Вход

Взаимодействие органов государственной власти с общественными организациями

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 292988
Дата создания 15 июня 2014
Страниц 83
Мы сможем обработать ваш заказ 25 мая в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
3 330руб.
КУПИТЬ

Описание

Цель работы - исследование особенностей взаимодействия органов власти и общественных организаций. Для достижения целей в ходе работы решались задачи по исследованию сущности общественных организаций, их особенностей, правового регулирования; выявлению основных направлений деятельности общественных организаций города Когалыма Ханты-Мансийского автономного округа – Югры; проведению анализа механизмов взаимодействия органов государственной власти с общественными организациями и определить пути их дальнейшего совершенствования.
Рассмотрен механизмы взаимодействия местной администрации с правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Проведен анализ работы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по обеспечению взаимодействия с общественными организациями, ...

Содержание

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ ВЗОИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВА И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1.1. Понятие и особенности общественных организаций
1.2. Роль общественных организаций в жизни страны
1.3. Правовое регулирование, государственный контроль и надзор за деятельностью общественных организаций в России
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
2.1. Организация взаимодействия государственной власти Ханты-мансийского округа – Югры с общественными организациями………
2.2. Направления взаимодействия исполнительной власти Ханты-мансийского округа – Югры с общественными организациями: механизмы взаимодействия местной администрации с правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
3.1. Проблемы взаимодействия органов государственной власти с общественными организациями и пути их решения
3.2. Совершенствование взаимодействия органов государственной власти с общественными организациями
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение


Взаимодействие органов власти и общественных организаций, оптимизация их сотрудничества на новом качественном уровне является одним из важнейших ресурсов совершенствования публичной политики, что в конечном итоге способствует демократизации общества, повышению качества жизни населения.
Демократизация общественных отношений, происходящая в России в последнее десятилетие, ознаменована как совершенствованием характера деятельности ранее существовавших, так и зарождением новых социальных институтов. Вызванный к жизни кардинальными рыночными изменениями в сфере производственных отношений, процесс этот происходит масштабно и бурно, однако не всегда с ожидаемой результативностью. С самого начала происходящих реформ, на смену государственных органов, большей частью политизированных и идеологизи рованных общественных организаций, в России пришли добровольные объединения граждан, являющие собой бескорыстную ассоциацию активных, руководствующихся принципами гуманизма и справедливости людей.
В качестве таковых в России в конце 80-х начале 90-х годов возникли общественные организации, так называемые «Третий сектор». Он самый новый по сравнению с двумя другими – секторами государственной власти и бизнеса, и их количество намного меньше. Соответственно возникает множество вопросов о составе, функциях, деятельности, нормативном регулировании и порядке финансирования данных объединений. На эту тему проведено уже множество социологических и экономических исследований, сравнений с подобными зарубежными структурами. Понемногу становится ясным, что же представляет из себя этот «Третий сектор», но остается открытым вопрос: как же строят свои взаимоотношения общественные организации с властью.
