конфликтное поведение и регулирование конфликтов в гос. организациях

Хорошая, полная работа. Сдала на 5. Проект на примере школы "МОУ СОШ №1249" ...

2.Характеристика деятельности организации
2.1. Характеристика организации
2.2. Влияние конфликтных ситуаций на деятельность
3. Рекомендации по регулированию конфликтов
3.1 Проект по разработке механизмов урегулирования конфликтов
3.2. Затраты на реализацию проекта
Заключение

1. Теоретические основы конфликтов
1.1. Понятие и природа конфликтов
1.2. Виды конфликтов

Осенью 1941 года в здании школы был размещен Штаб III Московской Коммунистической дивизии, занявшей оборонительные рубежи на ближайших подступах к Москве. Эта, ставшая впоследствии Гвардейской стрелковая дивизия, прошла боевой путь до Берлина.С 1 сентября 1955 г. — это первая в Москве немецкая школа, больше известная как Третья спецшкола, ныне школа № 1249 с углубленным изучением немецкого языка.Учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями образовательных программ трех ступеней общего образования:- первая ступень - начальное общее образование (нормативный срок освоения 4 года);- вторая ступень - основное общее образование (нормативный срок освоения 5-6 лет);- третья ступень - среднее (полное) общее образование (нормативный срок освоения 2 года).Учреждение можетоказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям следующие платные дополнительные образовательные услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами:- обучение по дополнительным образовательным программам;- репетиторство;- занятия с обучающимися углубленным изучением предметов; Анализируя экономические результаты деятельности организации, за 2010-2012 годы, отметим следующие пункты:- ФОТ соответствует норме, не хватает средств на 226 статью (прочее);- нецелевого использования средств не выявлено;- внебюджетных самостоятельно заработанных средств нет;- материальная помощь, оказываемая спонсорами и родителями ежегодно, равна сумме от 150 т. руб. до 200 т. руб., деньги выделяются на организацию учебно-воспитательного процесса, ремонт и др.Управленческие решения принимаются по результатам изучения качества образовательного процесса. Итоги работы структурных подразделений, качественные и количественные результаты обучения и воспитания, обсуждаются на педагогических советах и Совете школы, совещаниях при директоре, заместителях, производственных совещаниях, научно-методическом совете. Обоснованы и своевременно проводятся административные, коррекционные и регулирующие меры по стабильному функционированию образовательной системы.Обеспеченность организации трудовыми ресурсами определяется путём сравнения фактического количества работников по категориям и профессиям с плановой потребностью. Особое внимание уделяется анализу обеспеченности организации кадрами наиболее важных профессий, в нашем случае это, безусловно, учителя и административный персонал (таблица 2.1). Таблица 2.1. Список и численность должностей, сложившихся на предприятии в 2012 годуНаименование должностейРасчёт потребности, чел.Фактическое количество, чел.Обеспеченность потребности, %Директор11100Зам. директора11100Зав библиотекой11100Пед.-организатор11100Пед.-психолог11100Завуч44100Учитель464291Делопроизводитель11100Лаборант2150Уборщик служебного помещения8675Сторож-дворник3275Рабочий по рем.2150Гардеробщик22100Шеф-повар11100Повар11100Кух. работник11100Водитель11100Итого776888Анализируя численность должностей, сложившихся в организации в 2012 г., видим, что обеспеченность потребности работников выполнена на 88% и это не учитывая того, что многие работники совмещают несколько должностей подряд, например: директор-учитель, гардеробщица-техничка и т.п. Данный факт объясняется тем, что в организации достаточно низкая оплата труда, а так же не хватает кадров и многие работники вынуждены работать по совместительству или на две ставки, чем и покрывают разницу в планах. Отсюда результат: необходимо 77 работников, а среднесписочный состав равен 68 (табл. 1). Недостаёт 4 учителя, потребность выполнена на 91%, 1 лаборанта (50%) , 1 сторожа-дворника (75%) и 1 рабочего по ремонту (50%). По АУ показатели оптимальные и равны 100%.Для более детального анализа обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами и более подробного изучения кадрового состава организации рассмотрим таблицу 2.2.Таблица 2.2. Обеспеченность предприятия трудовыми ресурсами в 2012 годуКатегория работниковЧисленность, чел. Обеспеченность, %ПланФактСреднесписочная численность персонала, чел776888Учителя464291Работники АУ66100Обслуживающий персонал (работники)252080 Из таблицы 2.2 видно, что достаточно существенные расхождения по плану и фактическому соотношению выделяется категория учителей необходимо 46 чел., но фактически 42 чел., так же не хватает 5 человек категории работников. Общая обеспеченность составляет 88%. Не хватает работников категорий: учителя (91%), работники (80%), численность работников АУ составляет 100%. Имеются вакантные места на должность учителя в размере 4-х ед., из них вакансии: краеведа, учителя истории и преподавателя ОБЖ. 2.2. Влияние конфликтных ситуаций на деятельность организации МОУ СОШ № 1249В управлении школой принимает активное участие Совет школы – общественно-государственная форма соуправления. Организационная структура управления представлена в приложении 1.