Особенности ценообразования на рынке вооружения и военной техники

Оценка за защиту реферата "отлично". Достаточно полный реферат с примерами и большой теоретической частью ...

Прежде всего, нужно начать с самого понятия «ценообразование». И так, ценообразование - процесс формирования цен, определение их уровней и соотношений.
Вооружение и военная техника являются такой продукцией, которую самостоятельно могут производить страны, имеющие высокий уровень развития науки и техники, а также способные вложить в исследования, разработку, испытания и производство значительные средства. Следовательно, уровень цен на военную продукцию, в том числе и экспортных, определяется их спецификой как товара.

По заказу военного ведомства оборонная промышленность ведет несколько проектов, целью которых является создание нового вооружения и техники. Эти проекты находятся на разных стадиях, но уже сейчас привлекают к себе внимание заинтересованной общественности и специалистов.
Один из самых известных перспективных проектов – ПАК ФА («Перспективный авиационный комплекс фронтовой авиации») разработки компании «Сухой», целью которого является создание истребителя пятого поколения. За 2013 год Комсомольский-на-Амуре авиационный завод им.

Методы, основанные на установлении фиксированной цены. Эти методы используют, когда существуют стандартные цены. Работа с фиксированными ценами предусматривает возможность их изменения:
Метод твердой фиксированной цены предполагает ее неизменность вне зависимости от фактических издержек продавца при исполнении контракта.
Метод фиксированной цены с возможностью ее последующего пересмотра предусматривает установление фиксированной цены на ограниченном промежутке времени, по истечении которого цена может быть пересмотрена.
Метод фиксированной цены по скользящей шкале (метод ступенчатых цен) предполагает соответствующую фиксацию цен по периодам времени. К этим методам также можно отнести установление в контрактах (договорах) так называемых "скользящих" цен, которые предполагают сложение цены из двух частей: неизменной фиксированной базовой части и переменной надбавки к цене.
Метод определения цены, основанный на компенсации издержек производства, предусматривает обязательства производителя выполнить условия контракта (договора) при условии возмещения всех издержек.
Поощрительный метод определения цены предполагает особый учет в цене вознаграждения для исполнителя работ. Среди этих методов следует отметить:
Метод фиксированной цены с поощрением предусматривает поощрение в цене, устанавливаемое в зависимости от снижения уровня фактических издержек производства по сравнению с плановыми. Поощрение, как правило, устанавливается в пределах 7,5 - 15% уровня издержек.
При методе издержек производства с поощрительным вознаграждением размер максимального вознаграждения ограничен (обычно 7,5% издержек), отклонение фактических издержек от плановых разрешается в пределах 25%. Кроме того, при этом методе размер вознаграждения поставлен в зависимость от соблюдения сроков и качества выполнения работ.
Метод возмещения издержек с премиальным вознаграждением используется главным образом в проектировании и предусматривает определение цены проекта исходя из минимального уровня издержек и премии за качество работы.
При закупке ВВТ внутри страны, как правило, в большинстве стран применяются методы, основанные на установлении фиксированной цены на компенсации издержек производства, а также поощрительные методы определения цены.
Установление окончательной (договорной, контрактной) цены товара производится с учетом большого количества факторов.
В настоящее время в условиях российской экономики установлены три вида рыночных цен: свободные оптовые цены на продукцию и услуги производственно-технического назначения, свободные (отпускные) цены на товары народного потребления, свободные (рыночные) цены на товары народного потребления и услуги.
Наряду со свободными рыночными ценами в российской экономике используются государственные оптовые и розничные цены. Так, в соответствии с Федеральным Законом «О естественных монополиях» определены методы ценового регулирования субъектов естественных монополий, осуществляемые посредством определения (установления) цен (тарифов) или их предельного уровня.
Цены на рынке ВВТ колеблются в зависимости от целого ряда факторов: степени износа, года выпуска, комплектности, количества, спроса и предложения, политических моментов. По статистике, цены на военную технику, бывшую в употреблении в среднем ниже в 1,5-2 раза цен новых изделий.
В российских организациях - субъектах ВТС, разработаны и применяются на практике различные методики по определению цен на новые и модернизированные образцы ВВТ, а также технику из наличия.