Историческую роль общественных организаций в становлении правового государства трудно переоценить. Они стимулируют этот процесс “снизу”, от масс, принося в общественные отношения, новые элементы самоуправления, акцентируя приоритет правовых ценностей, формируя уверенность в гражданах в паритетности их статуса в отношении государства и социальных институтов.
Правовое регулирование взаимодействия органов местного самоуправления с общественными организациями носит довольно непростой характер из-за сложного механизма взаимодействия. Вопрос о правовой природе местного самоуправления до сих пор является предметом дискуссии. С одной стороны, в силу публичного характера власти подчеркивается неразрывная связь органов местного самоуправления и органов государственной власти, а обособление местного самоуправления от системы органов государственной власти признается только в организационном плане.
С другой стороны, особо подчеркивается первичность общественного начала местного самоуправления и вторичность его государственного признания и регулирования, законодательного определения пределов и меры обязательности решений местного самоуправления, делегирования органам местного самоуправления государственных полномочий и т.п.; соответственно, существенно сближаются (но не сливаются) понятия "формы местного (общественного) самоуправления" и "общественные объединения". Не углубляясь в эту дискуссию, все же отметим, что для раскрытия характера взаимодействия органов местного самоуправления с общественными организациями, определенность в этом вопросе очень важна.
Статья 17 Федерального закона "Об общественных объединениях" обозначила основной принцип взаимоотношений органов государственной власти и общественных объединений: "Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, не допускается". Формально, исходя из положений статьи 12 Конституции Российской Федерации, данная норма не ставит подобных ограничений для взаимодействия общественных объединений и органов местного самоуправления. В то же время, практика деятельности органов местного самоуправления (а вместе с ней и взгляды ученых) все больше показывает, что будучи выведены из системы органов государственной власти, органы местного самоуправления остаются в системе государственно-властных отношений. Организационно отделенные от государственной власти, они связаны с ней функционально.
Когда заходит речь о взаимодействии органов местного самоуправления и общественных организаций, преимущественно имеется в виду непосредственная поддержка (чаще всего организационная и социально-экономическая) общественных организаций со стороны органов местного самоуправления.
Взаимодействие заключается в совместном решении различных социально значимых проблем. Вопросы, затрагивающие интересы общественных организаций в предусмотренных законом случаях, решаются органами местного самоуправления с участием соответствующих общественных организаций или по согласованию с ними.
Все вышеизложенное свидетельствует об актуальности настоящей выпускной квалификационной работы.
Целью работы является исследование особенностей взаимодействия органов власти и общественных организаций.
Для реализации поставленной цели необходимо решить ряд задач:
 исследовать сущность общественных организаций, их особенности, правовое регулирование;
 выявить основные направления деятельности общественных организаций города Когалыма Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
 провести анализ механизмов взаимодействия органов государственной власти с общественными организациями и определить пути их дальнейшего совершенствования.
Объектом исследования являются общественные организации.
Предметом исследования являются особенности взаимодействия органов власти с общественными организациями.
При написании работы использовались Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, Федеральные Законы, инструкции, литература, инструктивно-методический материал, статьи периодической печати, а так же данные НРБОО « Забота».
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Фрагмент работы для ознакомления