Директор – главное административное лицо, воплощающее единоначалие и несущие персональную ответственность за все, что делается в школе всеми субъектами управления. На этом же уровне модели находятся высшие органы коллегиального и общественного управления, имеющие тот или иной правовой статус: педагогический совет, Совет школы, общее собрание трудового коллектива. Субъекты управления этого уровня обеспечивают единство управляющей системы в целом, определяют стратегическое направление развития образовательного учреждения, всех его подразделений.       Директор школы определяет совместно с Советом школы стратегию развития школы, представляет ее интересы в государственных и общественных инстанциях. Общее собрание трудового коллектива утверждает план развития школы. Директор несет персональную юридическую ответственность за организацию жизнедеятельности школы, создает благоприятные условия для развития школы.      Заместители директора образовательного учреждения – интегрируют определенное направление или подразделение учебно-воспитательной системы согласно своему административному статусу.        Главная их функция – согласование деятельности всех участников процесса в соответствии с заданными целями, программой и ожидаемыми результатами, т.е. добиваться тактического воплощения стратегических задач и прогнозов.Основной целью социально-педагогического процесса является воспитание (образование, обучение и. т. д.) личности с определенными социокультурными качествами Главным заказчиком в этом процессе является общество, а исполнителем — вся система образования и воспитания. Поэтому на макроуровне противоречия и конфликты в социально-педагогическом процессе возникают между системой образования и обществом (рис. 3.1).Общество Система образованияАдминистрацияУчительРодителиУченикРис. 3.1. Схема линий противоречий в системе образованияДля исследования возникновения педагогических конфликтов использовались: методы ранжирования, методы опроса, анкетирования, метод ЦОЕ, метод К.Томаса, опросник Фидлера, экономико-рассчетный метод.I. «Учитель-ученик»: 1. Метод ранжирования позволяет выявить качества наиболее значимые для проведения определенного исследования. Исследование показало, что ученики хотят видеть в своих учителях не только носителей знаний, но людей, обаятельных, терпимых, неунывающих, с чувством юмора. В процессе исследования были выявлены негативные качества учителей, по мнению учащихся, таблица 3.1.Таблица 3.1. Негативные качества учителей (ранжированный ряд)Место в ранжированном рядуНравственные качества учителейКоличество учащихся в абсолютных числахКоличество учащихся в %1Некорректное отношение к учащимся612,32Неуважительное отношение к личности учащегося, унижение его достоинства10253Несправедливость12304Несдержанность512,55Бестактность12,56Равнодушное отношение к преподаваемому предмету615Итого-40100Из таблицы 3.1 видно, что грубость, бестактность, несправедливость, унижение достоинства личности учащихся и тому подобные отклонения проявляются у учителей. Наибольшее количество учащихся отметили такие негативные качества как: неуважительное отношение 25 %, несправедливость 30 %.2. Ученикам было предложено написать мини-сочинение 5-7 предложений, характеризующих идеального на их взгляд учителя и учителей работающих с детьми в данный момент.Из анализа анкет-сочинений следует вывод, что ученики нуждаются в учителе добром, чутком, справедливом, любящем детей, то есть в учителе гуманистической направленности, а не в авторитарном учителе с силовыми методами, какими многие дети показали большинство учителей. Дети ждут от учителя поддержки и помощи.3. Создание проблемных ситуаций. Преподавание требует огромного эмоционального напряжения, но усталость от трудной работы и раздражение - вовсе не одно и тоже. Были рассмотрены вопросы о том, почему же учитель испытывает подобные негативные чувства.Большинство конфликтов по мнению учеников возникает из-за пропуска занятий или опозданий 22,5 %, несправедливо поставленных оценок 14,5 %, непонятного объяснения материала 12,5 %. II. «Учитель-учитель», «учитель-администратор»:1. Метод опроса. Было опрошено 20 учителей общепредметников, 6 человек администрации (завучи, директор).Для выявления возникновения конфликтов по данным направлениям были использованы: метод опроса, метод ранжирования, результаты представлены в таблице 3.2.