Так, чтоб добиваться эффективного ценообразования, нужно учитывать все методы, все факторы и все способы.
2. Формирование цен ВВТ
К настоящему времени в области ценообразования на продукцию военного назначения принят целый ряд документов нормативного характера, направленных на повышение объективности и обоснованности формирования цен.
Однако их анализ показывает, что современная система ценообразования на такую продукцию базируется на применении калькуляционного метода, являющегося по сути затратным, так как в основе его лежит суммирование совокупных издержек и прибыли. Даже методы расчета стоимости ПВН от аналога, которые очень редко используются сейчас органами военного управления, тоже относятся к затратным, поскольку в их основе лежат данные о трудоемкости и смете расходов по ранее выполненным работам.
Доминирование затратных методов в российской экономике, в том числе в оборонно-промышленном комплексе, во многом обусловлено сохранением высокой степени администрирования распределения государственных финансовых ресурсов и осуществления закупок для государственных нужд.
В настоящее время затратные методы ценообразования на многие виды сложной продукции прочно вросли в российскую экономику, породив ряд мотиваций негативного плана. Например, сегодня ни система заказов
ПВН, ни оборонные предприятия не заинтересованы в снижении себестоимости продукции.
Есть примеры того, что менеджмент ряда оборонных предприятий использует затратные методы для личного обогащения, поскольку они предоставляют возможность нецелевого использования средств федерального бюджета (в условиях сокращения количества военных представительств и контролирующих процесс расходования бюджетных средств на предприятиях их сотрудников проверить все финансово-экономические документы невозможно, поэтому в состав затрат зачастую
включаются расходы на работы, не требуемые для выполнения заключенного государственного контракта). Это стимулирует рост теневой экономики в Российской Федерации.
По данным Счетной палаты РФ в 2011 году было выявлено нарушений в сфере расходования бюджетных средств на сумму в 718,5 млрд. руб. , что почти в два раза больше, чем в 2010 г. При этом 356,3 млрд. руб. потеряны за счет неисполнения требований Бюджетного кодекса; 1,2 млрд. руб. при расходовании бюджетных средств ушло не по назначению, в ходе реализации госзаказов было обнаружено нарушений на 238,5 млрд. руб.1
Только в концерне «Созвездие» и только при проверке выполнения одного проекта, связанного с созданием Единой системы управления войсками тактического звена, Счетная палата РФ выявила финансовые нарушения на 601,4 млн. руб.2
Используемая в настоящее время затратная концепция ценообразования обладает следующими основными недостатками:
1. Отсутствие стимулов для предприятий ОПК к снижению трудоемкости работ и материалоемкости продукции, к совершенствованию системы организации труда. (Вследствие этого сохраняется существенный разрыв в уровне производительности труда на отечественных предприятиях и в развитых странах, который достиг неприемлемо высокого уровня, что приводит к неэффективному использованию трудовых, материальных и финансовых ресурсов.)
2. Жесткая привязка финансовых ресурсов предприятия к статьям калькуляции, согласованная с заказчиком. (Создание сложной высокотехнологичной продукции военного назначения связано с большой неопределенностью расходования финансовых ресурсов. Жесткая привязка не позволяет осуществлять управление финансовыми ресурсами, перераспределяя их между отдельными статьями расходов в целях решения текущих проблем научно-технического и производственно-технологического характера. Это приводит к неэффективному использованию финансовых ресурсов, которое выражается в необходимости любой ценой, невзирая на результативность затрат, израсходовать запланированные по отдельным статьям калькуляции бюджетные средства.)
3. Не стимулирует предприятия ОПК к повышению качества продукции. (Анализ динамики количества рекламаций, которые были предъявлены Минобороны России предприятиям ОПК, показывает, что их количество из года в год растет. Так, по данным первого заместителя Министра обороны РФ А.П. Сухорукова в 2010 году было 6889 рекламаций, что на 20% больше, чем в 2009 году, в 2011 году количество рекламаций возросло до 7119, что превышает уровень 2010 года.)
