Управление образовательным процессом в образовательном учреждении (на примере лицея №14)

Содержание
Введение
1. Теоретические и методологические основы управления
образовательным процессом в образовательном учреждении
1.1. Образовательный процесс как объект управления
1.2. Основы управления образовательным процессом
1.3. Организационные и педагогические условия обеспечения
эффективного управления образовательным учреждением
инновационного типа
2. Особенности управления образовательным процессом в лицее №14
2.1. Характеристика деятельности лицея
2.2. Анализ управления образовательным процессом в лицее
2.3. Проблемы управления образовательным процессом в лицее
3. Совершенствование управления образовательным процессом
в лицее № 14
3.1. Улучшение материально-технического и методического обеспечения
лицея
3.2. Разработка мероприятий по совершенствованию управления
образова ...

Содержание
Введение
1. Теоретические и методологические основы управления
образовательным процессом в образовательном учреждении
1.1. Образовательный процесс как объект управления
1.2. Основы управления образовательным процессом
1.3. Организационные и педагогические условия обеспечения
эффективного управления образовательным учреждением
инновационного типа
2. Особенности управления образовательным процессом в лицее №14
2.1. Характеристика деятельности лицея
2.2. Анализ управления образовательным процессом в лицее
2.3. Проблемы управления образовательным процессом в лицее
3. Совершенствование управления образовательным процессом
в лицее № 14
3.1. Улучшение материально-технического и методического обеспечения
лицея
3.2. Разработка мероприятий по совершенствованию управления
образовательным процессом в лицее
Заключение
Список литературы
Приложения

Содержание
Введение
1. Теоретические и методологические основы управления
образовательным процессом в образовательном учреждении
1.1. Образовательный процесс как объект управления
1.2. Основы управления образовательным процессом
1.3. Организационные и педагогические условия обеспечения
эффективного управления образовательным учреждением
инновационного типа
2. Особенности управления образовательным процессом в лицее №14
2.1. Характеристика деятельности лицея
2.2. Анализ управления образовательным процессом в лицее
2.3. Проблемы управления образовательным процессом в лицее
3. Совершенствование управления образовательным процессом
в лицее № 14
3.1. Улучшение материально-технического и методического обеспечения
лицея
3.2. Разработка мероприятий по совершенствованию управления
образова тельным процессом в лицее
Заключение
Список литературы
Приложения

50
505
613
137
1255
2010-2011
50
515
609
137
1261
2011-2012
50
543
616
122
1281
2012-2013
50
540
626
117
1283
По состоянию на 30 мая 2013 года количество учащихся в лицее № 14 составляло 1 283 (в 2012 году было 1 281) учащихся (см. табл. 2.1.2). В течение года выбыло 23 (в 2012 году 24) учащихся, прибыло - 20 (в 2012 году - 8) учащихся. Таким образом, процент выбытия составляет 1,7% (в 2011 году был 2,2%; а в 2012 году - 1,8%), процент прибытия - 1,5% (1,4%; 0,56% соответственно в предыдущие годы), что соответствует многолетним средним показателям по лицею, значительно лучше показателей прошлого года и позволило сохранить общее количество учащихся по лицею на стабильном уровне.
Динамика численности учащихся по лицею за последние 5 лет находится на стабильном уровне1286 учащихся, что говорит о слаженности педагогического коллектива. О престижности учебного заведения свидетельствует тот факт, что 1,5% движения учащихся объясняется сменой места жительства.
Рис. 2.1.1. Распределение учащихся МБОУ «Лицей №14» по классам
Из рисунка 2.1.1. следует, что распределение учащихся по классам в начальной школе и в среднем звене примерно одинаковое. Это связано с тем, что учебное заведение востребовано, в нём обучаются дети со всего города. Низкая численность учащихся в 10 и 11 классах объясняется желанием учащихся обучаться в колледжах, либо получать среднее профессиональное образование при ВУЗе (хорошо налажена профориентационная работа лицея).
В 2012-2013 учебном году в лицее работали 78 руководящих и педагогических работников (табл. 2.1.4). При этом работники высшей категории составили 12,8%, что на 7,5% выше, чем в 2012 году. Доля работников без категории сократилась с 39,5 % в 2012 году до 33,3% в 2013 году, но по-прежнему осталась высокой.
Таблица 2.1.3
Распределение кадрового состава по категориям
Категория
Количество педагогов
%
2012 г.
2013 г.
