Диплом - Понятие и цели наказания в Российском уголовном праве.

Наказание – одна из фундаментальных категорий уголовного права. Многие десятилетия проблема уголовной ответственности, и наказания как базовой ее составляющей, была центром внимания ученых и практиков. Проблемы законодательного установления и реализации целей наказания находятся в тесной связи с уголовной политикой и, можно сказать, существенным образом ее предопределяют.
Значение наказания состоит в его свойстве быть материализованным выражением, формой, реагирования государства на акт преступления поведения виновного формой осуждения, порицания виновного и совершенного им преступления, формой, содержанием которой являются установленные законом правоограничения, возлагаемые по приговору суда на осужденного с целью оказать на него требуемое психологическое и иное предупредительное воздейст ...

Содержание
Введение………………………………………………………………………………...3
Глава 1 Характеристика института наказания ……………………………………...7
1.1 Развитие российского законодательства, определяющего основы института наказания…………………………………………………………………………….….7
1.2 Понятие и содержание уголовного наказания.………………………………...15
Глава 2 Реализация целей наказания в российском уголовном праве…………...34
2.1 Цели наказания и их содержание…………………………………………….....34
2.2 Новый подход к целям наказания в Уголовном кодексе РФ...........................50
Заключение…………………………………………………………………..……..…55
Глоссарий…………………………………………………………………………...…60
Список использованных источников…………………………………………….….64
Приложения…………………………………………………………………………...68

Актуальность темы выпускной квалификационной работы определяется теоретической значимостью широкого круга вопросов. В новых подходах, прежде всего, нуждается исследование различных аспектов проблемы понятия уголовного наказания – его функциональных возможностей и целей, а также самого определения понятия уголовного наказания в законе и в теории, которое она оказывает на правовые процессы в современном мире.
В уголовно – правовой литературе понятие уголовного наказания используется в самых разных значениях: как реакция государства на совершенное преступление; как правовое последствие совершения преступления; как способ уголовной ответственности; как средство уголовно – правового воздействия на виновного в совершении преступления.
Объектом исследования выпускной квалификационной работы являе тся комплекс теоретических вопросов, составляющих понятие и содержание целей уголовного наказания, возможности их совершенствования в современных условиях.
Предметом исследования данной работы выступают нормы уголовного законодательства, непосредственно регламентирующие цели наказания и связанные с их реализацией, действующее и ранее применявшееся уголовное законодательство России, постановления пленумов верховных судов РФ, РСФСР и СССР, литературы по данной теме.
Целью работы является изучение истории и современного состояния установления и реализации целей наказания в уголовном законодательстве России, выявление причин низкой эффективности в реализации целей наказания и поиск путей их повышения, совершенствование законодательной и правоприменительной практики в этом направлении.
Достижение цели предопределило необходимость постановки и решения следующих задач:
- рассмотреть развитие российского законодательства, определяющего основы института наказания.
- исследовать понятие и сущность наказания в уголовно – правовой теории;
- выявить особенности процесса формирования целей наказания в российском уголовном законодательстве и уголовно-правовой науке;
- раскрыть содержание целей уголовного наказания в современных условиях
Нормативной основой исследования является Конституция Российской Федерации, действующее и ранее применявшееся уголовное и уголовно-исполнительное законодательство России, постановления пленумов верховных судов Российской Федерации, РСФСР и СССР, нормативно-правовые документы ведомственного значения уголовно-исполнительной системы Минюста России.
Исследование проблем теории наказания приобретает особую значимость в связи с реформированием уголовной и уголовно-исполнительной отраслей права. Изучение формирования и эволюции теории наказания необходимо для правильного понимания и всесторонней оценки ее роли и истинного предназначения в современной отечественной правовой доктрине.
Указанные положения и предопределили выбор темы выпускной квалификационной работы.

Ограничение свободы не назначается военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации.
Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.
Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет принудительные работыне применяются. Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет.
Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы20, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.
В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.
Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.
Положения данного документа в части принудительных работ будут применяться с 1 января 2014 года21
Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.
Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет. Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте.
Содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву – для военнослужащих, призванных на военную службу после 1 января 2008 года, - 12 месяцев; для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в соответствии с контрактом о прохождении военной службы22.
Это наказание устанавливается на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями УК РФ за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок.
Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму23.
Наказание в виде лишения свободы может быть назначено осужденному, совершившему впервые преступление небольшой тяжести, только при наличии отягчающих обстоятельств, предусмотренных статьей 63 УК РФ, за исключением преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, частью первой статьи 231 и статьей 233 УК РФ, или только если соответствующей статьей Особенной части УК РФ лишение свободы предусмотрено как единственный вид наказания24.
Лишение свободы устанавливается на срок от двух месяцев до двадцати лет25.В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров - более тридцати лет.
Пожизненное лишение свободы устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, общественной безопасности, половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста (Приложение А).
Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста ( Приложение Б).
Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения Отбывание лишения свободы назначается:
а) лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, а также лицам, осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы, - в колониях-поселениях. С учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного суд может назначить указанным лицам отбывание наказания в исправительных колониях общего режима с указанием мотивов принятого решения;
б) мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также женщинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе при любом виде рецидива, который прописан в статье 18 УК РФ – в исправительных колониях общего режима26;
в) мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, - в исправительных колониях строгого режима27;
г) мужчинам, осужденным к пожизненному лишению свободы, а также при особо опасном рецидиве преступлений - в исправительных колониях особого режима.
Мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений на срок свыше пяти лет, а также при особо опасном рецидиве преступлений отбывание части срока наказания может быть назначено в тюрьме, при этом суд засчитывает время содержания осужденного под стражей до вступления в законную силу обвинительного приговора в срок отбывания наказания в тюрьме ( Приложение В).
Лицам, осужденным к лишению свободы, не достигшим к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, отбывание наказания назначается в воспитательных колониях. Изменение вида исправительного учреждения осуществляется судом в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.
Смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь.
Смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста.
Смертная казнь не назначается лицу, выданному Российской Федерации иностранным государством для уголовного преследования в соответствии с международным договором Российской Федерации или на основе принципа взаимности, если в соответствии с законодательством иностранного государства28.
Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет
В качестве заключения необходимо отметить, что система наказаний – это, прежде всего совокупность предусмотренных Уголовным Кодексом Российской Федерации наказаний. В ст. 44 УК РФ дается исчерпывающий перечень видов наказаний, предусмотренных в Российской Федерации. УК предусматривает различные по своей строгости, характеру и мерам воздействия на осужденного виды наказаний. Разнообразие видов системы наказаний РФ дает возможность суду учесть тяжесть совершенного преступления, опасность лица, его совершившего, и назначить осужденному справедливое наказание, максимально способствующее как его исправлению, так и восстановлению социальной справедливости и предупреждению новых преступлений.
Однако для дальнейшего развития уголовного законодательства следовало бы уже сейчас определиться, какой курс уголовно-правовой политики мы намерены проводить в обозримом будущем.29.
Многие вопросы понимания самого института наказания, принципов и процессуального порядка его назначения, права и обязанности лиц, участвующих в сфере уголовного судопроизводства, получили достаточно широкое освещение в современной литературе. На различных этапах развития человеческой цивилизации государство с помощью уголовного наказания пытается решить по сути одно и ту же задачу – защитить общество от преступных посягательств на наиболее важные социальные ценности, охраняемые уголовным законом.
Глава 2 Реализация целей наказания в российском уголовном праве.
2.1 Цели наказания и их содержание
Определение целей наказания – один из наиболее принципиальных вопросов уголовного права. «От его разрешения зависит не только построение многих институтов этой отрасли права, но и целеустремленное применение самого уголовного законодательства»30.
Под целями наказания следует понимать предусмотренные уголовным законом социально значимые эффекты, для достижения которых применяются наказания. В качестве социально значимого эффекта может рассматриваться не только конечный предвиденный результат, но и процесс. К целям наказания не могут быть отнесены фактически достигнутые в результате применения наказания эффекты, если они не были прямо предусмотрены уголовным законом (причинение страданий, унижение достоинства, отмщение, перевоспитание лица, отбывшего наказание, в высоконравственную личность)31.
Без учета целей нельзя определить социально-правовое назначение наказания и, следовательно, его эффективность. Специфичность целей наказания оказывает большое влияние на методику исправления осужденного. Вопрос об эффективности уголовного права в значительной мере сводится к вопросу об эффективности уголовного наказания и зависит от правильного определения целей наказания.