Снижение качества продукции негативно отражается на конкурентоспособности отечественной ПВН не только на внешнем рынке, но и на внутреннем. Имеет место тенденция увеличения закупок ПВН за рубежом, что приводит к поддержке военно-промышленных комплексов зарубежных стран.
4. Не способствует развитию научных и инженерно-технических школ, а также закреплению на предприятиях ОПК талантливой молодежи и высококвалифицированных специалистов (средний возраст работников в ОПК составляет около 54 лет на промышленных предприятиях и 57 лет — в проектных и научных организациях). (Это объясняется тем, что существующая система ценообразования не предусматривает стимулирования работников к генерации и реализации предложений инновационного характера и обеспечения высокого качества продукции.)
Главное «преимущество» калькуляционного метода, составляющего основу затратной концепции ценообразования, состоит в том, что он весьма удобен для проверяющих и контролирующих органов, осуществляющих постатейную проверку расходов, в том числе опираясь на калькуляции по образцам-аналогам. Предоставление большого объема справок, «объясняющих» объем расходов по каждой подсистеме образца и составляющим ее многочисленным узлам и элементам, принимается заказывающими органами как «обоснование» потребного финансирования для создания ПВН. Однако при этом не достигается главная цель ценообразования — постоянное повышение эффективности использования финансовых ресурсов.
Доминирование затратных методов ценообразования, нарушающих принцип рационального экономического поведения, обусловливает неэффективное использование бюджетных средств не только в военном секторе экономики, но и в экономике страны в целом.1
Для выхода из создавшегося положения необходима разработка новой системы ценообразования на продукцию ВВТ, в основу которой должна быть положена концепция зависимости цены продукции от ее качества (ценности). Суть «ценностной концепции ценообразования» состоит в единстве двух аспектов, первый из которых отражает интересы заказчика (государства) в части эффективного с военно-экономической точки зрения использования бюджетных средств, а второй отражает интересы исполнителя и заключается в экономической привлекательности заказа. Следует рассмотреть содержание каждого из указанных аспектов.
Эффективное с военно-экономической точки зрения использование бюджетных средств, предполагает выполнение следующих трех условий:
1) Созданный образец ПВН должен обладать тактикотехническими характеристиками (ТТХ) не ниже заданных, то есть обеспечить минималь-но допустимую заказчиком техническую результативность выполнения заказа, необходимую для достижения требуемого эффекта.
2) Заказ должен быть выполнен исполнителем в установленные контрактом сроки и в требуемом объеме, что характеризует технологическую результативность выполнения заказа.
3) Оптимизация бюджетных средств и достигается путем выбора такого варианта создания образца, который по сравнению с альтернативными обеспечивает достижение требуемого эффекта с минимальными затратами финансовых ресурсов на всем его жизненном цикле. Указанное условие отражает финансовую результативность выполнения заказа исполнителем.
Но стоит подчеркнуть, что максимальный эффект от внедрения новой концепции ценообразования может быть достигнут только при одновременном выполнении этих условий.
Принципиально новым в предлагаемой концепции ценообразования является то, что цена каждой стадии жизненного цикла образца определяется исходя из полной стоимости всего жизненного цикла, которая в свою очередь должна зависеть от его ценности для заказчика. При таком подходе практически невозможными становятся разработка или закупка образца, уступающего альтернативному по достигаемому эффекту при одинаковой полной стоимости (либо при одинаковом эффекте, но с большей стоимостью).
Что же касаемо цены на ВВТ, то она складывается из следующих компонентов:
сложность технологического процесса производства
значительные издержки на исследования и разработку
особенность эксплуатации и технического обслуживания
необходимость наличия квалифицированных кадров для обслуживания и эксплуатации
тактико-технические характеристики образца
эффект от применения в мирное и военное время, а также эффект от использования в других (отличных от военных) областях деятельности
В качестве основных методов, используемых при формировании внешнеторговых цен на ВВТ, применяются: параметрические методы, расчет по удельным показателям, методы экспертных оценок и другие.
Для сопоставления аналогичных по назначению, принципу действия и конструктивным особенностям изделий ВВТ необходимо, прежде всего, привести к одинаковым условиям - базис поставки, условия и валюту платежа и т.д.