Перспективы развития электронного правительства в России

... ...

Содержание
Введение 3
1. Рассмотреть электронное правительство зарубежем 4
2. Состояние электронного правительства в России 13
3. Анализ путей выхода. Причины сложившейся ситуации 17
Заключение 19
Список используемой литературы 20

Введение
В 1990г появилась идея о создании электронного правительства.
Многие развитые государства ведут активную работу по его внедрению.
Электронное правительство – это использование информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), в принципе интернета, для лучшего качества государственного управления.
Индекс электронного развития правительства Организации Объединенных Наций (ООН) — это показатель, который дает оценку готовность и возможности национальных государственных структур в использовании информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) для предоставления гражданам государственных услуг. Выпускается раз в два года.
На данный момент практически во всех странах мира есть программы активной «электронификации» государственного аппарата, так называемые...

Были упрощены и автоматизированы технологические операции внутри государственного сектора. Результатом всей этой работы стало внедрение электронного портала borger.dk, сервисов электронной подписи и электронного предоставления счетов (NemHandel). Датское правительство считает, что новая стратегия, сможет улучшить позиции Дании, как главнейшей державы в области электронного правительства.Одним из приоритетных направлений развития информационного общества в США является создание электронного правительства, которое обеспечивает жителей всей необходимой им информацией. Они намерены расширять возможности интернета, для того чтобы жители могли получать необходимую информацию сразу. Цель реформирования должна состоять в том, чтобы дать свободу людям в получении им нужной информации и предоставлению свободы выбора.В США создание электронного правительства проводится под лозунгом большей открытости и подотчетности правительства гражданам. Американский идеал – это власть народа, которая осуществляется народом и для народа, а информационные технологии нашего века дают возможность гражданам новые мощные средства для претворения в жизнь этого идеала.В США под названием электронным правительством понимаются государственные компьютерные системы, которые предназначены для взаимодействия с населением страны и структурами. Начало электронному правительству было создание веб-сайта Белого Дома (то есть Президента США) в 1993 году.Виды коммуникаций между гражданами и электронным правительством (электронная почта, поиск нужного сайта, подписка на целевую информацию, Специальные технологии электронной почты).Многие Американцы довольны состоянием электронного правительства, многие граждане считают, что информация на правительских сайтах правильнее, чем на частных сайтах. Лидерство США в формирования информационного пространства основано на том, что федеральные власти отчетливо понимают доминирующую роль ИКТ в развитии повышения экономики, ее конкурентоспособности на мировом рынке. Создание электронного правительства во Франции было принято одним из выгодных направлений в программе правительственных действий по организации общества информации (PAGSI), принятой 18 января 1998 года.В этом документе сообщается, что новые информационные и коммуникационные технологии могут использоваться для обеспечения доступа к новым технологиям, это должно ускорить скорость вхождения Франции в общество информации.Эта программа предполагает сделать более доступным контакт жителей Франции с правительством при помощи Интернета.В марте 2000 года вышел Закон об электронной цифровой подписи, в июне 2005 года – Закон о доступе к административным документам. А в декабре в 2005 году был издан Акт об электронном взаимодействии между потребителями общественных услуг и административными органами, направленный на создание полной нормативной базы для перехода на электронное управление к 2008 году. На сайтах можно найти интересующую граждан информацию.В настоящее время Франция, не ставит перед собой цель достигнуть уровня полностью электронного правительства. Что касается новых возможностей, то электронное правительство предоставляет их и населению и бизнесу. Франция уступает США, Великобритании и многим европейским странам по качеству предоставляемых услуг. В Швеции агентство «Lantmateriet»– одно из главных в помощи создания электронного правительства. Оно занимается персонализацией информации о недвижимости и, о ее продаже потребителям. Сотрудники агентства создают программы и занимаются управлением IT-проектов. С 1 июня 2012 г. в Швеции начала работать агентство под названием «Центр государственных услуг», главной задачей которого является своевременное, качественное и эффективное оказание услуг государственным органам. Агентство планирует охватить своими услугами 25% госслужащих к 2015 г и повысить эффективности работы государственного аппарата на 33%.Электронные технологии больше всего применяют для информирования населения. В работе с гражданами правительство использует «визуальные бюджеты». Развитие электронных услуг, информационных технологий и разных компьютерных сервисов в Швеции находится на муниципальном уровне. В основном они направлены на обеспечение качественного взаимодействия правительства с населением, открытого доступа к информации, а также на участие в принятии решений граждан. В Норвегии все сферы жизни общества взаимосвязаны с электронными технологиями. К примеру, финансовая, социальная сферы, торговля, медицина выглядит, как мощный электронный узел, который может обрабатывать информацию и взаимодействовать между сферами посредством оператора.