Вход

Правовое регулирование и порядок применения мер поощрения к осужденным к лишению свободы

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 291886
Дата создания 03 июля 2014
Страниц 27
Мы сможем обработать ваш заказ 24 мая в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
990руб.
КУПИТЬ

Описание

Правовое регулирование и порядок применения мер поощрения к осужденным к лишению свободы. Данная работа написана собственноручно. ...

Содержание

Введение………………………………………………………………………...…3
1.Развитие института применения мер поощрения и дисциплинарного взыскания к осужденным к лишению свободы…………………………………5
2. Правовая природа и современное правовое регулирование мер поощрения осужденных к лишению свободы.
3.Понятия, виды, основания и порядок мер поощрения, применяемые к осужденным……………………………………………………………………...15
3.1.Должностные лица, применяющие меры поощрения к осужденным……19
Заключение……………………………………………………………………….21
Библиографический список…………………………………………………..…24

Введение

Данная работа посвящена теме "Правовое регулирование и порядок применения мер поощрения к осужденным к лишению свободы ".
Проблема данного исследования носит актуальный характер в современных условиях, так как наше государство взяло курс на гумманизацию.
Тема " Правовое регулирование и порядок применения мер поощрения к осужденным к лишению свободы " изучается на стыке сразу нескольких взаимосвязанных дисциплин. Для современного состояния науки характерен переход к глобальному рассмотрению проблем тематики.
Вопросам исследования посвящено множество работ. В основном материал, изложенный в учебной литературе, носит общий характер, а в многочисленных монографиях по данной тематике рассмотрены более узкие вопросы проблемы. Однако, требуется учет современных условий при исследовании проблемат ики обозначенной темы.

