Вход

Современное состояние и перспективы использования достижений криминалистики в уголовно-исполнительных инспекциях (на примере ФКУ УИИ УФСИН России по

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 291758
Дата создания 05 июля 2014
Страниц 70
Мы сможем обработать ваш заказ 28 июня в 14:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
2 570руб.
КУПИТЬ

Описание

Современное состояние и перспективы использования достижений криминалистики в уголовно-исполнительных инспекциях (на примере ФКУ УИИ УФСИН России по Пензенской области)


СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1 Организационно-правовые основы деятельности уголовно-исполнительных инспекций
1.1. Правовое регулирование организации и деятельности уголовно-исполнительных инспекций
1.2. Отдельные направления повышения эффективности деятельности уголовно-исполнительных инспекций
1.3. Информатизация деятельности уголовно-исполнительной системы на современном этапе
Глава 2 Возможности использования криминалистики в деятельности уголовно-исполнительных инспекциях
2.1. Роль и значение экспертно-криминалистических учетов и учетов Информационно-аналитических центров в деятельности уголовно-исполнительных ин ...

Содержание

Современное состояние и перспективы использования достижений криминалистики в уголовно-исполнительных инспекциях (на примере ФКУ УИИ УФСИН России по Пензенской области)


СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1 Организационно-правовые основы деятельности уголовно-исполнительных инспекций
1.1. Правовое регулирование организации и деятельности уголовно-исполнительных инспекций
1.2. Отдельные направления повышения эффективности деятельности уголовно-исполнительных инспекций
1.3. Информатизация деятельности уголовно-исполнительной системы на современном этапе
Глава 2 Возможности использования криминалистики в деятельности уголовно-исполнительных инспекциях
2.1. Роль и значение экспертно-криминалистических учетов и учетов Информационно-аналитических центров в деятельности уголовно-исполнительных инспекций
2.2. Новые виды криминалистических учетов и их возможности использования в уголовно-исполнительных инспекциях
2.3.Пути интеграции криминалистических учетов в деятельность уголовно-исполнительных инспекций
Заключение
Список литературы

Введение

Современное состояние и перспективы использования достижений криминалистики в уголовно-исполнительных инспекциях (на примере ФКУ УИИ УФСИН России по Пензенской области)


СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1 Организационно-правовые основы деятельности уголовно-исполнительных инспекций
1.1. Правовое регулирование организации и деятельности уголовно-исполнительных инспекций
1.2. Отдельные направления повышения эффективности деятельности уголовно-исполнительных инспекций
1.3. Информатизация деятельности уголовно-исполнительной системы на современном этапе
Глава 2 Возможности использования криминалистики в деятельности уголовно-исполнительных инспекциях
2.1. Роль и значение экспертно-криминалистических учетов и учетов Информационно-аналитических центров в деятельности уголовно-исполнительных ин спекций
2.2. Новые виды криминалистических учетов и их возможности использования в уголовно-исполнительных инспекциях
2.3.Пути интеграции криминалистических учетов в деятельность уголовно-исполнительных инспекций
Заключение
Список литературы