Определяя цели наказания, законодатель указывает на оптимально возможный и желаемый результат выраженной в законе угрозы наказанием и практики его применения в борьбе с преступностью. Для правоохранительных органов, применяющих и исполняющих уголовное наказание, они становятся ориентиром эффективности их практической деятельности.
В юридической литературе первых лет Советской власти много внимания уделялось вопросу о целях и задачах наказания. Сложность этой проблемы приводила к тому, что отдельные авторы удачно сформулировав ту или иную задачу наказания – исправительную, предупредительную или же охранительную, в ряде случаев считали ее единственной, чем искажали действительную роль наказания в Советском государстве. В рассматриваемый период еще только начинали оформляться положения советской теории уголовного права о соотношении принудительной и воспитательной сторон наказания, о соотношении понятий «кара» и «воспитание», «кара» и «наказание».
Основными целями наказания характерными для советской пенитенциарной системы являются: исправление, перевоспитание осужденных и предупреждение совершения ими новых преступлений, а также предупреждение совершения преступлений другими лицами32.
Существовавшее в УК РСФСР 1960 года положение, что наказание не имеет целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства, не потеряла своего значения несмотря на отсутствие такого указания в статье 43 нового УК. Это положение теперь поднято на более высокий уровень и стало составной частью принципа, сформированного в статье 7 УК РФ, которая называется «Принцип гуманизма».
В УК 1960 года была сформулирована цель уголовного наказания – цель перевоспитания осужденного в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов, уважения к правилам общежития. В поддержку этого положения Н.С. Ной писал: «Исправление и перевоспитание как главная цель наказания может считаться достигнутой лишь в том случае, если достигнуто моральное исправление человека, совершившего преступление, т.е. если новое преступление он не совершает не из-за страха перед законом, а потому, что это противоречило бы его новым взглядам и убеждениям.»33
Вероятно, Н.С. Ной слишком много возлагает на наказание. Вряд ли в ходе отбывания наказания преступник превратится в высокоразвитую личность. Вообще сложно говорить о перевоспитании взрослых людей со сложившимися взглядами и понятиями. Ведь даже подростки не всегда поддаются перевоспитанию.
Поэтому неудивительно, что новый УК РФ отказался от такой цели. Закрепленная же в УК РФ цель исправления осужденного предполагает превращение преступника в законопослушного человека. Речь, конечно не идет, что в ходе отбывания наказания он превратиться в высоконравственную личность. Реальная задача, которую можно решить в ходе исправления убедить и заставить осужденного хотя бы под страхом наказания не нарушать уголовный закон, т.е. не совершать в будущем новых преступлений.
Понятие исправления осужденного, как формирование у него уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения34. Наказание, являясь злом по форме, составляет по существу своему благо, так как показывает преступнику ничтожество его воли и направляется к восстановлению господства разума35.
Сформулированная в новом законе цель исправления осужденного, по-видимому, достигается вследствие исполнения, например, штрафа, лишения права занимать определенные должности или права заниматься определенной деятельностью – в тех случаях, когда это делает невыгодным совершение корыстных преступлений или удаляет человека из соответствующей сферы. Однако требует уточнения суть исправления применительно к таким видам наказания, как пожизненное заключение или смертная казнь. Сущность исправления осужденного состоит в лишении данного лица общественной опасности, т.е. устранении самой готовности к совершению им новых преступлений. Критерием достижения этой цели является несовершение осужденным новых преступлений.
Таким образом, цель исправления осужденных поглощает цель предупреждения среди них новых преступлений. Тот факт, что далеко не все лица, отбывшие уголовные наказания, исправились или даже могли быть исправлены, не является основанием для исключения исправления из целей наказания. Сам процесс исправления имеет большую социальную ценность как самоцель. Юридическая обязательность и социальная необходимость подчинять наказание целям, сформулированным в ст. 43 УК РФ, не подрывается их неосуществимостью в отдельных случаях. Закон направляет наказание на достижение целей, но не может полностью гарантировать их достижение36.
Наконец, целью наказания является предупреждение. Старый УК 1960г. в отличие от действующего не подразделяет цель предупреждения новых преступлений на цели специального и общего предупреждения. Но в теории уголовного права это деление по прежнему существует.