ru) провести Круглый стол «Психологические механизмы экстремизма и методы толерантного воспитания в семье, направленный на воспитание духовности, патриотизма школьников средствами народных традиций и национальной культуры, реализуемые на территории автономного округа. Практика взаимодействия местной администрации города Когалыма с правительством Ханты-Мансийского автономного округа по вопросам взаимодействия с общественными организациями началась с создания в 2008 году управления по социальным вопросам и связям с общественностью Администрации города Когалыма (с 01.03.2010 переименовано в управление координации общественных связей).В настоящее время в городе Когалыме осуществляют свою уставную деятельность 67 общественных объединений граждан, в которых состоит 11 441 человек, что составляет19,2% от общего числа населения города Когалыма. В городе Когалыме действуют порядка 30 общественных организаций, из которых зарегистрированы в ведомственном реестре Управления юстиции зарегистрировано РФ только 15.Условно их можно разделить по следующим видам деятельности и выделить наиболее крупные:Социальные.К организациям направленным на социальную сферу жизни граждан можно отнести следующие крупные общественные организации города Когалыма:Городская общественная организация «Первопроходцы Когалыма» создана и зарегистрирована в 2001 году. Деятельность направлена на сбор, сохранение и распространение знаний об истории города, социальная помощь первопроходцам.Городская общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов. (Совет ветеранов) создана в 1983 году, но зарегистрирована лишь в 2001 году. Направлена на защиту социально-экономических, трудовых, личных прав и свобод лиц старшего поколения, улучшение их материального благосостояния, жилищных условий, трудового и бытового, медицинского и других видов обслуживания.Когалымская городская общественная организация родителей, опекунов (попечителей) несовершеннолетних «Защити меня» создана в 2008 году. Создана для содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному, нравственному развитию детей, развития в детях общественной значимости и творческой активности, проведение мероприятий по защите прав и интересов несовершеннолетних, организация взаимопомощи и совместной деятельности родителей по решению социальных, бытовых и иных проблем, направленных на поддержку семьи.Национальные.К организациям направленным на национальную сферу жизни граждан можно отнести следующие крупные общественные организации города Когалыма:Когалымская городская общественная организация национально культурное общество дагестанцев «Единство» создана и зарегистрирована в 2008 году для содействия сохранению и укреплению общности представителей народов Дагестана, проживающих на территории города Когалыма. Направлена на воспитание отношений взаимного уважения и толерантности между народами.Когалымское городское отделение общественной организации «Спасение Югры» Ханты-Мансийского автономного округа зарегистрировано в 2000 году для представления интересов коренных малочисленных народов Севера.Татаро-башкирская общественная организация «НУР» г. Когалыма создана в 2003 году и зарегистрирована в 2008 году. Характеризуется как объединение граждан для решения вопросов сохранения самобытности национальной культуры на территории города Когалыма, а также содействие в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод татаро-башкирского народа.Спортивные.К организациям направленным на спортивную сферу жизни граждан можно отнести следующие крупные общественные организации города Когалыма:Общественная организация «Когалымская городская федерация инвалидного спорта». Была создана 2001 года, зарегистрирована 2002 года. Направлена на развитие инвалидного спорта, популяризации спорта среди инвалидов, адаптация инвалидов посредством привлечения к спортивной жизни. Общественная организация «Федерация бокса города Когалыма». Была создана и зарегистрирована в 2000 году. Направлена на развитие бокса в городе Когалыме, организацию и проведение соревнований по боксу, привлечение средств для организации поездок спортсменов на российские и международные соревнования. Проводится организационная работа по участию в соревнованиях.Общественная организация «Федерация хоккея с шайбой в г. Когалыме». Была создана и зарегистрирована в1998 году. Направлена на развитие хоккея с шайбой в городе Когалыме, популяризацию и развитее детско-юношеского хоккея, оказание услуг населению в укреплении здоровья.Местная общественная организация «Федерация дзюдо и самбо». Была создана и зарегистрирована в 2005 году. Направлена на развитие и популяризацию дзюдо и самбо как видов спорта. Организация оказывает помощь городскому физкультурному движению города, взаимодействует с клубами, учреждениями. Занимается организацией соревновательного и тренировочного процесса для детей и взрослых. Деятельность общественной организации также направлена на совершенствование тренерских, судейских и инструкторских кадров.