Фрагмент работы для ознакомления

Нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности, в том числе и в сфе­ре исполнения наказаний, осуществляет Минюст России (п. п. 2 п. 3 Положения о Министерстве юстиции Российской Фе­дерации, утвержденного Указом Прези­дента Российской Федерации от 13 ок­тября 2004 г. № 13131), поэтому в сис­тему нормативно-правовых актов, регу­лирующих организацию и деятельность уголовно-исполнительных инспекций, входят нормативные приказы Минюста России. Так, например, приказом Мин­юста России от 20 мая 2009 г. № 142 ут­верждена Инструкция по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от об­щества2, а приказом от 11 октября 2010 г. № 258 - Инструкция об организации исполнения наказаний в виде ограниче­ния свободы3.
Таким образом, правовую базу ор­ганизации и деятельности уголовно-исполнительных инспекций составляют УИК Российской Федерации, УК Россий­ской Федерации, УПК Российской Федерации (в части исполнения меры пресе­чения в виде домашнего ареста), другие федеральные законы (например, Феде­ральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несо­вершеннолетних»), акты Правительства Российской Федерации, основным из ко­торых является Положение об уголовно-исполнительных инспекциях, утвержден­ное постановлением Правительства Рос­сийской Федерации от 16 июня 1997 г. № 729 с дальнейшими изменениями, норма­тивно-правовые акты Министерства юс­тиции Российской Федерации и правовые акты ФСИН России. Особенностью пра­вового регулирования организации и дея­тельности уголовно-исполнительных ин­спекций по сравнению с другими подраз­делениями, входящими в систему ФСИН России, является то, что значительная часть этих вопросов регулируется актами Правительства Российской Федерации, что обусловлено в свою очередь особым статусом уголовно-исполнительных ин­спекций в системе ФСИН России как ис­полняющих наказания и меры уголовно-правового характера, не связанные с изо­ляцией от общества, значение которых в условиях продолжающейся гуманизации уголовной политики постоянно увеличи­вается.
1.2. Отдельные направления повышения эффективности деятельности уголовно-исполнительных инспекций
Вопросы, связанные с установле­нием контроля в отношении лиц, ранее совершивших преступления и представ­ляющих определенную угрозу для обще­ства, не только находятся в центре вни­мания современных ученых, но и явля­лись предметом исследования дореволю­ционных правоведов. Так, например, А. А. Пионтковский еще в 1894 г. предла­гал ввести в уголовное право так назы­ваемый «институт испытания»1. Подобного мнения придерживался также Ф. Лист2. В свою очередь подав­ляющее большинство современных ис­следователей едино во мнении, что меры по контролю за поведением осужденных к различным видам наказания, не связан­ным с изоляцией от общества не носят ни карательный, ни возмездный характер. Исходя из этого делается вывод, согласно которому условное осуждение есть ни что иное, как форма социально-правового контроля, который может и должен осуществляться при условном осуждении, условно-досрочном освобож­дении, отсрочке отбывания наказания бе­ременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, а также лиц, осужден­ных к наказаниям, не связанным с лише­нием свободы1.
Следует отметить, что контроль за осужденными условно или освобожден­ными от наказания является исторически обусловленным явлением. Так, в частно­сти в ст. 34 Уголовного уложения 1903 г. указывалось, что лица «приговоренные к каторге, ссылке на поселение, по освобо­ждении от поселения или из заключения подвергаются следующим ограничениям (на определенный срок, зависящий от вида наказания): им воспрещается житель­ство и пребывание в указанных законом губерниях, уездах, городах; им воспре­щается без особого разрешения местной полиции, оставлять избранное или назна­ченное место жительства...»2.
Что касается современной России, то включение общепризнанных норм ме­ждународного права в отечественную правовую систему в значительной степе­ни предопределило применение видов наказаний, не связанных с изоляцией от общества. В этой связи следует признать справедливым мнение, согласно которо­му «исполнение назначенного судом на­казания не является самоцелью, а необ­ходимо в той мере, в какой это наказание является средством достижения тех или иных предполагаемых целей, реализация которых делает дальнейшее отбывание наказания бессмысленным и даже вред­ным как для самого осужденного, так и для общества в целом»3.
С принятием УК Российской Фе­дерации 1996 г. альтернативой реального исполнения наказания в виде лишения свободы и одним из важных инструментов, направленных на решение задач и достижение целей, сформулированных в ст. 2 и 43 УК Российской Федерации, стало условное осуждение. Более того, в юридической литературе представлена вполне обоснованная позиция о том, что в настоящее время основной формой реа­лизации уголовной ответственности яв­ляется не наказание, а условное осужде­ние1.
