Расторжение брака

Актуальность рассматриваемой темы заключается в том, что с каждым годом растет количество случаев расторжения брака, в том числе увеличивается число разводов, обусловленное кризисным положением института семьи. После развода многие жизненно важные проблемы, касающиеся несовершеннолетних детей и нетрудоспособного супруга, остаются нерешенными.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся при юридическом оформлении фактического распада семьи.
Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие основания, порядок и правовые последствия расторжения брака.
Цель исследования – провести анализ действующего законодательства, научных работ, судебной практики правоотношений, возникающих при расторжении брака.
Для достижения указанной цели ставятся следующие задачи ...

ВВЕДЕНИЕ 3

1. Общая характеристика расторжения брака 6
1.1. Понятие расторжения брака 6
1.2. Становление и развитие института расторжения брака в отечественном законодательстве 10
2. Порядок и правовые последствия расторжения брака 19
2.1. Расторжение брака в органах ЗАГСа 19
2.2. Расторжение брака в судебном порядке 25
2.3. Правовые последствия расторжения брака 34

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 56

Все проблемы, касающиеся создания, функционирования и распада семьи, включая, разумеется, и правовые проблемы, всегда были, есть и будут особо актуальными, поскольку брак и семья представляют собой непреходящие ценности, являющиеся неотъемлемой частью человеческой цивилизации в целом. Неслучайно принцип государственной охраны, поддержки и защиты семьи возведен в ранг основополагающего конституционного принципа и является частью основ конституционного строя. В современном обществе, как, впрочем, на любом этапе его развития, частное дело двоих - продолжит ли существование их брачный союз, либо его необходимо прекратить, приобретает качество публичного интереса. Общество стоит перед выбором одного из «двух зол»: с одной стороны, сохранение семьи, в которой конфликтные отношения между супругам и оказывают негативное, порой пагубное, влияние на воспитание несовершеннолетних детей, особенно, если при этом повседневную жизнь семьи составляют жестокость и насилие по отношению к женщине и детям; с другой стороны, развод, обозначающий распад семьи и последующее воспитание детей в неполной, чаще всего материнской, семье во многих случаях порождает безнадзорность детей и, как следствие - возрастающую во всем мире преступность несовершеннолетних, не говоря уже о том, что дети в неполной семье не могут приобрести навыки внутрисемейного общения между лицами противоположного пола, что делает их плохо подготовленными к будущей семейной жизни

На основании п. 2 ст. 33 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. № 127426 утверждена форма № 8 бланка заявления о расторжении брака по взаимному согласию супругов. В данном заявлении супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия.
В совместном заявлении о расторжении брака супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия. В совместном заявлении о расторжении брака также должны быть указаны следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию каждого из супругов), место жительства каждого из супругов;
- реквизиты записи акта о заключении брака;
- фамилии, которые избирает каждый из супругов при расторжении брака;
- реквизиты документов, удостоверяющих личности супругов.
Супруги, желающие расторгнуть брак, подписывают совместное заявление и указывают дату его составления.
В случае если один из супругов не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи совместного заявления, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подпись такого заявления супруга, не имеющего возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния, должна быть нотариально удостоверена.
Характеризуя вопросы, связанные с расторжением брака в органах записи актов гражданского состояния, следует обратиться к постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака».27 Согласно п. 2 указанного постановления расторжение брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, в силу п. 1 ст. 19 Семейного кодекса РФ производится в органах записи актов гражданского состояния независимо от наличия либо отсутствия между супругами спора о разделе имущества, являющегося их общей совместной собственностью, о выплате средств на содержание нетрудоспособного нуждающегося супруга. Исключение составляют случаи, когда один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака, например, отказывается подать совместное заявление о расторжении брака либо отдельное заявление в случае, когда он не имеет возможности лично явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи совместного заявления (п. 2 ст. 21 Семейного кодекса РФ, ст. 33 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»).
Расторжение брака и выдача свидетельств о расторжении брака производится органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.
2.2. Расторжение брака в судебном порядке
Судебный порядок расторжения брака рассматривается законодателем в качестве специального.
