Вход

Финансовое право. Вариант 2-Г

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Контрольная работа*
Код 293844
Дата создания 27 мая 2014
Страниц 26
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 18:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
610руб.
КУПИТЬ

Описание

Содержит три теор вопроса: финансы и финансовая система; бюджетное право, денежная система РФ ...

Содержание

ВВЕДЕНИЕ
ФИНАНСЫ И ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА
1.1 Понятие финансов
1.2 Функции и признаки финансов
1.3 Финансовая система
1.3.1 Понятие финансовой системы
1.3.2 Структура финансовой системы
1.4 Выводы по главе
2 БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО: ПОНЯТИЕ, СУБЪЕКТЫ И ИСТОЧНИКИ
2.1 Понятие бюджетного права
2.2 Субъекты бюджетного права
2.3 Источники бюджетного права
3 ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА РФ: ЭЛЕМЕНТЫ И ПРАВОВАЯ ОСНОВА
4 РЕШЕНИЕ ЗАДАЧИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Введение

В нашей стране созданы условия для предпринимательской деятельности. Но не-достаток экономических знаний и умения применять их на практике тормозит экономи-ческие преобразования. Небольшое количество специалистов приводит к тому, что бюджет у нас составляют и принимают люди, имеющие лишь посредственное представ-ление о том, что такое финансы. Одним из важнейших условий повышения благососто-яния граждан и всего государства в целом является повышение экономических знаний, подготовка специалистов имеющих глубокие знания о финансах, их структуре, функци-ях и умеющих применять эти знания на практике, создание государством благоприятных условий для развития предприятий и малого бизнеса.
Проработка вопроса сущности финансов в нашей стране находится в двояком со-стоянии. С одной стороны сильны адм инистративно-командные взгляды, с другой наби-рают силу рыночные взгляды на сущность финансов.
Предмет исследования сущности финансов актуален еще тем, что до сих пор не дано четкое представление, что такое финансы, границы их распространения. Суще-ствование дискуссионных вопросов о сущности и функциях финансов и разногласия по поводу их роли в жизни общества говорят о том что, данный вопрос требует детального изучения и понимания.
С финансовой системой тесно взаимосвязаны бюджеты нашей страны, так как именно государственные и муниципальные бюджеты составляют центральное звено фи-нансовой системы.
С принятием бюджетного кодекса РФ, сформировалась основная подотрасль фи-нансового права – бюджетное право РФ. Таким образом, для того, чтобы понимать фи-нансовую систему полностью необходимо понимать основные понятия и сущность бюджетного права.
Кроме того, все финансы и финансовая система в целом включает в себя также денежную систему, которая является основой государственного развития.
Таким образом, рассматриваемая работа сформирована из трех основ финансово-го права: финансы и финансовая система, бюджетная система и денежная система.
Следовательно, на основании выше сказанного была поставлена основная цель настоящей работы: рассмотреть и проанализировать основные понятия и сущность фи-нансов и финансовой системы в целом, бюджетного права, а также денежной системы.
Для достижения основной цели были выделены главные задачи настоящей работы:
- рассмотреть понятие финансов и финансовой системы в целом;
Проанализировать элементы, которые составляют понятие «финансов»;
- выявить и проанализировать звенья финансовой системы;
- дать определение бюджетного права;
- выявить сущность и принципы бюджетного права;
- проанализировать понятие и состав элементов денежной системы.
Основываясь на выше сказанном, в контрольной работе было выделено четыре основных главы.
В первой главе рассматриваются понятие финановв и финансовой системы, при-водится структура финансовой системы.
Во второй главе рассматривается бюджетное право, в разрезе основных понятий и и принципов.
В третьей главе приводится структура денежной системы РФ на современном этапе.
В четвертой главе приводится решение поставленной в контрольной работе задачи.
В заключении настоящей работы приводятся основные выводы, которые вытекают из настоящей контрольной работы.
При написании использовалась научная литература ведущих ученых-юристов, а также специализированные периодические источники