Местная общественная организация «Клуб дзюдо «Хоминг» была создана и зарегистрирована в 2002 году. Общественная организация создана для развития детского направления дзюдо, организации тренировочного процесса и помощь в выездах на соревнования.Общественная организация «Когалымская городская федерация пауэрлифтинга» создана и зарегистрирована в 2002 году. Направлена на развитие и популяризацию пауэрлифтинга как вида спорта, прикладной дисциплины, эффективного средства физической подготовки.Когалымская городская общественная организация клуб любителей шахмат и шашек «Партнер-64» (ШШК – шахматно-шашечный клуб)создан был в 2002 году, а зарегистрирован в 2003 году. Направлена на развитие и популяризацию шахмат и шашек как видов спорта, организацию соревновательного процесса.Общественная организация « Федерация содействия развитию всех видов туризма на территории города Когалыма» создана и зарегистрирована в 2005 году. Направлена на содействие развитию всех видов туризма на территории города Когалыма.Творческие.Межрегиональная общественная организация «Федерация современного искусства» зарегистрирована в 2008 году. Направленная на выявление талантливых, творческих и одаренных людей в различных сферах современного искусства, содействие росту профессионального мастерства путем развития внутреннего потенциала человека и возрождения его духовных ценностей.Патриотические.Когалымский городской Союз Ветеранов Афганистана был основан и зарегистрирован в 1995 году. Деятельность направленная на оказание материальной, психологической, социальной поддержки ветеранам Афганской и Чеченской войн, воспитание патриотизма среди подрастающего поколения.Природоохранные.Общество охотников и рыболовов г.Когалыма. создано в 1997 году, зарегистрировано в 1999 году. Деятельность направлена на пользование закрепленными охотничьими угодьями для ведения охотничье-рыболовных хозяйств, развитие охотничьего и рыболовного спорта. Проведение мероприятий по охране природы, диких животных и рыбных запасов.С 2008 года стали формироваться механизмы взаимодействия местной администрации города Когалыми с правительством Ханты-Мансийского автономного округа по работе с общественными объединениями, внедряться в практику механизмы поддержки социально-ориентированных общественных, некоммерческих формирований, а именно:1. Созданы и постоянно функционируют коллегиальные органы: - Координационный совет по вопросам взаимодействия Администрации города Когалыма общественными, национально-культурными и религиозными объединениями. С 2011 года в связи с расширением полномочий Координационный совет выполняет и функции Общественного совета при Главе города.В составе Координационного совета 30 человек, 70% из них - представители общественных объединений, имеющих статус юридического лица и осуществляющих свою уставную деятельность на территории города Когалыма.- 2 комиссии: по общественно значимым направлениям деятельности, по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений.- рабочая группа по организационным вопросам. 2. Действует комиссия по рассмотрению и согласованию уведомлений о проведении публичного мероприятия на территории города Когалыма (Постановление Администрации города Когалыма от 14.07.2010 № 1531). 3. Для координации деятельности национально-культурных обществ создан Совет лидеров НКО (Основание:). В целях консолидации усилий в решении наиболее значимых вопросов, касающихся деятельности национальных обществ создан Совет лидеров национально-культурных объединений города Когалыма (Собрание лидеров. Протокол №1 от 02.06.2008). Фестивали дружбы народов; выставки национальных культур «В семье единой»; национально-культурные программы («Русская вечерка», «Три напева о России» общества «Славянское содружество», «Аулак ой» и концертная программа с участием национального ансамбля «Йолдыз» татаро-башкирского общества «НУР», «Укладывание младенца в колыбель», концерт дагестанской музыки с участием вокально-инструментального ансамбля «Югорские кипчаки» дагестанского общества «Единство») способствуют сохранению и развитию культуры, национальных традиций народов Когалыма. В целях профилактики межнациональной розни подписано многостороннее Соглашение между Администрацией города Когалыма, национально-культурными, религиозными объединениями города «О противодействии экстремизму, сохранении межнационального и межконфессионального мира и согласия на территории города Когалыма». Вопросы формирование толерантности, предупреждения межэтнических конфликтов стали предметом обсуждения участников «круглого стола» на тему «О промежуточных итогах выполнения резолюции II Гражданского Форума города Когалыма».4. С целью изучения степени сформированности гражданского общества города Когалыма, проблем гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, выявления уровня толерантности среди молодёжи и взрослого населения города были проведены социологические опросы:- Экспертный опрос по оценке деятельности НКО (10 экспертов, март, 2008);- Изучение состояния и перспектив развития гражданского общества в городе Когалыме (50 респондентов, поквартирный опрос, апрель, 2008);- Изучение приоритетных ценностей среди учащихся общеобразовательных школ города (182 ученика, анкетирование, апрель, 2008);- Изучение уровня межнациональной и межкультурной толерантности (195 респондентов, анкетирование, май, 2008);- Изучение проблем гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений (230 респондентов, поквартирный опрос, ноябрь, 2008).