Буквальное толкование текста части 2 статьи 43 УК свидетельствует о том, что законодатель не сделал разграничения на уровне закона на специальное и общее предупреждение. Однако представляется, что их наличие подразумевалось и изначально.
Следовательно, перед Российским уголовным правом могут стоять две цели наказания — специальное (частное) предупреждение и общее предупреждение преступлений. Уровень реализации первой цели будет характеризоваться состоянием рецидива. Показателем достижения второй цели является общее количество преступлений, совершенных ранее не судимыми лицами.
Они тесно взаимосвязаны с функциями уголовного права. Первое место занимает охранительная функция уголовного права и это основная задача уголовного права, являясь традиционной функцией и она не зависит от политического строя государства, экономических и идеологических особенностей государства.
Уголовный кодекс, определяя функции уголовного права, закрепляет и приоритеты уголовно - правовой охраны следующим образом – на первом месте личность, затем общество и после этого государство. Объектами уголовно – правовой охраны являются все формы собственности, общественный порядок, общественная безопасность, конституционный строй и экологическая безопасность населения.
Ещё одна функция уголовного права – это воспитательная. Суть воспитательной функции выражается в том, что само содержание юридических норм уголовного законодательства, запрещающих совершение общественно опасных деяний, воспитывает граждан в духе исключения таких деяний из своего поведения, ориентируя их на правопослушное поведение, то есть на неуклонное и точное соблюдение законов, бережное отношение к благам личности, чужому имуществу, уважение к разнообразным социальным нормам.
Специальное предупреждение заключается в предупреждении совершения новых преступлений самим осужденным. Это достигается прежде всего созданием таких условий для осужденного, которые исключают возможность совершения им новых преступлений в период отбывания им наказания. Например, во время тюремного заключения преступник изолируется от общества и практически не имеет возможности совершить новое преступление. Хотя, конечно, он может совершить преступление в местах отбывания наказания в виде лишения свободы, но, тем не менее, его изоляция от большей части общества лишает его возможности совершать определенные преступления (карманные кражи, фальшивомонетничество и др.).
Специальное предупреждение преступлений (частная превенция) как цель наказания в отличие от общего предупреждения распространяется лишь на лиц, претерпевающих наказание, и достигается всей совокупностью лишений и ограничений прав и свобод осужденного, которые составляют содержание наказания. Абсолютной специально предупредительной эффективностью обладает лишь смертная казнь, поскольку она в принципе исключает возможность совершения осужденным нового преступления в будущем. Существует две точки зрения о задачах частного предупреждения:
1) Ее задача состоит в создании особых условий во время отбывания наказания, исключающих мысль о возможности совершить новое преступление;
Эффективность цели специального предупреждения выражается в соотношении общего и специального рецидива. К сожалению, статистика, на сегодняшний день говорит о том, что установленный рецидив составляет около 30% от всех преступлений, а по некоторым данным доходит до 60%,степень опасности таких преступлений неуклонно возрастает37.
По официальной статистике МВД России, в 2010 году в стране во время совершения преступлений было убито более 38 тысяч человек, а здоровью 46,1 тысячи человек причинен тяжкий вред. Даже отталкиваясь от официальных данных, можно смело предположить, что доля рецидива в убийствах составляет порядка 10 тысяч человек в год или половину населения небольшого российского города. К сожалению, однозначного ответа на вопрос причины возникновения рецидива сегодня нет. Но есть разные версии и построенные на этих версиях методы реабилитации. Каждый метод реабилитации дает какие-то результаты, и вот тут-то как раз можно оценить их эффективность. Например, в УФСИН (Управление федеральной службы исправления и наказания) есть четкие шаги реабилитации — сначала человек отсиживает свой срок, параллельно с ним работает психолог, затем он отправляется домой, а в местную службу занятости присылают информацию о нем – как зовут, за что сидел. Служба занятости должна помочь ему с работой и тут он должен (по замыслу) спокойно влиться в общество.
И хотя эти заявления наверняка имеют под собой некоторое основания, вот что странно – система должна исправлять осужденных, а в действительности получается, что выходят они из тюрьмы в худшем состоянии, нежели попали туда. Возможно это ни для кого и не новость, но тогда в чем же смысл этой системы?