Фрагмент работы для ознакомления

Таким образом, перечисленные выше признаки в единстве характеризуют сущность государственных (публичных) финансов. Их отсутствие не позволит считать денежные отношения финансовыми, это будут кредитные, по заработной плате, купле-продаже или иные, но не финансовые.Финансовая системаПонятие финансовой системыИз всего вышеизложенного понятно, что финансы представляют собой довольно сложное общественное явление. Они охватывают широкую гамму обменно-распределительных отношений, которые отображаются в различных денежных потоках. При единой сущности этих отношений в них выделяются отдельные элементы, которые имеют свои характерные признаки и особенности. Изучение финансов основывается как на понимании их необходимости, сущности и роли в обществе, так и на детальном усвоении конкретных форм финансовых отношений.Формы финансовых отношений составляют отдельные составляющие финансов и именно совокупность этих составляющих определяется термином «финансовая система».Согласно Большой советской энциклопедии под системой понимается множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которое образует определённую целостность, единство.Таким образом, как и всякая другая система, финансовая система является не простым набором отдельных элементов, а совокупностью взаимосвязанных элементов, которые имеют однородные признаки.Следовательно, можно дать определение понятию «финансовая система» - это совокупность разнообразных видов фондов финансовых ресурсов, сконцентрированных в распоряжении государства, нефинансового сектора экономики (хозяйствующих субъектов), отдельных финансовых институтов и населения (домохозяйств) для исполнения возложенных на них функций, а также для удовлетворения экономических и социальных потребностей.Структура финансовой системыФинансовая система, как и любая другая система должна содержать основные признаки структурной организации, что позволяет упорядочить и целенаправленно управлять элементами системы, отслеживать и корректировать финансовые связи (рисунок 3).Рисунок 3 – Признаки финансовой системыСуществование различных подходов к определению понятия финансов порождает различное структурное понимание финансовой системы. Рассмотрим структуры финансовой системы, которые характерны для РФ.По фондовому признаку:а) централизованные фонды денежных средств (или по-другому их называют государственными финансами) - формируются, распределяются и используются государством. Для них жестко определены источники средств, а направления расходования устанавливаются на основе законодательно-правовых актов.В состав централизованных финансов входят: - государственные бюджеты; - государственные социальные внебюджетные фонды;- государственный кредит;- государственное страхование.б) Децентрализованные фонды денежных средств – отличаются от централизованных финансов отсутствием жесткого контроля за финансовыми потоками. Таким образом, предприятия, организации действуют по принципу хозяйственной самостоятельности, самофинансирования, ответственности, домохозяйства сами определяют структуру своих доходов и расходов. И хотя нормативное регулирование (налогообложение, контроль за законностью финансовых операций), социальное страхование присутствуют, децентрализованные финансы имеют определенную свободу и независимость.К децентрализованным финансам относят:- финансы коммерческих предприятий и организаций;- финансы некоммерческих организаций;- финансы домохозяйств.По сфере финансовых отношений финансовую систему РФ понятнее всего можно представить посредством схемы (рисунок 4).Наиболее важными и интересными являются государственные и муниципальные финансы, которые выступают основной частью финансовой системы РФ, охватывают часть денежных отношений, в процессе которых происходит формирование, распределение и использование государственных и муниципальных фондов денежных средств, необходимых для выполнения общественных функций и задач.Посредством государственного и муниципального контроля отслеживается весь механизм финансовых отношений в обществе, финансовое состояние звеньев финансовой системы РФ, эффективность применяемых правительством программ социально-экономического развития и эффективность, законность деятельности самой исполнительной власти.Рисунок 4 – Финансовая системаСтруктура финансовой системы РФ с точки зрения управления включает:- основные элементы системы (финансы государства, финансы коммерческих предприятий, организаций, финансы домохозяйств);- вспомогательные элементы системы (финансы банковско-кредитных организаций, страховых групп, финансы участников рынка ценных бумаг).Схематично данную структуру можно представить следующим образом (рисунок 5).Рисунок 5 – Элементы финансовой системыИнституциональная структура финансовой системы РФ состоит из разных уровней.