Фрагмент работы для ознакомления

Следует отметить, что в последний период развития Российского государства было сделано многое для приведения гражданско-правового положения осужденных в соответствие с международными стандартами. События последних лет показывают, что главным в гуманизации условий отбывания наказания является правовой фактор, соблюдение прав осужденных, прежде всего в сфере гражданско-правовых отношений.Поэтому совершенствование стимулирования стремления осужденных к исправлению - это одновременно и стимулирование к получению дополнительных прав и свобод. Таким образом, делая вывод по данному вопросу, необходимо отметить, что институт обеспечения прав заключенным в местах лишения свободы как принцип пенитенциарной науки прошел огромный путь развития. От заключения осужденных, чуть ли не пожизненно, без определенных человеческих условий содержания, до того, что мы имеем сейчас, когда осужденные имеют право выхода за периметр исправительного учреждения, могут условно-досрочно освободиться и т.д.2. Правовая природа и современное правовое регулирование мер поощрения осужденных к лишению свободы.В Уголовно-исполнительном кодексе РФ содержится ряд статей, посвященных мерам поощрения. Так, в статьях 45, 57, 71, 113, 134, 153, 167 УИК РФ определяются конкретные виды поощрений для различных категорий осужденных: благодарность, денежная премия, награждение подарком, разрешение на получение дополнительной посылки или передачи, разрешение на дополнительный телефонный разговор, увеличение времени прогулки, досрочное снятие ранее наложенного взыскания и др. Статьи 59, 114, 169 УИК РФ определяют порядок применения мер поощрения к различным категориям осужденных, а статьи 54, 119, 138 УИК РФ - должностных лиц, имеющих право применять меры поощрения. В ст. 175 УИК РФ предусматривается, что в представлении об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания должны содержаться данные, характеризующие личность осужденного, а также его поведение, отношение к учебе и труду во время отбывания наказания, отношение осужденного к совершенному деянию.Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" устанавливает, что за примерное выполнение обязанностей, соблюдение установленного порядка содержания под стражей по отношению к подозреваемым и обвиняемым могут применяться такие меры поощрения, как досрочное снятие ранее наложенного взыскания, денежная премия за лучшие показатели в работе; к несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым - демонстрация дополнительного фильма, разрешение на дополнительное посещение помещения для спортивных занятий, а также на другие формы проведения досуга.Характеризуя поощрительные нормы в уголовном и уголовно-исполнительном праве, можно выделить следующие признаки:1) эти нормы установлены в законодательных актах государства.2) нормы применяются государственными органами и должностными лицами этих органов от имени и по поручению государства;3) нормы адресованы совершившим преступления лицам и призваны стимулировать их исправление и правопослушное поведение;4) основанием для применения этих норм является добровольное правопослушное поведение лиц, совершивших преступления;5) применение поощрительных норм выгодно как государству, так и совершившему преступление лицу;6) применение поощрительных норм в уголовном праве зависит не от вида уголовного преступления, а от полезных поступков, осуществленных лицом, совершившим преступление;7) применение поощрительных норм в уголовно-исполнительном праве зависит от поведения осужденных, которое определяется осуществляемыми ими полезными поступками.Поощрительные нормы в уголовном и уголовно-исполнительном праве применяются от имени государства, которое их установило в законодательных актах, и используются определенными государством государственными органами и должностными лицами этих органов. Например, объявить благодарность осужденному к лишению свободы за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду или обучению вправе начальник исправительного учреждения или начальник отряда этого учреждения, образованного в соответствии с Законом РФ от 21.07.1993 № 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", а решение о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания выносит суд, образованный в соответствии с Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации"Поощрительные нормы направлены на стимулирование правопослушного поведения осужденных, развитие их социальной активности и устанавливают поощрения за одобряемое поведение. Поощрительные уголовно-исполнительные нормы достаточно разнообразны, и к ним относятся не только нормы, устанавливающие меры поощрения для осужденных (ст. 57, 71, 113, 134 УИК РФ). К поощрительным относятся также нормы о возможности проживания с семьей осужденным к ограничению свободы (ч. 8 ст. 50 УИК РФ), о переводе из тюрьмы в исправительную колонию, а из исправительной колонии в колонию-поселение (ч. 2 ст. 78 УИК РФ), о переводе со строгих условий отбывания наказания в обычные, а из обычных условий в облегченные (ст. 120, 122, 124 УИК РФ) и т.д.Поощрительная норма призывает к определенному одобряемому поведению и устанавливает характер и объем поощрения для лиц, которые последуют этому призыву. Таким образом, поощрительная норма имеет два адресата: осужденного и администрацию исправительного учреждения.