Таблица 3.2. Основные причины конфликта в коллективе в МОУ СОШ № 1249Причина конфликтаВыборНеудовлетворенность материальным вознаграждением11Неудовлетворенность организацией учебного процесса9Большое количество общественной, не оплачиваемой работы12Неуважительное отношение к сотрудникам со стороны администрации15Большое количество «неформальных лидеров», диктующих свои условия11Перекладывание чужих обязанностей на учителей4Неудобное расписание занятий;13Неэффективное использование ресурсов, рабочего времени6Разногласия между старшим и младшим поколениями в организации учебного процесса2Эмоциональная неуравновешенность, нетактичное отношение друг к другу8Неравномерное распределение педагогической нагрузки18Административные и финансовые злоупотребления, несправедливое распределение15Из таблицы 3.2 видно, что наибольшим поводом для конфликта выступает неуважительное отношение руководства (авторитарный стиль). Наибольшее число конфликтов в учительской среде вызывает проблема учебной нагрузки. 87% учителей считают ее главной причиной внутришкольных конфликтов, при этом их не устраивает, примерно в одинаковой мере, как избыток, так и недостаток учебной нагрузки. Напряженную обстановку и конфликты в школьных коллективах также создают необоснованные, по мнению значительной части учителей (65,3%), льготы и привилегии, которыми пользуются определенные категории сотрудников. 2. Для выявления причин неудовлетворенности, была дана оценка условиям труда при которых работают педагоги СОШ № 2. Общий коэффициент условий труда составляет 71%, следовательно, можно сделать вывод, что условия труда в школе не соответствуют нормам и должны как можно больше быть улучшены, ведь от условий труда напрямую зависят многие показатели: качество образования, общая выработка и т.д.Таблица 3.3. Условия труда, сложившиеся в МОУ СОШ № 1249 КоэффициентНорматив Факт Значение коэффициентаОрганизации рабочих мест:--0,72- планирование рабочих мест (наполняемость классов)551- обеспеченность служебными помещениями551- устройство служебных помещений540,8- состояние служебной мебели520,4- обеспеченность учебными материалами520,4Санитарно-гигиенических условий:--0,7- освещённость рабочих мест540,8- температурный режим520,4- цветовое оформление540,8- тишина540,8Условий труда--0,713. Рекомендации по регулированию конфликтов в организации МОУ СОШ № 12493.1. Проект по разработке механизмов урегулирования конфликтовВ последние годы МОУ СОШ № 1249 динамично развивается, внедряя в образовательный процесс современные технологии и вариативность учебных программ. С 2012 учебного года школа стала базовой школой для сети филиалов и в структуре школы произошли изменения. Поэтому, в настоящее время в школе существуют проблемы, для решения которых необходим качественный анализ сильных и слабых сторон потенциала школы (приложение 2). Таким образом, на основе проведенного SWOT-анализа можно сделать выводы о том, что:1. В школе созданы условия для выполнения образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и организации воспитательного процесса.2. Педагогический коллектив с высоким профессиональным уровнем и творческим потенциалом готов к апробации и внедрению в образовательный процесс школы инновационных образовательных программ и технологий, актуальных для развития системы образования.3. Опыт работы с социальными партнерами в организации учебной и внеурочной деятельности учащихся является весомым потенциалом в расширении условий для предоставления доступного качественного образования учащимся школы в соответствии с запросами личности.4. Сформированная система школьного самоуправления, организованная работа органов государственно-общественного управления школой, работа общественных организаций являются основой для расширения социальной открытости школы для окружающего социума и создания системы эффективного управления школой.Согласно проведенному PEST-анализу (приложение 3), можно утверждать, что анализ политических, экономических, социальных и технологических факторов, оказывающих влияние на изменения в образовательной системе школы, позволяет определить наиболее общий подход к ее стратегическому планированию.Развитие образовательной системы школы, с одной стороны, должно больше ориентироваться на государственный заказ и государственную политику в области образования (ориентация на всеобщее среднее образование, профильное обучение, ЕГЭ, реализацию компетентностного подхода, приоритет здоровьесберегающих и информационных технологий и др.). С другой – в новых условиях школа должна еще более четко определить собственные цели, ценности, миссию, политику и тактику, которые обеспечат:- привлекательность для социальных заказчиков; - стабильность и успешность функционирования и развития ОУ в изменяющемся социуме, в условиях рыночной экономики. Расписание занятий – это основной организационный документ школы, который определяет работу ученического и учительского коллектива школы, администрации и всего учреждения в целом. Расписание занятий является важнейшим видом планирования процесса образования. Расписание устанавливает распорядок работы в течение дня, недели, месяца, года.Расписание балансирует характер и продолжительность работы учащихся над выполнением домашнего задания и труд учителей над подготовкой к урокам.