2012 г.
2013 г.
Высшая категория
4
10
5,3
12,8
1 категория
28
34
36,8
43,6
2 категория
14
8
18,4
10,3
Без категории
30
26
39,5
33,3
Итого
76
78
100
100
Большая доля учителей перовой категории – 43,6%, свидетельствует о высоком профессионализме педагогического коллектива МБОУ «Лицей №14». Это доля в 2013 году возросла за счет повышения квалификации учителей второй категории, о чем свидетельствует их динамика. Так, если в 2012 году численность учителей второй категории составляла 14 человек, то в 2013 году она сократилась до 8 человек.
Профессиональной компетентности педагогов способствовал непрерывный рост профессионального мастерства через участие в семинарах, конкурсах, конференциях на различных уровнях, открытых занятиях, взаимопосещении занятий, аттестации. Все это позволяет педагогам проанализировать опыт коллег, осмыслить общие проблемы и приблизиться к решению вопросов собственной педагогической практики.
Также высокую квалификацию педагогического состава МБОУ «Лицей №14» подтверждают данные о стаже работы, приведенные в таблице 2.1.4.
Таблица 2.1.4
Распределение кадрового состава по стажу работы
Стаж работы
Количество педагогов
%
2012 г.
2013 г.
2012 г.
2013 г.
Более 20 лет
31
31
40,8
39,7
От 10 до 20 лет
21
26
27,6
33,3
От 5 до 10 лет
6
6
7,9
7,7
От 2 до 5 лет
7
10
9,2
12,8
Менее 2 лет
11
5
14,5
6,4
в т.ч. молодые специалисты
7
7
9,2
9
Большое количество молодых специалистов говорит о том, что педагогический коллектив развивается, живёт. Более опытные учителя делятся опытом работы. Это показатель стабильности учебного заведения в будущем.
В таблице 2.1.5. представлены данные о режиме деятельности Лицея 14
Таблица 2.1.5
Режим деятельности МБОУ «Лицей №14»
Уровень
образования
Продолжительность учебного года
(кол-во недель)
Продолжительность учебной недели
(кол-во дней)
Продолжительность
урока
Начальное общее образование
1 классы – 33
2-4 классы – 34
5
6
1,2 четверть -35мин.; 45 мин.
45мин.
Основное общее образование
5-8 классы – 35
9 классы – 34
6
6
45мин;
45мин;
Среднее (полное) общее образование
10 классы – 35
11 классы – 34
6
6
45 мин;
45 мин
Занятия в лицее проводятся в первую и во вторую смену: 1 смена - 1, 3, 5, 7, 9, 10, 11 классы, 2 смена - 2, 4, 6, 8 классы.
По состоянию на 30 мая 2013 года количество учащихся в лицее № 14 составляло 1 283 (в 2012 году было 1 281) учащихся (см. табл. 2.1.2). В течение года выбыло 23 (в 2012 году 24) учащихся, прибыло – 20 (в 2012 году – 8) учащихся. Таким образом, процент выбытия составляет 1,7% (в 2011 году был 2,2%; а в 2012 году – 1,8%), процент прибытия – 1,5% (1,4%; 0,56% соответственно в предыдущие годы), что соответствует многолетним средним показателям по лицею, значительно лучше показателей прошлого года и позволило сохранить общее количество учащихся по лицею на стабильном уровне.
Во внеурочное время учащиеся посещают кружки и секции, умеют организовать свою работу, стремятся к общению. Охват учащихся дополнительным образованием в 2012 – 2013 учебном году, как и в прошлом, составил 92% (стабильный результат). В том числе, на базе лицея в различных объединениях занимались 77% учащихся, в прошлом году – также 77%. На базе УДО – 41%, в прошлом году – 45% (см. рис. 2.1.2).
Рис. 2.1.2. Охват учащихся МБОУ «Лицей №14» дополнительным
образованием
В целом рейтинг популярности направлений дополнительного образования среди учащихся выглядит следующим образом:
1) физкультурно-оздоровительное – 910 чел. (71%);
2) естественно-научное – 314 человек (25%);
3) социально-педагогическое – 301 человек (24%);
4) музыкально-эстетическое – 252 человека (20%);
5) социально-экономическое – 214 человек (17%);
6) художественное – 200 человек (16%);
7) эколого-биологическое – 38 человек (3%);
8) спортивно-техническое – 3 человека (0,2%).
