеса, профсоюзов. Каждая из них вносит свой вклад в разработку «правил игры» на рынке труда.
8. Рынок труда имеет дело с особым ресурсом — «человеческим капиталом»13.
«Человеческий капитал» — запас знаний и способностей, накопленных работником. Величина такого запаса оценивается потенциальной способностью увеличивать доход владельца «человеческого капитала» в будущем14.
Сегодня считается, что самыми эффективными являются инвестиции именно в «человеческий капитал».
Рынки труда бывают конкурентными и неконкурентными.
Характерные черты конкурентного рынка труда15:
1. Значительное число покупателей и продавцов услуг труда.
2. Услуги труда в качественном отношении являются однородными, т.е. работники данной профессии имеют одинаковую квалификацию и производительность труда.
3. Никто из покупателей и продавцов трудовых услуг не может повлиять на ставку заработной платы, которая формируется в результате взаимодействия спроса и предложения на труд.
4. Наемные работники и предприниматели свободны в своих решениях входить на данный рынок труда или покидать его; работники могут без всяких ограничений переходить от одного предпринимателя к другому.
5. Наемные работники и предприниматели обладают полной информацией о спросе и предложении трудовых услуг и ставках заработной платы на всех рынках труда.
6. В поведении наёмных работников и предпринимателей преобладает экономическая мотивация: при прочих равных условиях работники предпочитают более высокую заработную плату, а предприниматели стремятся получить максимальную прибыль.
1.3 Занятость, безработица и оплата труда
Не имеющие работы, готовые приступить к работе и ищут работу в течении последних четырех недель или которые уже устроились, но еще не приступили к работе, являются безработными людьми.
Согласно этому определению, большое количество работающих людей включаются в список занятых. Люди, занимающиеся ведением домашнего хозяйства и уходом за детьми составляют большую часть этой группы. Включатся они в список занятых только если они за свой труд получают денежное вознаграждение. Работающие дети в возрасте до 16 лет число, независимо о того, получают они плату за свой труд или работают бесплатно, в список занятых не входят.
Но не каждый человек, который не работает, попадает в список безработных. Не учитываются большое количество людей при определении численности рабочей силы, к ним относятся те, которые не предпринимают никаких усилий в поисках работы. А тот, кого нет в данный момент на рабочем месте вследствие болезни, плохой погоды или трудовых конфликтов, в категорию безработных не включается. Они входят в список занятых. Признаются занятыми те, кто работает неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Частично занятыми являются те люди, которые входят в эту категорию16.
"Неспособность найти работу" более понятное с точки зрения обыденного сознания, определение безработицы лишь немного соответствует правдивому положению вещей. Бывают случаи, когда численность безработных, превышает количество людей, которые не могут найти работу. Значит, в число безработных попадают люди, которые лишь временно уволены со своего места работы и деятельность которых в прежней должности будет восстановлены. Люди, которые уже нашли место работы, однако обдумывающие занять его в течение 30 дней, в том числе учитываются в качестве безработных. Кроме этого те, кто бы мог найти ту или иную работу без каких либо трудностей, но не останавливает свои поиски в надежде на более перспективный вариант, так же причисляются в разряд безработных. Существуют люди, которых регистрируют в качестве безработных согласно требованиям, предъявляемым программами по перераспределению доходов. Впрочем вполне возможно, что они занимаются только тем, что переходят с одного места на другое, предлагая свои услуги, так как квалификации того уровня, который необходим для получения работы у них нет.
Иногда формальное определение численности безработных преуменьшает количество людей, которые не могут найти работу. В частности, в список безработных не попадают люди, которые «опустили руки» - оставили всякие попытки найти работу, потеряв надежду на то, что их рабочая сила будет нужна. Учитываются они, согласно официальной статистике, в качестве "отчаявшихся" активно искавших работу в течении последних 6 месяцев, но в данное время оставивших поиски17. К "неспособным найти работу " возможно причислить тех, кто вынужден работать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, из-за того, что не смог найти места работы с полной нагрузкой.