На федеральном уровне институциональная структура включает:- комитеты Государственной Думы и Совета Федерации;- Министерство финансов РФ и в его составе: Федеральную налоговую службу; Федеральную службу страхового надзора; Федеральную службу финансово-бюджетного надзора, Финансовую службу по финансовому мониторингу, Федеральное казначейство;- Центральный банк РФ;- Счетную палату РФ;- Федеральную таможенную службу;- Федеральную службу по финансам и рынкам;- Исполнительные дирекции (правления) федеральных внебюджетных фондов.На уровне субъектов РФ:- комиссии по бюджету и финансам в законодательном органе, соответствующие федеральным структурам исполнительной власти;- министерства (управления, департаменты) финансов субъекта РФ, в том числе региональные аппараты Департамента контроля Минфина России, управления казначейства Министерства финансов РФ или управления казначейства субъекта Федерации, территориальные управления Федеральной службы РФ по страховому надзору;- главные управления Банка России субъектов Федерации;- Федеральную налоговую службу (инспекцию) субъекта Федерации;- Таможенную службу субъекта Российской Федерации;- Территориальные органы Федеральной службы по финансовым рынкам;- Региональные дирекции (правления) федеральных внебюджетных фондов.На муниципальном уровне:- комиссии по бюджету и финансам в представительном органе местного самоуправления;- управления (департаменты, отделы) финансов;- аппарат Департамента контроля Минфина России;- городские (районные) органы (отделения) Федерального казначейства или муниципальное казначейство;- городские (районные) управления Главного управления Банка России субъекта РФ;- городские (районные) налоговые службы;- счетную комиссию представительного органа местного самоуправления;- городскую (районную) таможню.На уровне хозяйствующих субъектов управление финансами осуществляется финансовой службой (отделом), дирекцией по финансам, департаментом финансов.Финансовая система РФ в соответствии со структурным делением финансовой системы в экономически развитых странах включает следующие звенья:- государственный бюджет;- государственные внебюджетные фонды;- государственный кредит;- фонд страхования;- фондовый рынок;- финансово-кредитную систему;- финансы предприятий различных форм собственности.Выводы по главеВ ходе настоящей главы были рассмотрены основные положения, касающиеся финансов и финансовой системы, а именно понятие и сущность финансов и финансовой системы, их структура и состав.Таким образом, можно сделать вывод, что финансы и финансовая система являются основополагающими понятиями и категориями, на котором базируются не только экономические науки, но и многие юридические, такие как финансовое право (является прямой юридической наукой по финансам), гражданское право, административное право и даже уголовное право.Кроме того, финансы и финансовая система необходимый атрибут современного мира, это одна из основ рыночной политики государства.Следовательно, финансы и финансовая политика играют одну из главенствующих ролей в мире, в частности в РФ.2 БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО: ПОНЯТИЕ, СУБЪЕКТЫ И ИСТОЧНИКИ.2.1 Понятие бюджетного праваФинансовое право включает множество разделов, которые так или иначе с ним связаны. Бюджетное право является одним из таких разделов и рассматривается в составе следующих элементов:- финансово-правовые нормы, устанавливающие структуру бюджетной системы РФ; - перечень бюджетных доходов и расходов; - порядок распределения их между различными видами бюджетов; - бюджетные права РФ, субъектов РФ, административно-территориальных единиц; - регламент бюджетного процесса; - порядок формирования и использования государственных внебюджетных фондов в целях финансового обеспечения социально-экономического развития страны и других потребностей общества.Вообще, бюджетное право - основная подотрасль [8, c. 52], неотъемлемый структурный элемент финансового права, поскольку бюджет - это центральный связующий элемент всей финансовой системы страны, который взаимосвязан со всеми остальными элементами финансовой системы: и с кредитом, и со страхованием, и с финансами организаций. Поэтому все попытки выделить бюджетное право из финансового права нецелесообразны.Бюджетное право регулирует общественные отношения, складывающиеся в сфере финансовой деятельности публичных субъектов, связанные с бюджетом: это отношения по образованию бюджетных фондов, их распределению и использованию. Здесь следует иметь в виду, что отношения по образованию, распределению и использованию государственных внебюджетных фондов: Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования, Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования - также охватываются бюджетным правом, поскольку являются частью бюджетной системы РФ (ст. 10 БК РФ).