В 2012-2013 учебном году МБОУ «Лицей №14» обеспечил стабильное выполнение государственных стандартов по начальному, основному и среднему образованию.
Источниками финансирования образовательного процесса в лицее являются бюджетные и внебюджетные средства (см. табл. 2.1.6).
Таблица 2.1.6
Сведения об источниках получения средств учреждения за 2012 год
Наименование показателей
2012г.
в тыс.руб.
в %
Объем финансирования, всего
47 281
100,00
Бюджетные средства - всего
41 455
87,7
в т.ч. бюджета:
100,00
федерального
7 49
1,8
субъекта РФ
28 394
68,5
местного
12 312
29,7
Внебюджетные средства
5 826
12,3
В составе бюджетных средств источниками являются средства Российской Федерации на оплату вознаграждения за выполнение функций классного руководства, средства Республики Татарстан на обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания, средства местного бюджета на обеспечение содержания помещения, а также субсидии на выполнение целевых мероприятий.
Объем финансирования МБОУ «Лицей №14» в 2012 году составил 47,3 млн. руб. из них 87,7% приходились на бюджетные средства. Большая часть которых – 68,5% поступили из бюджета Республики Татарстан, 29,7% из бюджета города Нижнекамск и только 1,8% из федерального.
Довольно большой процент – 12,3% (5,8 млн. руб.) составляют внебюджетные средства. В составе внебюджетных средств источниками являются: оплата за питание учащихся, дополнительные платные образовательные услуги, арендная плата, возмещение арендаторами коммунальных услуг, пищевые отходы, макулатура и пр. При этом 88,06% (5,13 млн.руб.) из них составляют родительские взносы за питание и 11,44% (670,6 тыс.руб.) – поступления от оказания платных услуг. Таким образом, внебюджетные поступления на 99,5% - это плата родителей учеников.
В составе расходов МБОУ «Лицей №14» наибольший удельный вес составляют расходы по оплате труда 66,2%, т.е. бюджет является социально ориентированным (см. табл. 2.1.7).
Таблица 2.1.7.
Основные показатели деятельности лицея за 2011-2012 год
Наименование показателя
2011 год
2012 год
%
роста
тыс.руб.
в %
тыс.руб.
в %
Объем финансирования, всего
39 954
100
47 281
100
18,3
Расходы, всего
39 899
99,86
47 067
99,55
17,9
в том числе:
 
 
 
 
 
расходы на оплату труда
26 154
65,55
31 138
66,16
19,1
расходы на оплату коммунальных услуг (освещение, отопление, водоснабжение)
2 955
7,41
3 316
7,05
12,2
расходы на укрепление материально-технической базы
452,2
1,13
851
1,81
88,2
Средняя заработная плата по учреждению в месяц
12 669
15 273
20,6
Анализ основных финансовых показателей лицея показывает, что в деятельности учреждения наметились положительные темпы роста. Увеличение объема финансирования на 18,3% в 2012 году по сравнению с 2011 годом связан, в первую очередь, с увеличением финансирования расходов на оплату труда (рост составил 19,1%), что в свою очередь отразилось на увеличении средней заработной платы на 20,6%. При ежегодном повышении тарифов на оплату коммунальных услуг их прирост составил 12,2%. Наблюдается положительная динамика в расходах на укрепление материально-технической базы – рост 88,2%, которая, отражается на качестве образовательного процесса.
Всё выше перечисленное показатели являются гарантией стабильного выполнения государственных стандартов по начальному, основному и среднему образованию.
Лицей осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и Республики Татарстан, регулирующими данную деятельность и Уставом лицея.
Формами самоуправления МБОУ «Лицей №14» Нижнекамского муниципального района РТ являются: Директор, Совет Лицея, педагогический совет, общелицейский родительский комитет и общее собрание трудового коллектива.
Непосредственное управление лицеем осуществляет прошедший соответствующую аттестацию директор, который действует на основе единоначалия, решает все касающиеся деятельности лицея вопросы, не входящие в компетенцию органов самоуправления лицея и учредителя (см. приложение 2).
Лицей уже несколько лет работает в режиме развития, поэтому организационная структура управления Лицеем строится по линейно-функциональному типу с элементами матричной. При линейно-функциональной структуре управления связи и отношения субъектов характеризуется одновременно и субординацией и координацией. Наличие элементов матричной структуры вводятся в сложившуюся линейно-функциональную структуру на какой-то срок и, как правило, не изменяют число уровней в вертикальной иерархии. Исходя из анализа схемы управления Лицеем, можно выделить три уровня внутрилицейного управления: администрация, учителя, учащиеся. На каждом из них по горизонтали разворачивается своя структура органов, объединений, групп, комиссий, советов, комитетов, творческих групп, секций, клубов и т.п., которые взаимосвязаны с субъектами каждого уровня и между собой.