По общему правилу расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 Семейного кодекса РФ (если один из супругов признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным, осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет) или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака. Расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны (п. 1 ст. 22 Семейного кодекса РФ). Из этого следует, что суд не лишен права отказать в иске о расторжении брака, если придет к выводу, что семья может быть сохранена, а разлад носит временный характер. Отказ может последовать даже в случае, когда меры по примирению супругов оказались безрезультатными и один из супругов продолжает настаивать на расторжении брака.
В таких случаях суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. Однако если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака, то брак будет расторгнут (п. 2 ст. 22 Семейного кодекса РФ).
Интересы недееспособного супруга в суде представляет его опекун. Гражданин, находящийся в местах лишения свободы, вправе выдать доверенность представителю на защиту его интересов в суде в соответствии с ч. 2 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса РФ. Доверенность удостоверяется начальником соответствующего места лишения свободы.
Если раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц, суд вправе выделить требование о разделе имущества в отдельное производство. Это обусловлено тем, что, когда затрагиваются права третьих лиц, они должны быть привлечены к участию в деле, а, между тем, дела о расторжении брака носят личный, интимный характер, и участие в них третьих лиц не должно иметь места.28 Право на расторжение брака ограничено запретом мужу возбуждать без согласия жены дело о расторжения брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка (ст. 17 Семейного кодекса РФ).
Для того чтобы оберечь не только беременную женщину, но и вынашиваемого ею ребенка, а также новорожденного в возрасте до одного года, муж не имеет права без согласия жены в этот период возбуждать дело о расторжении брака (ст. 17 Семейного кодекса РФ). Тем самым семейное законодательство по-своему создает правовые предпосылки для охраны здоровья будущего ребенка и того, кто недавно появился на свет.
Применение такого правового режима правового регулирования носит выраженный правоохранительный характер, направленный на защиту интересов того субъекта права, в отношении которого нарушаются те или иные принципы права. В семейном праве - это недопустимость предъявления мужем требования о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка (ст. 17 Семейного кодекса РФ).29
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» при принятии искового заявления о расторжении брака судье необходимо учитывать, что согласно ст. 17 Семейного кодекса РФ муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение одного года после рождения ребенка.
Это положение распространяется и на случаи, когда ребенок родился мертвым или умер до достижения им возраста одного года. При отсутствии согласия жены на рассмотрение дела о расторжении брака судья отказывает в принятии искового заявления, а если оно было принято - суд прекращает производство по делу.30 Указанные определения не являются препятствием к повторному обращению в суд с иском о расторжении брака, если впоследствии отпали обстоятельства, перечисленные в ст. 17 Семейного кодекса РФ.
Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака.
Согласно п. 2 ст. 23 Семейного кодекса РФ расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака. Этот срок устанавливает предел, по истечении которого должно быть вынесено решение. Брак, расторгнутый в суде, считается прекращенным с момента вступления в силу решения суда о расторжении брака. Это существенно изменяет ранее действовавшее правило, в соответствии с которым брак, расторгнутый в суде, считался таковым лишь с момента регистрации развода в органах загс. Нередки были случаи, когда супруги, расторгнувшие брак в суде и фактически прекратившие семейные отношения, юридически состояли в браке, поскольку по различным причинам (например, отсутствие денег на пошлину, взимаемую при разводе) не зарегистрировали свой развод в органах ЗАГС.
В случае, когда оба супруга, имеющие несовершеннолетних детей, согласны на расторжение брака, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. По-иному происходит расторжение брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.
Несогласие одного из супругов на расторжение брака юридического значения не имеет. Однако, если супруг возражает против развода, то ему надо ссылаться не на желание сохранить брак во что бы то ни стало, а на такие факты, из которых суд мог бы сделать вывод, что личные отношения между супругами окончательно не разорваны и семью можно сохранить. В данном случае основанием для расторжения брака является непоправимый распад семьи. Судебная практика выработала перечень причин, по которым расторгается брак (пьянство одного из супругов, супружеская неверность и т.д.).
Таким образом, для вынесения судом решения о расторжении брака необходимы следующие основания:
установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны;
меры по примирению супругов оказались безрезультатными (если таковые принимались);
супруги (один из них) настаивают на расторжении брака.