Поощрительные нормы не принуждают, а призывают к определенному поведению, осужденный вправе последовать этому призыву или проигнорировать его.Не всякая норма, устраняющая обременение или предоставляющая благо, является поощрительной. Обязательным признаком поощрительной нормы является указание на поведение осужденного, которое поощряется этой нормой. Поэтому не являются поощрительными нормы об освобождении от наказания в связи с психическим расстройством или иной тяжелой болезнью осужденного (ч. 5 и 6 ст. 175 УИК РФ), об отсрочке отбывания наказания осужденным беременным женщинам (ст. 177 УИК РФ). Уголовно-исполнительные нормы не поощряют наступление ни болезней, ни беременности.Более сложным является вопрос о природе таких институтов, как передвижение осужденных к лишению свободы без конвоя или сопровождения (ст. 96 УИК РФ) и краткосрочные выезды осужденных к лишению свободы за пределы исправительных учреждений (ст. 97 УИК РФ). С одной стороны, основания их применения никак не связаны с поведением осужденного: это производственная необходимость, обусловленная характером выполняемой работы (для передвижения без конвоя), или стихийное бедствие, наличие у осужденной ребенка-инвалида (для краткосрочных выездов). С другой стороны, при их применении обязательно учитывается поведение осужденного. Соответствующее условие в норме формулируется либо прямо (разрешение на передвижение без конвоя дается только положительно характеризующимся осужденным - ч. 1 ст. 96 УИК РФ), либо косвенно (разрешение на краткосрочный выезд дается начальником исправительного учреждения с учетом личности и поведения осужденного - ч. 6 ст. 97 УИК РФ). Подводя итог вышесказанному, мы может сделать вывод, что нормы поощрения в уголовно-исполнительном праве являются, непосредственно, государственными поощрительными нормами потому что, как было сказано ранее, они применяются от имени государства. Нами было отмечено, что до настоящего времени вопрос о правовой природе поощрительных норм и формах их реализации является дискуссионным в теории и поэтому представляющим определенные сложности непосредственно для деятельности направленной на создание определенных норм регулирующих данный институт.3. Понятия, виды, основания и порядок мер поощрения, применяемые к осужденнымЗаконодатель впервые вводит понятие «воспитательное воздействие на осужденных к лишению свободы» (гл. 15 УИК РФ), включая в его содержание такие средства исправления, как: воспитательная работа, общеобразовательное обучение, меры поощрения и взыскания, с помощью которых реализуются требования режима отбывания наказания.[2]Согласно ст. 8 УИК РФ одним из принципов уголовно-исполнительного законодательства является соединение наказания с исправительным воздействием. В данном случае воспитательное воздействие является составной частью исправительного воздействия и реализует в уголовно-исполнительном процессе воспитательные возможности тех средств исправления, которые включены в главу 15 УИК РФ.[2]Исправительное воздействие с точки зрения теории уголовно-исполнительного права включает в себя совокупность всех основных средств исправления осужденных.Меры поощрения – это важнейшее средство обеспечения правопорядка в исправительном учреждении, они способствуют призыву осужденных на правопослушное поведение, а так же и стимулируют на это.Особенностями мер поощрения, являются:То, что они специально предусмотрены в законе (ст.113 УИК РФ);[2]Законодательно предусмотрен порядок их применения;Их структура расположена по возрастающей.Меры поощрения делятся на четыре группы:Меры поощрения, которые не изменяют статус осужденных;Меры, которые изменяют правовой статус осужденного в рамках режима отбывания наказания (в рамках одного учреждения);Меры, изменяющие режим отбывания наказания;Освобождение из мест лишения свободы, условно-досрочное, либо замена наказания более мягким.Классификация мер поощрений:1.Материальные и моральные, они включают в себя, награждение ценным подарком, денежной премией, дополнительные телефонные звонки, благодарность.2.Эффективные и менее эффективные - ходатайство о помилование, досрочное снятие ранее наложенного взыскания.3.Обязательные и альтернативные, включают в себя, благодарность, предоставление дополнительных краткосрочных и длительных свиданий.4.Общие и специальные - благодарность награждение ценным подарком, денежной премией, разрешение дополнительно расходовать денежные средства.5.Поощрения корректирующие приговор суда либо не изменяющие его.6. Простые и сложные - разрешение на получение дополнительной посылки, передачи, звонки. Предоставление перевода в колонию - поселения, условно-досрочное освобождение.7.Поощрения связанные и не связанные с досрочным освобождением осужденных.Характеризуя поощрительные нормы в уголовном и уголовно-исполнительном праве, можно выделить следующие признаки:1) эти нормы установлены в законодательных актах государства (кодексах, федеральных законах);2) нормы применяются государственными органами и должностными лицами этих органов от имени и по поручению государства;3) нормы адресованы совершившим преступления лицам и призваны стимулировать их исправление и правопослушное поведение;4) основанием для применения этих норм является добровольное правопослушное поведение лиц, совершивших преступления;5) применение поощрительных норм выгодно как государству, так и совершившему преступление лицу;6) применение поощрительных норм в уголовном праве зависит не от вида уголовного преступления, а от полезных поступков, осуществленных лицом, совершившим преступление;7) применение поощрительных норм в уголовно-исполнительном праве зависит от поведения осужденных, которое определяется осуществляемыми ими полезными поступками.