По результатам исследований приняты важные управленческие решения, определившие вектор развития взаимодействия органов местного самоуправления и общественности в вопросах межэтнических отношений.5. Создана и периодически (1 раз в квартал) обновляется База данных общественных объединений города, включая политические партии и профсоюзные организации. 6. Проводится еженедельный мониторинг участия общественных объединений в значимых событиях общественно-политической и социально-экономической жизни города Когалыма, еженедельный мониторинг состояния межнациональных и межконфессиональных отношений в городе.7. Осуществляется работа Консультационного пункта для общественных объединений: оказывается методическая помощь, консультации в вопросах создания, регистрации, ликвидации общественных объединений, помощь в решении различных организационных вопросов. Всего за 5 месяцев 2011 года проведено 95 консультаций. 8. В целях поддержки гражданских инициатив организованной общественности проведено 3 обучающих семинара для лидеров общественных, национально-культурных объединений по темам: «Технология социокультурного проектирования» (2008), «Социальное проектирование для некоммерческих и общественных организаций города Когалыма» (2011), «Технологии фандрайзинга. Проектное предложение» (2011).9. В целях поддержки и развития гражданских инициатив, направленных на становление гражданского общества в городе Когалыме проводятся различные конкурсы, проекты, фестивали.Решение данной задачи осуществляется через участие лидеров НКО, жителей города в общественных слушаниях, общественных комиссиях, проведение цикла совместных мероприятий, среди которых наиболее значимые: Гражданские Форумы; «круглые столы» («Духовно-нравственная культура как условие стабильности общества», «Развитие благотворительности. Опыт взаимодействия», «Здоровые дети – здоровая нация», «Роль молодежных общественных организаций в решении социальных проблем города Когалыма», «Система работы по обеспечению безопасности жизни и здоровья населения в процессе трудовой деятельности»); Конференции («Гражданское общество Когалыма. Проблемы. Пути решения», «Ценности гражданского общества»).Положительный опыт в вопросах развития гражданских инициатив, знания в области социального проектирования, фандрайзинговых технологий приобрели представители общественных объединений города, участвуя в работе обучающего семинара «Технология социокультурного проектирования».Благодаря поддержке Администрации города лидеры НКО принимали активное участие в мероприятиях различного уровня: окружного (Форумы общественных объединений Югры, межрегиональные совещания, семинары), федерального (творческие фестивали, конкурсы на соискание грантов).Управленческие решения, принятые по результатам 7 социологических исследований по изучению степени сформированности гражданского общества города Когалыма, проблем гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, выявления уровня толерантности горожан, определяли вектор межсекторного взаимодействия на различных этапах его развития.В настоящее время готовится к реализации долгосрочная целевая программа «Поддержка развития институтов гражданского общества города Когалыма на 2011-2013 годы», утверждённая постановлением Администрации города Когалыма от 29.10.2010 № 2165.10. В целях содействия развитию гражданского общества в Уральском федеральном округе путем поиска и поддержки гражданских инициатив, направленных на решение социальных проблем, укрепление общественной стабильности и улучшение морально-психологического состояния граждан так же проводятся различные конкурсы. Так, например, 01 марта 2011 года под эгидой полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе стартовал VII открытый конкурс социально-значимых программ/проектов «12 гражданских инициатив 2011 года». Задачами Конкурса являлись поиск и поддержка социально ориентированных проектов, которые могут приобрести модельный характер, т.