Финансовое планирование

Финансовое планирование - реферат; по антиплагиату -71%. ...

Содержание

Введение ………………………………………………………………………3
Глава 1. Финансовое планирование : определение сущности и назначение………………………………………………………………………5
Глава 2. Понятие, функции и задачи муниципальных финансов………….9
Глава 3. Финансирование муниципальных образований на современном этапе в Российской Федерации………………………………………………..11
Заключение …………………………………………………………………….19
Список использованной литературы

Особую роль в любой стране играет бюджет и его система. Так и в Российской Федерации вопросу о планировании бюджетной системы уделяется огромное внимание, так как наша страна в географическом смысле расширена и имеет много регионов , которые самостоятельно не смогут существовать без финансирования государства. Поэтому очень много внимания уделяется планированию федерального бюджета и дальнейшего его распределения в регионы Российской Федерации.
Но не стоит забывать, что регионы Российской Федерации также формируют свой муниципальный бюджет, в котором планируют свои доходы и расходы на календарный ( текущий) год по социальным программам и тем программам , которые утверждены Правительством Российской Федерации.

Под муниципальными финансами понимают систему финансовых отношений по формированию, распределению, использованию, а также за проведением контрольных мероприятий за денежными средствами муниципального образования, которые предназначены для удовлетворения потребностей того муниципального образования, который получил данное бюджетное финансирование и удовлетворение потребностей его населения.
Как нам известно, финансы, прежде всего , экономическая категория, отражающая содержание экономических процессов и явлений финансовых отношений считаются основной составной частью экономики в целом. От полученной эффективности и результативности финансовых отношений зависит не только развитие экономической системы всего государства, но и уровень экономики в обществе.
В Российской Федерации финансовая система состоит из двух основных элементов: государственные и муниципальные финансы и финансы самостоятельных субъектов экономической системы.
Государственные и муниципальные финансовые ресурсы отражают формирование доходов и расходов органов государственной власти: федеральной и региональной: местного самоуправления для необходимости решения существующих задач по уровням предназначения.
Следует отметить, что в настоящее время государство нашей страны уделяет и обращает своё внимание на проблемы регионов Российской Федерации, на их нужды, которые, прежде всего возникают из – за недостаточности финансирования в местные и региональные бюджеты многих регионов нашей страны. Как бы превышение расходной части над доходной частью образует дефицит бюджетных средств, что в последствие получается недостаточность средств регионального бюджета.
Под муниципальными финансами понимается как особо важная составная часть финансовой системы государства в любой стране. Но различие в финансовой системе существуют между федеральным, региональным и местном бюджетах- это в основном перераспределение в узкой сфере перераспределения бюджетных финансов.
Следует не забывать о функциональности существования муниципальных финансов, которые выполняют свои особенные функции, к которым следует отнести следующее:
Принятие нормативно- правовых актов и осуществление действия , которые имеют юридическое значение для защиты интересов населения ;
Малообеспеченным слоям населения проводить не только поддержку, но и помогать в материальном обеспечении в виде социальных выплат в денежном эквиваленте;
Населению, подпадающих в льготную категорию оказывать безвозмездные услуги, которые финансируются за счет соответствующих бюджетных средств.
Как известно, в любой муниципальной системе очень важно, чтобы данные задачи эффективно находили своё отражение в ежедневных работах с населением, ведь на социальные программы федеральным бюджетом выделяются немалые бюджетные средства, а задачей всех муниципальных образований в их рациональном и эффективном использовании. Конечно, муниципальные финансы – это отдельная экономическая категория , которая должна взаимодействовать со многими её составляющими, чтобы добиваться наилучших результатов в своей деятельности и деятельности регионов в экономическом плане.
Глава 3. Финансирование муниципальных образований на современном этапе в Российской Федерации