Оператором Агентство электронного правительства выбрало компанию EVRY. Компания создана из слияния двух основных информационно-коммуникационных организаций Норвегии. EVRY обрабатывает электронные счета, дает гарантию новым клиентам в возможности перехода к формату электронных финансовых взаимоотношений без трудностей. С 1 июля 2012 г. правительство Норвегии обязало около полумиллиона организаций платить в электронном виде. Электронное правительство Норвегии в настоящее время занимает 8 строчку в рейтинге развития электронного правительства в мире.Любой житель этой страны, может получить нужную информацию, не выходя из дома. К примеру, рекомендации, новости, консультации, справки. Гражданин может записаться на прием к врачу, купить билет на автобус, оплатить коммунальные услуги, купить вещи, денежные переводы и многое другое.Электронную систему оплаты внедрили на заправочных станциях, в магазине. На стекле автомобиля располагается персональный чип, на обочине считывающее устройство и светофор. Если операция прошла успешно, загорается зеленый свет.С 1990г. правительство Финляндии активно финансировало научные исследования и разработки в области информационно-коммуникационных технологий. Развитие мобильных телефонов дало начало формированию электронного правительства в всей стране. Из-за компании Nokia Финляндия стала страной мобильных телефонов, именно с этого и началось успешное развитие страны в сфере информационно-коммуникационных технологий.В Финляндии была принята стратегия информационного общества, задачей, которой было расширение использования информационно-коммуникационных технологий.Применение новых технологий в системе здравоохранения и в налоговой системе привели к более успешному функционированию этих систем, увеличили эффективность и производительность. Правительство Финляндии в настоящее момент использует технологии, упрощающие и ускоряющие работу по оказанию различных услуг. Для реализации всех электронных услуг в Финляндии была создана нормативно-правовая база такая, как безопасная идентификация в Сети. Также была запущена система мобильной идентификации. В настоящее момент, в связи с развитием информационно-коммуникационных технологий в Финляндии, примерно 80% клиентов пользуются получением информации в онлайн режиме. Люди в банки почти не ходят, а осуществляю операции дома. Телефон есть у всех граждан, даже у пожилых людей. Пользуясь мобильным телефоном, они могут заказы еду, вызывать такси, проконсультироваться с врачом и многое другое. Финляндия на протяжении 20 лет пыталась развиться, и с каждым новым годом у нее это получалось все лучше и лучше.Сингапур начинает развитие электронного правительством еще 33 года назад. В 1981 году Сингапур приступил к программе компьютеризации государственной машины. Он первым создал Национальный совет по компьютерам и Национальный план компьютеризации. План заключается в обеспечении планомерного роста местной ИТ-индустрии; Развитие базы ИТ-кадров; гражданской план компьютеризации обслуживания и производства 850 ИТ-специалистов. Только через пять лет состоялся это план после программы компьютеризации. В соответствии с Сингапуром, электронное правительство это использование технологии для повышения доступности и предоставления государственных услуг в интересах граждан и бизнеса. Бедным людям правительство предоставляет бесплатные компьютеры и интернет.В данный момент в Сингапуре можно получить услуги ,такие как выдача паспорта, свидетельства о рождение и многие другие сидя дома заполняя необходимые формы в режиме онлайн. Состояние электронного правительства в России Создание электронного правительства в России было положено принятием Федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 гг.)". Ключевой проблемой развития было и остается то, что его технологии реализовывались вне связи с проблемами реформирования государственного управления. 16 августа 2007 года правительством России была утверждена концепция «электронное правительство». Согласно этой концепции «электронное правительство» будет создаваться в два этапа:2008 год — разработка и утверждение необходимых документов2009—2010 годы — практическое внедрение.Целями формирования в Российской Федерации электронного правительства являются:• повышение качества и доступности, предоставляемых гражданам и организациям, государственных услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания, снижение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с их получением, внедрение единых стандартов обслуживания граждан;• повышение открытости информации о деятельности органов государственной власти, расширение возможности доступа к ней и непосредственного участия граждан, организаций и институтов гражданского общества в процедурах формирования и экспертизы решений, принимаемых на всех уровнях государственного управления;• повышение качества административно-управленческих процессов; совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений на всех уровнях государственного управления, обеспечение оперативности и полноты контроля, за результативностью деятельности органов государственной власти, обеспечение требуемого уровня информационной безопасности электронного правительства при его функционировании.Подготовка проекта «электронное правительство в России» началось в 2009г с поручение президента РФ Дмитрия Медведева. Исполнителем проекта выступила компания «Ростелеком», которая, заказала эту работу Высшей школе экономики и Академии народного хозяйства. Первая версия документа была представлена в начале 2010 г. заинтересованным ведомствам, включая Минобрнауки, Минэкономразвития и Минздравсоцразвития. В середине июля 2010 г.