е. быть распространены за пределами своего субъекта федерации и привлечение внимания государственных и муниципальных органов власти к деятельности общественных объединений и организаций и содействие развитию механизмов поддержки этой деятельности.11. Проводятся конкуры в целях признания заслуг представителей, общественных, некоммерческих объединений, других социально активных граждан за существенный вклад в становление гражданского общества, особые достижения в области социально-экономического развития города Когалыма, искусства, культуры, образования, воспитания, формирования здорового образа жизни населения, сохранения межнационального и межконфессионального мира; приобщения населения к основам народных культур и традиций, создания положительного имиджа современного, благоустроенного города. В 2011 году проводился Конкурс на присуждение премии «Общественное признание».В ходе совместной деятельности Администрации и общественности сформирована нормативно-правовая база взаимодействия, разработаны направления общегородского плана мероприятий, проводимых органами местного самоуправления совместно с общественными объединениями, создан и ежеквартально обновляется банк данных НКО, действующих на территории города Когалыма, осуществляется еженедельный мониторинг состояния межнациональных и государственно-конфессиональных отношений, анализ участия общественных объединений в ключевых событиях общественно-политической и социально-экономической жизни города. Постоянно действует консультационный пункт для общественных объединений, оказывающий им методическую, юридическую помощь в вопросах создания, регистрации и ликвидации общественных формирований, других организационных вопросах. Эффективным механизмом взаимодействия, способствующим повышению гражданской активности населения города, привлечению внимания к некоммерческому сектору, является информационное сопровождение социально значимой деятельности общественных и иных некоммерческих организаций через средства массовой информации (более сотни сюжетов, других информационных материалов в эфире городской телекомпании «Инфосервис+», городской газете «Когалымский вестник», в том числе материалов религиозного содержания в ежемесячных телевизионных программах «Наш Храм» и «Минарет», рубриках «Благовест» и «Минарет»). Информация по взаимодействию органов местного самоуправления с НКО размещается также на официальном Интернет - сайте Администрации города Когалыма. За период взаимодействия изданы 3 информационных сборника («Первый Форум общественных объединений города Когалыма. Итоговые материалы», «Духовно-нравственная культура как условие стабильности общества. Итоговые материалы», «Фестиваль национальных культур «В семье единой»).Созданы условия для развития гражданских инициатив, привлечение городского сообщества к участию в осуществлении местного самоуправления.Опыт взаимодействия органов местного самоуправления города Когалыма с общественными, национально-культурными и религиозными объединениями был представлен на окружном семинаре «Государственная политика содействия гражданскому согласию в регионе» в 2009 году.Таким образом, в результате организованного межсекторного взаимодействия, осуществлявшегося на принципах партнерства, взаимодоверия и взаимоуважения сторон в решении вопросов развития гражданского общества в течение трёх последних лет наблюдается качественный подъем общественного движения, участниками которого является широкая городская общественность, включая молодежь и детей города. Со стороны Администрации города Когалыма проводятся мероприятия, которые направлены на поддержание и развитие общественных организаций. Немаловажную роль в поддержании общественных организаций играет Координационный совет, созданный при Администрации города Когалыма. На территории города Когалыма осуществляют свою деятельность социально направленные, национальные, спортивные, творческие, природоохранные общественные организации. По мнению автора, спектр деятельности общественных организаций охватывает большое количество проблем, требующих разрешения.На сегодняшний день существуют следующие формы взаимодействия с общественными организациями:1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. К сожалению, на сегодняшний день у общественных организаций нет возможности даже участвовать в конкурсе на размещение заказа, так как соперничать с коммерческими предприятиями они не в состоянии. Хотя у общественных организаций имеется большой потенциал, они наиболее приближены к местному населению, видят его проблемы и в решении некоторых из них могут действовать эффективнее бизнес структур.2.Выделение грантов на конкурсной основе и контроль их использования. «Грант денежные средства, в том числе материальные ресурсы, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе из бюджетов различных уровней, внебюджетных фондов и благотворительных организаций, В системе бюджетного федерализма термин «грант» используется как синоним термина «трансферт»». Право участия в конкурсе на получение муниципальных грантов предоставляется некоммерческим организациям, действующим на территории города Когалыма не менее одного года. 3.Предоставление некоммерческим организациям льгот налогового и неналогового характера.