Стоит отметить, что за последние годы финансовое состояние многих муниципальных образований резко ухудшилось- это во многом связано с тем, что за годы перестройки и распада СССР многие регионы не могли восстановиться : в области распада промышленности, сельского хозяйства, рыбной промышленности и многих других видов производства и реализации продукции. И охватить все регионы в поддержке в плане финансовой части, государство конечно не в состоянии. Поэтому реализуются многие программы для достижения, которых многих регионам даётся возможность выбрать и назначить самостоятельную финансовую политику для пополнения бюджета своего региона. В настоящее время политика государства такова, чтобы регионы самостоятельно решали свои финансовые проблемы за счет инновационной деятельности , которые направлены для привлечения внешних инвесторов в регионы, развивать в своём регионе ту деятельность, которая в последствие даст возможность получать часть дохода в виде налоговых платежей. Ведь налоги – это не только обязательные платежи, безвозмездно взимаемые государством ( федеральными или региональными органами власти), но и органами местного самоуправления с физических и юридических лиц
Отмечу, что большую часть доходов составляют налоговые отчисления, к которым относят налоговые платежи как от физических лиц, так и от юридических лиц в целях финансового обеспечения деятельности государства и муниципальных образований.
Региональные налоги занимаются обеспечением региональным бюджетом собственными источниками финансирования своих расходов. А местные налоги считаются основным методом или способом в мобилизации финансовых ресурсов местными органами управления, которые поступают в местные бюджеты и специальные фонды.
Поэтому для получения в бюджет налоговых поступлений в регионах необходимо развивать производство, давать возможность многих предприятиям и поддерживать их в своих начинаниях в области развития производства и промышленности. Для реализации таких потребностей в области развития промышленности необходимо и государственное регулирование страны, чтобы все эти программы реализовывались на деле. Поэтому в связи со спадом промышленности и производства, изменилась ситуация в финансировании многих социальных программ и значимых для населения: оборону; образование; науку; здравоохранения; на развития сельского хозяйства- ведь во многих регионах сельское хозяйство пришло в упадок. Поэтому существует острая необходимость в финансировании и поддержке государства в области восстановительных процессов для промышленности страны и производственных процессов в различных сферах- это необходимо не только для развития экономической ситуации в стране, но и для улучшения социального обеспечения многих слоёв населения, обеспечив некоторую часть населения работой, а также это ещё раз , скажу пополнить не только бюджеты местного и регионального назначения, но и федерального.
Хотя, по результатам анализа , который ежегодно проводит Министерство финансов ситуация по поступлениям налоговых платежей изменилась:
Информация об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на 1 февраля 2012 года.
Доходы составили 395 млрд. руб. с ростом на 27% (+84 млрд. руб.).
Поступление налоговых и неналоговых доходов возросло на 8% (+21 млрд. руб.), составив 270 млрд. руб.
Поступление налога на прибыль увеличилось на 5% (+3 млрд. руб.) по сравнению с 2011 годом, объем которого составил 62 млрд. руб.
Поступление НДФЛ возросло на 9% (+9 млрд. руб.) относительно уровня 2011 года, составив 106 млрд. руб.
Поступление акцизов увеличилось на 27% (+7 млрд. руб.) по сравнению с 2011 годом, объем которых достиг 33 млрд. руб.
Поступление налога на имущество организаций сократилось на 17% (-0,8 млрд. руб.) относительно уровня 2011 года, составив 4 млрд. руб.
Доходы от других налогов поступили в сумме 40 млрд. руб. и выросли на 29% (+9 млрд. руб.).
Неналоговые доходы сократились на 21% (-6 млрд. руб.), составив 24 млрд. руб.
Безвозмездные поступления из федерального бюджета поступили в объеме 171 млрд. руб., с ростом на 62% (+66 млрд. руб.), что составляет
Расходы профинансированы в объеме 275 млрд. руб., с ростом на 29% (+62 млрд. руб.).
По приведённым данным можно судить о том, что во многих регионах нашей страны ситуация изменилась и налоговые платежи стали поступать в федеральный бюджет. Далее можно просмотреть динамику налоговых доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в рамках 2010-2012 годах:
Также можно просмотреть ситуацию с налоговыми и неналоговыми доходами за 2010-2012 года:
По данным анализа за 2010- 2012 года снизился рост налога на прибыль:
Снижение в основном происходит из – за спада промышленного воспроизводства и то, что многие организации и компании становятся банкротами и не реализуют свои основные задачи в своей профессиональной деятельности, что конечно, снижает налоговые платежи в бюджет. В таблице 1 приведены данные по налоговым и неналоговым поступлениям по состоянию на 1 февраля 2012 года по итогам прошедшего 2011 года по регионам:
Налоговые и неналоговые доходы на 1 февраля 2012 г.
Таблица 1
Наиболее пострадавшие регионы
Регионы с положительной динамикой
Республика Ингушетия (-62%)
Чукотский автономный округ (+96%)
Тамбовская область (-24%)
Хабаровский край (+46%)
Ненецкий автономный округ (-21%)
Республика Дагестан (+42%)