На фрикционную, структурную и циклическую безработица разбивается в зависимости от причин ее вызвавших.
Фрикционная безработица представляет собой временное отсутствие занятости в период перехода работника с одного предприятия на другое. В данном случае речь не идет о увеличении совокупного предложения труда над совокупным спросом на него. Безработица определена только поиском лучшего места их приложения по инициативе самих работников, а вот знания и навыки работников, находящихся в положении фрикционных безработных, отвечают запросам производства, работодателей.
Отсутствие достаточного спроса на данный труд в данной сфере хозяйственной деятельности определяет структурную безработицу. Определяется она трансформациями в структуре потребительского спроса и, в итоге, в структуре спроса на определенные виды конкретного труда. В стабильной или растущей экономике, сопровождается структурная безработица, в основном, созданием рабочих мест в иных или новых отраслях экономики. Но без соответствующей переподготовки структурные безработные скорее всего не получят работу.
Отсутствие наилучшего спроса на труд вообще определяет циклическую безработицу. Ее особенность характеризуется общим спадом производства товаров и услуг. Имеется мнение о том, что она вызывается наступлением соответствующей фазы экономического цикла, когда уменьшается спрос на товары, услуги и сокращаются совокупные расходы18.
В некоторых случаях выделяется еще и технологическая безработица, которая определяется технологическими нововведениями, которые вызывают трансформацию структуры спроса на труд и делают экономически выгодным уменьшение количества рабочих. Такая безработица похожа на структурную безработицу и может появлятся при замедлении или отсутствии экономического роста.
Определяют еще скрытую безработицу по характеру проявления. Она характерна для рынка труда России. Список этой категории безработицы включают наемные работники, которые занятые неполное нормативное рабочее время по необходимости, а также работающие с интенсивностью труда меньшей, чем прежняя, или расцениваемая в условиях стабильно растущей экономики как общественно нормальная19.
Социально-экономические процессы, протекающие в рамках рынка труда, которые на данный момент весьма разнообразны, дают возможность для существования разнообразных форм занятости. Различные формы занятости вместе создают модель отношений занятости, которая действует на рынке труда. Наполнение тех или иных форм занятости содержанием, соответствующим сегодняшним реалиям отображаются в такой модели, а не только новые формы занятости и расширение границ занятости.
Полная занятость представляет собой состояние общества, когда все изъявившие желание получить оплачиваемую работу, ее получают, учитывая любой уровень вовлечения в общественное производство, если он удовлетворяет потребности работника в экономическом продуктивном рабочем месте. Циклической безработицы не существует при полной занятости, однако остается ее естественный уровень. Полная занятость обусловлена отношением числа занятых в производстве материальных благ и услуг к общему числу экономически активного населения.
Состояние общества, когда общественно приемлемой считается не любая работа определяется продуктивной занятостью. Такая занятость отвечает двум главным требованиям:
- В первую очередь, занятости необходимо приносить трудящимся доход, который дает возможно получить наилучшие условия жизни. Из этого следует прямая связь политики занятости с политикой доходов, антиинфляционными действиями и т. п.
Во-вторых, формальная занятость противостоит продуктивная. Содержание излишних работников или образование формальных рабочих мест во избежание безработицы представляет собой частный случай формальной занятости, в это случае политика государства должна способствовать тому, чтобы труд любого человека был экономически целесообразным, максимально продуктивным для общества. Отношение числа занятых профессиональным трудом в материальном производстве к общему числу трудовых ресурсов определяет продуктивную занятость.
Занятость, когда использование рабочей силы происходит без потерь, при которой получается наилучший материальный результат, называется эффективной занятостью. При каком уровне производительности труда происходит удовлетворение потребности населения в работе, и какими путями достигается полная занятость, оценивает эффективная занятость. Направлено это определение на всесторонне развитие человека и вполне приемлемо, однако оно очень обширно и он измеряется при с помощи нескольких показателей, а не одного.