Законодатель закрепил возможность расторжения брака в суде и в случаях, когда один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе загса (отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и др.).
Проблеме борьбы за качество семьи уделено значительное внимание в семейном законодательстве. Так, согласно п. 1 ст. 22 Семейного кодекса РФ, расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны. Судебная практика свидетельствует, что преобладающая причина развода - алкоголизм одного из супругов, когда семью сохранить невозможно. При разрешении судом споров, возникающих при разделе имущества супругов, суд вправе отступить от начала равенства их долей в имуществе, в частности в случаях, если другой супруг не получал доходов по неуважительным причинам или расходовал общее имущество в ущерб интересам семьи (п. 2 ст. 39 Семейного кодекса РФ). При алкоголизме одного из супругов страдают интересы не только семьи в целом, но и качество жизни несовершеннолетних детей в этой семье.31
Дело о расторжении брака рассматривается в суде в открытом заседании, однако по просьбе супругов, когда затрагиваются интимные стороны их отношений, может быть проведено закрытое заседание. Рассмотрение дел о расторжении брака осуществляется судом в порядке искового производства, предусмотренного Гражданского процессуального кодекса РФ. В соответствии со ст. 23 Гражданского процессуального кодекса РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях. При взаимном согласии супругов на расторжении брака суд освобождается от необходимости выяснять мотивы развода и ограничивается установлением факта наличия такого согласия. Согласие ответчика может быть выражено как в письменном отзыве на исковое заявление, так и в форме собственноручной подписи на исковом заявлении.
При рассмотрении иска о расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда ряд соглашений. Речь в частности идет о соглашениях о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов. В случае, если отсутствует соглашение между супругами по указанным вопросам, а также в случае, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан:
определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода;
определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей;
по требованию супругов (одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собственности;
по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить размер этого содержания (п. 2 ст. 24). Таким образом, решение многих вопросов отдано на усмотрение самих супругов. Однако, если соглашение все же не будет достигнуто, решение по упомянутым вопросам должно быть принято самим судом. Законодатель оперирует термином «соглашения», однако не указывает, в какой форме должны заключаться подобные соглашения. Очевидно, можно придти к выводу о том, что такие соглашения могут заключаться и в устной форме. Вместе с тем, для двух видов соглашений предусмотрена обязательная нотариальная форма. Речь в частности идет о соглашениях об уплате алиментов, а также о признании брачного договора недействительным полностью или в части (при наличии соответствующего договора и требования одного из супругов).
Споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния (ст. 20 Семейного кодекса РФ).
В случае принятия решения о расторжении брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, суд, исходя из п. 2 ст. 24 Семейного кодекса РФ принимает меры к защите интересов несовершеннолетних детей и разъясняет сторонам, что отдельно проживающий родитель имеет право и обязан принимать участие в воспитании ребенка, а родитель, с которым проживает несовершеннолетний, не вправе препятствовать этому (п. 4 постановления Пленума ВС РФ от 27 мая 1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»).
При решении вопроса о месте проживания ребенка суд исходит из интересов несовершеннолетнего, учитывая при этом решении и мнение ребенка, достигшего 10 лет в соответствии с нормами ст. ст. 57 и 65 Семейного кодекса РФ.
При расторжении брака суд определяет, с кого из родителей и в каких размерах будут взыскиваться алименты на детей. А при условии, что несовершеннолетние дети после развода будут проживать с каждым из родителей, алиментообязанным лицом выступает наиболее материально обеспеченный родитель. Раздел имущества может быть произведен как добровольно, так и принудительно (путем обращения в суд с иском о разделе имущества). Он означает окончание общей совместной собственности супругов, в результате чего каждый из супругов приобретает право собственности на какую-то конкретную часть (долю) этого имущества и становится ее единоличным собственником. В п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 года № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» указано, что течение трехлетнего срока исковой давности для требований о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, брак которых расторгнут (п. 7 ст. 38 Семейного кодекса РФ), следует исчислять не со времени прекращения брака (дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - дня вступления в законную силу решения), а со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ). Добровольный раздел имущества супругов предполагает достижение соответствующего соглашения между супругами. Конкретная форма для такого соглашения законодательством не установлена. При этом по желанию супругов их соглашение о разделе общего имущества может быть совершено в нотариальной форме.