[18]Так же нам хотелось бы, привести определенные статистические данные, за второе полугодие 2013 года применено мер поощрения, в качестве перевода в тюрьмах на общий режим; из тюрьмы в исправительную колонию; из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима; из исправительных колоний общего и строгого режимов в колонию-поселение, всего осужденных 14 163, из них в исправительных колониях 13 390 осужденных, тюрьмах 75, в следственных изоляторах 244. Изменение условий отбывания наказания, из строгих на обычные: всего - 4 146 осужденных, в исправительных колониях 3870, в тюрьмах - 17, а в следственных изоляторах - 3. С обычных на облегченные: всего - 36 708 осужденных, в исправительных колониях - 31066,в тюрьмах - 45,в следственных изоляторах 2909. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания, всего - 5215,в исправительных колониях- 4832,в тюрьмах – 3, в следственных изоляторах- 162. Освобождено условно- досрочно, всего осужденных 68 370,из них в исправительных колониях - 60 644,в тюрьмах- 84,в следственных изоляторах – 3 144.[26]Тем самым делая вывод по данному вопросу не обходимо отметить, то что меры поощрения являются важнейшим средством обеспечения правопорядка в исправительном учреждении, они стимулируют осужденных на правопослушное поведение. Так же в данном вопросе мы узнали об особенностях мер поощрения, раскрыли классификацию и и рассмотрели группы мер поощрений. Из всего этого, стоит сказать, что к осужденному могут применяться ряды поощрений, которые могут изменить его правовой статус, как в рамках одного учреждений, так и во все могут изменить условия содержания. Исходя из представленной статистики, стоит сделать вывод о том, что как мы видим, большое количество осужденных стремятся к добросовестному поведению. Далее мы рассмотрим, виды мер поощрений, которые применяются к осужденным, а так же критерии, которые будут, является основаниями для применения поощрения.Для того что бы определить виды мер взыскания которые применятся к осужденным, не обходимо назвать основания по которым они могут применяться.Основаниями являются:1.Хорошее поведение осужденного - данное лицо стремится выйти из под влияния отрицательно настроенной части осужденных, соблюдает режим отбывания наказания, осознано соблюдает условия отбывания наказания.В данном случае большую роль играет срок отбывания наказания. Из практики следует, что первое поощрение осужденного возможно через 6 месяцев, так как за 6 месяцев можно понаблюдать за осужденным, выявить его направленность. Вновь прибывшие осужденные в течение 6 месяцев адаптируются в местах лишения свободы, выбирают линию поведения, с ним проводятся воспитательные работы. Взаимоотношения с родственниками, с семьей и друзьями так же прослеживаются на данном этапе.2.Добросовестное отношение к труду. Здесь учитывается либо осужденный выполняет работу без желания, соответственно данная работа является не качественной. Главным требованием является желание работать, но так же стоит учитывать, что если осужденные не работает вообще, это является злостным нарушением, так как в ст. 103 УИК РФ,[2] каждый осужденный обязан, трудится в местах лишения свободы и на работах, которые определяет ему администрация. Это не будет служить основанием для поощрения. Но только если, если осужденный не зависящим от него обстоятельств не работает, а именно: достижения пенсионного возраста осужденным, мужчины старше 60 лет, женщины 55 лет, так же являющиеся инвалидами первой и второй группы, и бывает такое, что просто нахватает рабочих мест, в этом случае осужденного невозможно признать злостным нарушителем.[6]3.Добросовестное отношение к учебе. Осужденные до 30 лет обязаны получить общее среднее образование, после 35 лет по желанию. Так же к добросовестному отношению к труду стоит отнести посещение занятий осужденным, а так же действительное осваивание навыков.[7]4.Активное участие в воспитательных мероприятиях. Данное основание расценивается как стремление к исправлению, так же осужденный оказывает помощь администрации в воздействии на других осужденных. Эти моменты отражаются в характеристике или справке осужденного. В характеристике если поощрения связаны с изменением правового положения осужденных, перевод из одних условий в другие, или из одного исправительного учреждения в другое. В справке, если поощрения не связаны с изменением статуса осужденного.Теперь рассмотрим виды поощрений, применяемые к осужденным, а именно:благодарность;награждение подарком;денежная премия;разрешение на получение дополнительной посылки или передачи;предоставление дополнительного краткосрочного или длительного свидания;разрешение дополнительно расходовать деньги в размере до пятисот рублей на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости;увеличение времени прогулки осужденным, содержащимся в строгих условиях отбывания наказания в исправительных колониях и тюрьмах, до двух часов в день на срок до одного месяца;досрочное снятие ранее наложенного взыскания.