Список литературы

1. Нормативные правовые акты

1.1. Конституция Российской Федерации // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445
1.2. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 21.11.2011) «О прокуратуре Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 08.02.2012) // «Собрание законодательства РФ», 20.11.1995, № 47, ст. 4472
1.3. Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» // Собрание законодательства РФ, 22.05.1995, № 21, ст. 1930
1.4. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» [ // Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, N 3, ст. 145
1.5. Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ (ред. от 29.04.2008) «О противодействии экстремистской деятельности» // «Собрание законодательства РФ», 29.07.2002, № 30, ст. 3031
1.6.Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822
1.7. Федеральный закон от 05.04.2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» // Собрание законодательства РФ, 12.04.2010, N 15, ст. 1736
1.8. Распоряжение Правительства РФ от 30.07.2009 N 1054-р «О концепции содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации» // "Собрание законодательства РФ", 10.08.2009, № 32, ст. 4052 // Министерство экономического развития Российской Федерации [сайт] – URL: http://www.economy.gov.ru (дата обращения 15.09.2012).
1.9. Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ред. от 24 мая 2012 года) Принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа 26 апреля 1995 г. № 4-оз [Электронный ресурс] // Дума Ханты-Мансийского автономного округа [сайт]. – URL: http://www.dumahmao.ru/ (дата обращения 15.09.2012).
1.10. Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 12 октября 2005 г. № 73-оз «О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» [Электронный ресурс] // Официальный веб-сайт органов власти Ханты-Мансийсого автономного округа – Югры – URL: http://www3.admhmao.ru power/pravit/73_oz.htm (дата обращения 01.10.2012)
1.11. Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 6 апреля 2011 г. № 112-п «О Координационном совете по делам национально-культурных автономий и взаимодействию с религиозными объединениями при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (в ред. от от 01 сентября 2011 г.) // Информационно-правовой портал Гарант [сайт]: - URL: http://base.garant.ru/18930347 (дата обращения 01.10.2012).
1.12. Целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений, укрепление толерантности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2011-2013 годы" (ред. от 03.11.2011) // Югра Многоликая [сайт]: - URL: http://www.tolerant.admhmao.ru (дата обращения 01.10.2012).
1.13. Методические рекомендации по взаимодействию органов местного самоуправления, органов по делам молодежи муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и учреждений, подведомственных Департаменту Образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с национально-культурными автономиями и религиозными организациями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры [Электронный ресурс] // Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского округа - Югры [сайт]. – URL: http://www.stategovernor.admhmao.ru (дата обращения 01.10.2012).
1.14. Устав города Когалыма [Электронный ресурс] // Официальный сайт Администрации города Когалыма [сайт]. – URL: // http://www.admkogalym.ru (дата обращения 01.09.2012).
1.15. Распоряжение Администрации города Когалыма от 04.05.2010 №162-р// Официальный сайт Администрации города Когалыма [сайт]. – URL: // http://www.admkogalym.ru (дата обращения 01.09.2012).
1.16. Постановление Администрации города Когалыма от 16.02.2011 № 306 «Об организации и проведении городского конкурса социально значимых проектов среди общественных, некоммерческих объединений, имеющих статус юридического лица и осуществляющих уставную деятельность на территории города Когалыма» // Официальный сайт Администрации города Когалыма [сайт]. – URL: // http://www.admkogalym.ru (дата обращения 01.09.2012).
1.17. Постановление Администрации города Когалыма от 31.01.2008 № 203 «Об утверждении положения о координационном совете по вопросам взаимодействия Администрации города Когалыма с общественными, национально-культурными и религиозными объединениями (организациями)» // Официальный сайт Администрации города Когалыма [сайт]. – URL: // http://www.admkogalym.ru (дата обращения 01.09.2012).
1.18. Постановлению Администрации города Когалыма от 17.01.2011 №18 «О внесении дополнений и изменений в постановление Главы города Когалыма от 31.01.2008 №203» // Официальный сайт Администрации города Когалыма [сайт]. – URL: // http://www.admkogalym.ru (дата обращения 01.09.2012).
1.19. Постановление Администрации города Когалыма от 40.03.2011 № 460 «Об организации и проведении городского конкурса на присуждение премии «Общественное признание» // Официальный сайт Администрации города Когалыма [сайт]. – URL: // http://www.admkogalym.ru (дата обращения 01.09.2012).
1.20. Решение Думы города Когалыма от 28.12.2009 № 458-ГД «О внесении изменений в структуру Администрации города Когалыма» // Официальный сайт Администрации города Когалыма [сайт]. – URL: // http://www.admkogalym.ru (дата обращения 01.09.2012).
1.21. Решение Координационного совета Администрации города Когалыма от 26.02.2008. Протокол №1 // Официальный сайт Администрации города Когалыма [сайт]. – URL: // http://www.admkogalym.ru (дата обращения 01.09.2012)
1.22. Решение общего собрания представителей национально-культурных объединений города Когалыма от 29.05.2008. Протокол №1// Официальный сайт Администрации города Когалыма [сайт]. – URL: // http://www.admkogalym.ru (дата обращения 01.09.2012)
1.23. Положение об Управлении координации общественных связей Администрации города Когалыма (Приложение №1 к распоряжению Администрации города Когалыма от 04.05.2010 №162-р) // Официальный сайт Администрации города Когалыма [сайт]. – URL: // http://www.admkogalym.ru (дата обращения 01.09.2012).