В целом, за период существования лицея сложился демократический стиль управления. Многие полномочия директор передает своим заместителям. Учебно-воспитательный процесс в лицее строится под взаимодействием всех его структурных компонентов.
2.2. Анализ управления образовательным процессом в лицее № 14
Управление Лицеем осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан и Типовым положением об общеобразовательном учреждении на принципах демократичности, открытости, приоритета общечеловеческих ценностей, охраны жизни и здоровья человека, свободного развития личности, обеспечивающих государственно-обществен-ный характер управления Лицея. Оно осуществляется на основе сочетания принципов самоуправления коллектива и единоначалия.
Управление педагогической системой, как и управление любой социальной системой, это прежде всего, процесс применения информации, состоящий из трех основных этапов: сбор информации, ее переработка и выдача управленческого решения. В нашем случае теоретическое и аналитико-коррекционное обеспечение развитие лицея составляет функцию Педагогического совета лицея, методическое и информационное обеспечение осуществляется Методическим советом лицея, предметными методическими объединениями. Функция организационного материального обеспечения возлагается на Совет Лицея, в обязанности которого входит мобилизация всех участников педагогического процесса (учителей, учащихся, родителей) на реализацию образовательной программы и развитие лицея.
Учредителем МБОУ «Лицей №14» является муниципальное образование «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан. Функции и полномочия Учредителя Учреждения осуществляет Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (далее – Учредитель). Функции и полномочия Собственника имущества Учреждения осуществляет Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (далее – Собственник).
В таблице 2.2.1 приведен перечень основных функций управления высшего звена Лицея. Высший уровень управления Лицея – это уровень директора (по содержанию – это уровень стратегического управления). Директор совместно с Советом Лицея определяет стратегию развития Лицея, представляет его интересы в государственных и общественных инстанциях. Общее собрание трудового коллектива утверждает план развития Лицея. Директор школы несет персональную юридическую ответственность за организацию жизнедеятельности Лицея, создает благоприятные условия для его развития.
Таблица 2.2.1
Высший уровень и его функции управления Лицеем № 14
Уровни
Функции управления
Учредители
– утверждение Устава и бюджетной сметы Лицея;
– назначение и освобождение от должности директора Лицея;
– контроль за сохранностью и эффективным использованием имущества Лицея;
– реорганизация и ликвидация Лицея, назначение ликвидационной комиссии;
– установление Лицею муниципальных заданий.
Директор
– осуществление текущего руководства Лицеем;
– утверждение штатного расписания и внутренних документов, регламентирующих деятельность Лицея (в частности плана финансово-хозяйственной деятельности и бухгалтерской отчетности);
– издание приказов и указаний, обязательных для исполнения всеми работниками и обучающимися Лицея;
– осуществление приема на работу, увольнение и перевод с одной должности на другую в соответствии с ТК РФ;
– распределение учебной нагрузки, установление ставок и должностных окладов в пределах квалификационного разряда работникам Лицея и др.
Общее собрание трудового коллектива
– принятие Устава Лицея, правил его внутреннего трудового распорядка по представлению директора;
– руководство процессом заключения коллективного договора и контроль его выполнения;
– определение численности и срока полномочий комиссии по трудовым спорам, избрание ее членов, а также выбор представителей для участия в решении коллективных трудовых споров и др.
Совет Лицея
– избрание председателя, заместителя председателя, секретаря Совета Лицея;
– рассмотрение и принятие основополагающих локальных актов Лицея, регламентирующих организацию образовательного процесса;
– рассмотрение режима работы Лицея, а также разработка и принятие перспективного плана развития Лицея;
– представление интересов Лицея в органах управления образованием, общественных объединениях, а также, наряду с родителями, интересов обучающихся, обеспечивая их социально-правовую поддержку;
– рассмотрение вопросов соблюдения и выполнения Устава Лицея;
– привлечение внебюджетных источников для реализации программы Лицея и др.