Список литературы

Библиографический список
Нормативно-правовые акты

1. Конституция РФ от 12.12.1993. «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, N 4, ст. 445.
2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 03.02.2014) "Российская газета", N 9, 16.01.1997
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (изм. от 03.02.2014). «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
4. Уголовно - процессуальный кодекс от 18 декабря 2001г (изменениями от 15.02.2014 г). "Собрание законодательства РФ", 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921.
5. Гражданский Кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 02.11.2013) «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
6. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 02.04.2014). Российская газета", N 256, 31.12.2001.
7. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 03.02.2014) "Об образовании в Российской Федерации". "Российская газета", N 303, 31.12.2012.
8. Федеральный закон от 09.03.2001 № 25-ФЗ (ред. от 08.12.2003) "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 21.02.2001) // Российская газета. – 2001. – 14 марта
9. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (в ред. от 03.02.2014)// "Собрание законодательства РФ", 17.07.1995, N 29, ст. 2759.
10. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 6 октября 2006 г. N 311 г. Москва Об утверждении Правил внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы.
11. Приказ Минюста РФ от 03.11.2005 N 205 (ред. от 12.02.2009, с изм. от 07.02.2012)"Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений"// "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 47, 21.11.2005.
12. Постановление Правительства РФ от 11.04.2005 N 205 (ред. от 26.11.2013) "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время"// "Собрание законодательства РФ", 18.04.2005, N 16, ст. 1455.
13. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года // утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 1772-р.
14. Всеобщая декларация прав человека: (принята 10 дек. 1948 г. Генер. Ассамблеей ООН ) // Рос. газ. – 5 апр.1995.
Научная литература
15. Актуальные проблемы оказания социально-психологической помощи в уголовно-исполнительной системе : материалы науч.-практ. конф., 7–8 апр. 2009 г. / Владим. юрид. ин-т Федер. службы исполнения наказаний ; (редкол.: С. Д. Хачатурян и др.). – Владимир: ВЮИ ФСИН России, 2009. – 184 с.
16. Бабаян С.А. Проблемы применения мер поощрения и взыскания// Преступление и наказание. – 2007. – № 6.
17. Гулин Е.В. Права человека: Учебное пособие - М.: ИЦ РИОР: НИЦ Инфра-М, 2013. - 175 с.
18. Елеонский В.А. Поощрительные нормы уголовного права. – Хабаровск, 2007. – 500 с.
19. Соколов С.А. Исполнение наказания в тюрьмах: теория, закон, практика. Учебное пособие – Владимир : ВЮИ ФСИН России 2013.
20. Социальная реабилитация: Учебник / Под ред. Н.Ш. Валеевой. - М.: НИЦ Инфра-М, 2012.
21. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник / МГЮА; Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. - Изд. испр. и доп. - М.: ИНФРА-М: КОНТРАКТ, 2008. - 560 с.
22. Уголовно-исполнительное право России: Учебник / Под ред. В.И. Селиверстова - 6-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2012. Интернет ресурсы
23. http://www.prison.org/
24. www.garant.ru
25. www.consultant.ru
26. www.fsin.su
27. http://ru.wikipedia.org/
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2022