Порядок государственной регистрации расторжения брака на основании решения суда о расторжении брака регулируется ст. 35 Федерального закона «Об актах гражданского состояния». Государственная регистрация расторжения брака на основании решения суда производится в органах записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака на основании выписки из решения суда либо по месту жительства бывших супругов (любого из них) на основании выписки из решения суда и заявления бывших супругов (одного из них) или заявления опекуна недееспособного супруга. Заявление о государственной регистрации расторжения брака может быть сделано устно или в письменной форме.
Одновременно с заявлением о государственной регистрации расторжения брака должно быть представлено решение суда о расторжении брака и предъявлены документы, удостоверяющие личности бывших супругов (одного из супругов).
В случае, если один из бывших супругов зарегистрировал расторжение брака в органе записи актов гражданского состояния, а другой бывший супруг обращается в тот же орган записи актов гражданского состояния позже, сведения об этом бывшем супруге вносятся в ранее произведенную запись акта о расторжении брака.
Возможны ситуации, когда лицо, ранее объявленное умершим или признанное судом безвестно отсутствующим, явилось. Возникает вопрос о судьбе прекратившегося ранее брака. Органы загса могут восстановить брак при наличии двух совокупных условий:
а) по совместному заявлению супругов (то есть брак не восстанавливается автоматически);
б) если другой супруг не вступил в новый брак.
Следует отметить, что законодательство других стран предусматривает процедуру расторжения брака, отличную от той, что существует в Российской Федерации. Так, в некоторых странах иск о разводе по взаимному согласию супругов не может быть предъявлен ранее истечения определенного срока со дня заключения брака.
В случае расторжения брака по одностороннему заявлению одного из супругов право подачи заявления о разводе принадлежит супругу, не признанному безвестно отсутствующим или недееспособным, и не осужденному на срок, превышающий три года. При этом наличие несовершеннолетних детей не является препятствием для расторжения брака.
Если в момент подачи заявления в органы загса о разводе с супругом, осужденным на срок не менее трех лет, последний отбывал наказание, но ко времени регистрации расторжения брака был освобожден, регистрация развода в органах загс производиться не будет, за исключением тех случаев, когда у супругов нет несовершеннолетних детей, и оба супруга согласны на развод.
Возможны ситуации, когда оба супруга осуждены к лишению свободы на срок не менее трех лет. Брак таких лиц может быть расторгнут только в судебном порядке.
Согласно п. 1 ст. 25 Семейного кодекса РФ, моментом прекращения брака при его расторжении в суде считается день вступления решения суда в законную силу. Хотя регистрация расторжения брака в органах ЗАГСа обязательна, но сам момент регистрации не имеет значения для изменения правового статуса граждан.32
2.3. Правовые последствия расторжения брака
Расторжение брака влечет за собой не только прекращение брачных отношений между мужчиной и женщиной. Данный юридический факт порождает определенные имущественные последствия для каждого из бывших супругов, а также для третьих лиц, прежде всего их общих несовершеннолетних детей. Важным правовым последствием расторжения брака является возможность осуществить раздел общего имущества супругов, нажитого во время брака.33
Расторжение брака влечет за собой необходимость решения бывшими супругами ряда вопросов имущественного и неимущественного характера. При наличии у супругов общих несовершеннолетних детей возникает также проблема определения вопросов, связанных с проживанием, воспитанием и содержанием ребенка. Поскольку, как правило, в результате расторжения брака один из родителей утрачивает возможность постоянного совместного проживания с ребенком, необходимо определить условия его участия в воспитании и содержании ребенка. Если у супругов двое или более детей, указанные вопросы должны быть решены в отношении каждого из них.
Следует отметить, что решение указанных вопросов требуется не только для того, чтобы гарантировать права каждого из родителей, но, прежде всего, чтобы обеспечить нормальные условия жизни ребенка, сохранить возможность общения с близкими ему людьми.