Педагогический совет
– определяет направления деятельности учителей и воспитателей по совершенствованию учебно-воспитательного процесса; содержание работы по методической проблеме Лицея;
– анализирует выполнение годового плана работы и дает оценку результатам учебно-воспитательной деятельности Педагогического коллектива за учебный год;
– обсуждает и производит выбор различных вариантов содержания образования, форм и методов образовательного процесса и способов их реализации;
– осуждает и принимает образовательную программу Лицея, годовой план работы; годовой календарный учебный график, делегирует представителей педагогического коллектива в Совет Лицея и др.
Родительский комитет
– содействие Лицею в организации учебно-воспитательного процесса, социальной защите обучающихся, обеспечении единства педагогических требований к обучающимся.
Уровень администрации (средний уровень управления) – это уровень заместителей директора. Самыми важными здесь являются заместители директора по учебной, научно-методической и воспитательной работе (см. табл. 2.2.2).
Таблица 2.2.2
Средний уровень и его функции управления Лицеем № 14
Уровни
Функции управления
Зам. директора по учебной работе
– организация учебного процесса, руководство им и контроль за его развитием;
– осуществляет методическое руководство педагогическим коллективом;
– обеспечение режима соблюдения норм и правил техники безопасности в учебном процессе и др.
Зам. директора по научно-методической работе
– организация методической, научно-исследовательской и инновационной работы в школе, руководство и контроль за развитием этого процесса;
– методическое руководство педагогическим коллективом;
– совершенствование кабинетной системы;
– профессиональная подготовка учителей.
Зам. директора по воспитательной работе
– планирование и организация воспитательного процесса в Лицее;
– руководство воспитательным процессом и контроль за его ходом;
– методическое руководство работой старшего вожатого, классных руководителей и педагогов дополнительного образования;
– обеспечение соблюдения норм и правил охраны труда и техники безопасности в ходе воспитательного процесса.
Социальный педагог
– организация социально-педагогического сопровождения образовательного процесса в школе и по месту жительства обучающихся;
– реализация и контроль за реализацией мер социальной помощи и защиты учащихся Лицея;
– организация и проведение комплекса мероприятий по воспитанию, образованию и развитию, социальной защите личности в Лицее и по месту жительства обучающихся.
Зам. директора по информатизации лицея
– организация целенаправленного процесса развития информатизации лицея, руководство и контроль за развитием этого процесса;
– установление контактов с внешними организациями по вопросам использования информационных и коммуникационных технологий в образовательной и управленческой деятельности.
Зам. директора по административно-хозяйственной части
– организация хозяйственной деятельности учреждения;
– взаимодействие с поставщиками коммунальных услуг, ремонтными и строительными организациями;
– обеспечение режима соблюдения санитарных норм и правил, правил техники безопасности, норм охраны труда;
– обеспечение бесперебойной, безаварийной работы учреждения.
Заместители по учебной работе осуществляют управление функционированием школы: контролируют соблюдение государственных стандартов образования, отслеживают показатели уровня сформированности общеучебных умений и навыков, качество и уровень обученности учащихся. Несет ответственность за организацию учебно-воспитательного процесса.
Заместитель директора по учебно-воспитательной работе организует инновационную деятельность в школе: готовит программу развития школы, организует опытно-экспериментальную работу. Осуществляет связь с вузами, инновационными учебными заведениями.
Заместитель директора по воспитательной работе и социальный педагог организуют внеурочную воспитательную работу с детьми, работу органов ученического самоуправления, в частности Совета старшеклассников «Лидер».
Уровень учителей (низовой уровень) представлен Методическим советом, малыми педагогическими советами, группами разработки и реализации программ развития школы, аттестационной и экспертной комиссиями. В таблице 2.2.3 представлен перечень функций управления этого уровня.
Таблица 2.2.3
Низовой уровень и его функции управления Лицеем № 14
Уровни
Функции управления
Методический совет
– организация методической деятельности по распространению педагогического опыта, методических рекомендаций в помощь учителям, апробации и внедрению программ и программно-методических материалов, определение единой методической темы Лицея;
− координация с другими звеньями методической службы, в том числе с окружными методическими центрами, научно-исследовательскими и учебными заведениями;
− контроль методической работы, в том числе проведение проблемного анализа результатов образовательного процесса, экспертиза рабочих программ учителей, учебно-методического обеспечения, анализ результатов инновационной деятельности, участие в аттестации педагогических кадров.
Руководители ШМО
– организация методической, экспериментальной, инновационной работы методическом объединении, руководство данной работой и контроль за развитием этого процесса;