2. Научная литература

2.1. Атаманчук Г.В., Система государственного и муниципального управления. Учебник./ Г.В.Атаманчук. М.: Изд-во РАГС, 2007. - 488 с.
2.2. Бойков В.Э. Государство и гражданское общество в тисках взаимного отчуждения / В.Э. Бойков. - //Социология власти.-2009. N 5,6-С.90-102
2.3. Вершинин М.С. Политическая коммуникация в информационном обществе. -СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2008. -253с.
2.4. Денисенко В.В. Соотношение государства и гражданского общества: современное понимание проблемы /В.В.Денисенко // Юридические записки. - Вып. 2011.356с
2.5. Денильханов А.Х., Концепция правового государства / А.Х. Денильханов // Вестник Московского университета. Серю12, Политические науки. - 2009. -№4. С.101-108.
2.6. Заец Е.Н., Роль государства и общества / Е.Н. Заец // Вестник Московского университета. Сер.18, Социология и политология.-2009.-№4-С.215-217.
2.7. Зеркин Д.П. Основы теории государственного управления: курс лекций / Д.П. Зеркин, В.Г. Игнатов.// – Ростов н/Д : МарТ, 2000. – 448 с.
2.8. Зубкова Е., Депутаты работают над законопроектом об общественном контроле [статья] / Е. Зубкова //Официальный портал Тюменской областной думы [Электронный ресурс]: сайт – URL: http://www.duma72.ru/ru/arena/press_center/428/17521/ (дата обращения: 17.07.2012)
2.9. Зырянов С.Г., Формирование гражданского общества и гражданской культуры в современной России: региональный аспект / С.Г. Зырянов // Социум и власть. -2009. -№2. -С.4-13.
2.10. Ковалёва Н.В. Мониторинг состояния гражданского общества в России / Ковалёва Н.В, Мерсиянова И.В., Якобсон Л.И.// Личность. Культура. Общество. -2008. -Т.10. -№5-6. -С.224-230.
2.11. Мамонов В.В. Конституционные гарантии национальной безопасности России / Под ред В.Т. Кабышева. - Саратов, 2009.c452
2.12. Назаренко Г.В., Теория государства и права. /.Г.В.Назаренко// Учеб. пособие М., 1999.C.125-128
2.13. Парахина В.Н. Муниципальное управление. / В.Н.Парахина , В.В.Галеев Е., Л.Н.Ганшина. // Учебное пособие. - М.: КНОРУС, 2007. - 496
2.14. Петрушин И.В., Проблемы и способы стимулирования процессов формирования процессов формирования гражданского общества в России / И.В. Петрушин // Социальная политика и социология. - 2009 №2. - С.169-176.
2.15. Протасов В.Н., Теория государства и право /В.Н.Протасов// М., 1999. C.263-271.
2.16. Редюхин В.И. Местные сообщества и органы муниципального управления – понять, чтобы взаимодействовать. URL: http://www.pchela.ru [Электронный ресурс]
2.17. Сунгуров А.Ю., В сб. Модернизация экономики и глобализации/ Отв.ред. Е.Г.Ясин // В 3-х кн. Книга 3. - М.: Изд.дом ГУ-ВШЭ, 2009. C. 500—508.[статья]
2.18. Теория государства и права: Учебно-методическое пособие под редакцией Марченко М.Н., М., 2002.364с.
2.19. Усынин Ю.К. Глобализационный контекст предпосылок становления гражданского общества / Ю.К. Усынин, Л.С.Яковлев // Вестник Поволжской академии государственной службы.-2009.-№3.-С.38-43.
2.20. Хоконов А.А. Развитие гражданского общества в России (проблемы и противоречия) / А. А. Хоконов. // Власть. - 2009. - №10. - С.32-39
2.21. .Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. /В.Е.Черкин.//М.: Издательство «Зерцало», 2008.С.175-183
2.22. Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики./В.В.Черепанов// Учебник. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 679 с.
2.23. Шаповалова А.М., Развитие многообразия взаимоотношений власти и общественных организаций [Электронный ресурс]/ А.М. Шаповалова // Электронный журнал «Историческая и социально-образовательная мысль» 2010. № 2(4) – URL: http://hist-edy.ru/hist/book6/8_ru.php (дата обращения: 01.07.2012)

3. Материалы практики

3.1. В Югре обсудили вопросы взаимодействия органов власти, науки, общественных организаций и СМИ по сохранению языков и культуры коренных народов Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации[Электронный ресурс] // Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации [сайт] – URL: http://www.raipon.info (дата обращения: 08.10.2012)
3.2. Информация о зарегистрированных некоммерческих организациях [Электронный ресурс] //Официальный сайт Министерства Юстиции Российской Федерации [сайт]– URL: сайт http://unro.minjust.ru/NKOs.aspx (дата обращения: 01.08.2012)
3.3. О практике взаимодействия Администрации города Когалыма с общественными формированиями [Электронный ресурс]// Официальный сайт Всероссийского совета местного самоуправления [сайт]: – URL: http://www.vsmsinfo.ru/proekty-i-programmy/luchshaya-praktika-raboty-organov-msu/2584-gorod-kogalym-surgutskij-rajon-khanty-mansijskij-ao (дата обращения: 28.07.2012).
3.4. Общественные организации Тюменской области активно развиваются [Электронный ресурс]//Государственный информационно-аналитический портал Тюменской области «Тюменская линия» [сайт]: – URL: http://www.tyumen.ru/?contentid=92764 (дата обращения: 17.07.2012)
3.5. О взаимодействии органов государственной власти и религиозных конфессий // Югра Многоликая [сайт]: - URL: http://www.tolerant.admhmao.ru
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2022