Таким образом, бюджетное право играет огромную роль в современном российском государстве и прежде всего оно регулирует отношения РФ, ее субъектов, административно-территориальных единиц и соответствующих органов представительной и исполнительной власти, возникающие в связи с образованием, распределением и использованием денежных фондов государственных и административно-территориальных единиц общего назначения. 2.2 Субъекты бюджетного праваПонятие субъекта права является ключевым для всякой правовой науки, поскольку субъект права - это потенциальный субъект правоотношения, который непосредственно реализует предоставленные законом права и обязанности. В бюджетном праве существует две основных группы субъектов (рисунок 6).Рисунок 6 – Субъекты бюджетного права Следует отметить, что РФ как единое целое, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования как субъекты бюджетного права являются взаимосвязанными и взаимозависимыми элементами бюджетной системы России, бюджетная деятельность которых направлена на создание финансовой базы всего государства для выполнения задач и функций как Российской Федерации в целом, так и ее субъектов и муниципальных образований. Субъекты бюджетного права при реализации своих прав и обязанностей вступают в бюджетные правоотношения, к которым относятся следующие элементы:- отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и бюджетов государственных внебюджетных фондов, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга;- отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, утверждения и исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, контроля за их исполнением. 2.3 Источники бюджетного праваИсточник бюджетного права - это внешняя форма выражения нормы бюджетного права или, другими словами, нормативный правовой акт, содержащий нормы бюджетного права. Система источников бюджетного права в РФ закреплена в положениях ст. ст. 2—4 БК РФ. Бюджетное законодательство РФ состоит из БК РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов о федеральном бюджете на соответствующий год, законов субъектов РФ о бюджетах субъектов РФ на соответствующий год, нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о местных бюджетах на соответствующий год и иных федеральных законов, законов субъектов РФ и нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления, регулирующих правоотношения, указанные в ст. 1 БК РФ (ст. 2 БК РФ).Нормы бюджетного права по своему содержанию подразделяются на материальные и процессуальные. Бюджетные материальные нормы закрепляют структуру бюджетной системы РФ, перечень доходов и расходов бюджетов, распределение их между различными бюджетами и прочее. К бюджетным процессуальным нормам относятся нормы, регламентирующие порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов государства и местных бюджетов, а также порядок составления и утверждения отчета об исполнении бюджета. Совокупность нормативных актов, содержащих нормы бюджетного права, образует бюджетное законодательство. Бюджетное законодательство РФ состоит из БК РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов о федеральном бюджете на соответствующий год, законов субъектов РФ о бюджетах- субъектов РФ на соответствующий год, нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о местных бюджетах на соответствующий год и иных федеральных законов, законов субъектов РФ и нормативных правовых актов представительных органов местного само­управления. Нормативные правовые акты не могут противоречить БК РФ.Нормы бюджетного права содержатся в Конституции РФ. Статьи 71 и 72 определяют компетенцию Российской Федерации и сферу совместной деятельности Российской Федерации и ее субъектов в области бюджета. В Конституции РФ установлен порядок рассмотрения и утверждения бюджета (статьи 101, 104, 106, 114 и др.).

Список литературы

1. Янжул И.И. Основные начала финансовой науки. М.: Изд-во Статут, 2002. – 243 с.
2. Тарасов И.Т. Очерк науки финансового права. – М.: Изд-во Юристъ, 2004. – 199 с.
3. Тосунян С.А., Викулин А.Ю. Финансовое правов схемах: учебное пособие. – 2-е изд. – М.: Юристъ, 2002. – 215 с.
4. Худяков А.И. Финансовое право. Общая часть. – Алмата: Изд-во Оникс, 2001. – 344 с.
5. Худяков А.И. Дискуссионные вопросы предмета финансового права // Финансо-вое право, 2009. - №3
6. Грачева Е.Ю., соколова Э.Д. Финансовое право: учебное пособие. – М.: Изд-во юриспруденция, 2000. – 358 с.
7. Эриашвили Н.Д. Финансовое право: учебник. М.: Изд-во Юнити, 2010. – 247 с.
8. Кучеров И.И. Бюджетное право россии: курс лекций. – М.: Изд-во Центр Юр Ин-форм, 2002. – 153 с.
9. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ. // Российская газета, - 1998. - № 153-154
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00639
© Рефератбанк, 2002 - 2024