При составлении расписания следует учитывать следующие особенности:1. Работоспособность (характеристика труда, т.е. качество и количество усвоенных знаний или действий в определенное время) зависит от возраста работающего, его индивидуального биоритма, времени суток, дня недели, времени года и т.д.2. Степень утомляемости определяется множеством причин: социальных, психологических, биологических.Таким образом, с целью снижения возникновения конфликтных ситуаций необходимо разработать расписание таким образом, чтобы нагрузка на учеников и учителей распределялась равномерно. Нагрузку возможно значительно снизить если:1. Распределять уроки в продуктивные и непродуктивные часы Большинство учеников и учителей замечают, что самое продуктивное время для работы или учебы – с 9.00 до 12.00: по их словам, утром проще сосредоточиться и легче усваивать материал. Кроме того, необходимо распределять уроки таким образом, чтобы они приходились на наиболее благоприятные или неблагоприятные дни недели (таблица 2.3).Таблица 2.3. Наиболее благоприятные и неблагоприятные дни неделиКлассыБлагоприятные дниНеблагоприятные дни1-4Вторник, среда (небольшое снижение), четвергПонедельник, пятница, суббота5Понедельник, вторникСреда, четверг, пятница, суббота6Вторник, четверг, пятница (небольшое снижение), субботаПонедельник, среда7-8Вторник (небольшое снижение), среда, четверг, субботаПонедельник, пятница9-11Среда, четверг, пятницаПонедельник, вторник, суббота 2. Предметы, требующие больших временных затрат на домашнюю подготовку не должны группироваться в один день школьного расписания. 3. При оставлении расписания необходимо пользоваться шкалой трудности учебных предметов (приложение 4). Наибольшее количество баллов за день по сумме всех предметов приходится на вторник, (или) среду и четверг – для 8-11 классов. И на вторник и четверг (среда несколько облегченный день) – для 1-7 классов.4. В наиболее непродуктивные часы (с 11.30 до 14.30) уроки должны строиться с позиций здоровьесбережения: валеологический подход к организации урока, выбор форм, методов, приемом урока, смена видов деятельности учащихся и видов преподавания учителя (через каждые 5-7 мин). 5. Необходимо разработать единое расписании занятий в первой и второй половине дня (для учеников и для учителей).6. В течение учебного дня необходимо установить чередование уроков, относящихся к категориям «трудные» и «облегченные».7. Уроки одного предмета должны стоять через другой урок (уроки), а не быть сдвоенными.8. Основные предметы для младших школьников должны проводить на 2-3 уроках, а для среднего и старшего возраста – на 2,3,4 уроках.9. Названия учебных предметов должно быть в расписании и учебном плане одинаковым.После проведения мероприятий по совершенствованию учебного расписания ожидается значительное сокращение возникновения конфликтных ситуаций в рассматриваемой школе. Таким образом, предлагается:- сократить количество переработок, уменьшив при этом нагрузку на учителей, что, в свою очередь, способствовало бы повышению эффективности рабочего процесса;- сократить количество занятий по выходным дням и по возможности перенести такие дисциплины как физическая культура и хореография на рабочие дни на утро.При любом варианте развития конфликта задача педагога состоит в том, чтобы превратить противодействие сторон во взаимодействие, деструктивный конфликт — в конструктивный. Для этого необходимо проделать ряд последовательных операций по управлению конфликтами:1. Добиться адекватного восприятия оппонентами друг друга. 2. Диалог можно рассматривать и как цель и как средство.3. Взаимодействие — завершающий этап в урегулировании конфликта. В ходе взаимодействия оппоненты уточняют круг проблем и варианты их решения; распределяют виды работ; назначают сроки их выполнения и определяют систему контроля. Взаимодействие предполагает также дополнительные встречи, консультации, обмен мнениями и т. д.Программа развития включает:- повышение качества начального общего образования через укрепление материально-технической базы учреждения, интеграцию науки и образовательно-воспитательной деятельности школы;- изменение в подходах к оценке качества образования младших школьников; программно-целевое планирование деятельности; - овладение педагогами новыми технологиями (включая информационные) воспитания и обучения;- обеспечение безопасности, сохранения жизни и здоровья учащихся, педагогов;- нравственное воспитание учащихся;- общественный характер управления;- проведение экспериментальных исследований по безотметочной системе обучения;- информатизация учебно-воспитательного процесса;- расширение спектра образовательных услуг;- совершенствование экономических механизмов расходования бюджетных и привлеченных средств от предпринимательской деятельности. Для этой цели необходимо планирование, организация и осуществление диспутов, проведение лекций и семинаров по различным формам активного обучения принципам здорового образа жизни.