Об очевидной значимости инсти­тута условного осуждения и его широком применении в судебной практике свиде­тельствуют результаты проведенного ис­следования, согласно которым соотноше­ние осужденных к различным видам на­казания, не связанным с изоляцией от общества за 2011 г. таково: осужденные условно составляют 78,9 %; осужденные к обязательным работам - 9,4 %; осуж­денные к исправительным работам - 8,5 %; осужденные с отсрочкой отбывания наказания - 1,7 %; осужденные к ограни­чению свободы - 0,8 %; осужденные к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью - 0,7 %. Таким образом, наиболее распространенной категорией являются условно осужденные с испыта­тельным сроком, то есть лица, в отноше­нии которых суд пришел к выводу о воз­можности их исправления без отбывания наказания.
Поскольку испытательный срок, по сути, является периодом, в течение которого условно осужденные пример­ным поведением должны подтвердить факт своего исправления, вполне очевид­на целесообразность установления кон­троля за их поведением. Такой подход не только способствует тому, чтобы осуж­денные воздерживались от совершения новых преступлений, но предопределяет необходимость надлежащим поведением доказывать свое исправление. В против­ном случае представляется весьма за­труднительным говорить о профилактике преступности и равным образом судить об исправлении осужденного, который будучи предоставлен самому себе сможет вернуться к злоупотреблению спиртными напитками, бросит работу, прекратит осуществлять материальную поддержку семьи, что выльется в результате в со­вершение административных правонару­шений и преступлений. Иными словами он поставит под угрозу не только свое положение в обществе, но и безопасность окружающих.
Существенная роль в достижении указанных целей возлагается на уголов­но-исполнительные инспекции - учреж­дения, исполняющие наказания в соот­ветствии с уголовно-исполнительным за­конодательством в отношении лиц, осу­жденных без изоляции от общества, а также меру пресечения в виде домашнего ареста (п. 1 Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности, утвержденного постановлением Правительства Россий­ской Федерации от 16 июня 1997 г. № 729 в редакции постановления Прави­тельства Российской Федерации от 23 апреля 2012 г. № 360)1.
Учитывая то, что они исполняют уголовные наказания в виде обязатель­ных работ, лишения права занимать оп­ределенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправи­тельных работ, ограничения свободы, а также осуществляют контроль за поведе­нием условно осужденных, осужденных беременных женщин и женщин, имею­щих детей в возрасте до 14 лет, мужчин, имеющих ребенка в возрасте до 14 лет и являющихся единственным родителем, кроме осужденных к лишению свободы на рок свыше 5 лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, которым судом отсрочено отбывание на­казания, можно заключить, что на уго­ловно-исполнительные инспекции воз­ложена реализация задач правоохрани­тельного, контрольного, воспитательного и обеспечивающего характера.
Вместе с тем результаты прове­денного исследования дают основание для вывода о высоком уровне повторной преступности среди условно осужден­ных. Так, в 2011 г. в отношении 26486 осужденных было возбуждено уголовное дело за совершение повторного преступ­ления после постановки на учет, что со­ставило 2,7% от числа состоявших на учете уголовно-исполнительных инспек­ций осужденных (998751 человек)1. Таким образом, уголовно-исполнительные инспекции сегодня не способны оказывать серьезное противо­действие рецидивной преступности.
По мнению ряда исследователей, одной из основных причин повторной преступности лиц, осужденных к наказа­ниям, не связанным с изоляцией от обще­ства, является необоснованное назначе­ние судами излишне мягких видов нака­зания, обусловленное недостаточно тща­тельным исследованием личности подсу­димого2.
Поэтому особого внимания требу­ет надлежащая организация первона­чальной беседы с осужденным, регламен­тация которой осуществлена в разделе III Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового ха­рактера без изоляции от общества, ут­вержденной приказом Минюста России от 20 мая 2009 г. № 1423 [12].
Если подходить к контролю за по­ведением условно осужденного с пози­ции теории систем, а именно этот подход, как представляется, наиболее продукти­вен и отвечает потребностям правопри­менительной практики, данный процесс правомерно представить в качестве сложной целостной системы. Следова­тельно, для данного вида социального контроля, как и для любой целостной системы характерны: определенный со­став, набор компонентов, специфическая структура - характер взаимодействия компонентов друг с другом, а также сис­темы в целом с окружающей средой.
На первое место среди элементов исследуемой системы нужно поставить условно осужденного, являющегося объ­ектом рассматриваемого вида социально­го контроля.
Результаты анализа правоприме­нительной практики и специальной лите­ратуры дают основание для вывода, что из числа условно осужденных можно вы­делить три группы лиц.
Для первой группы сам факт их осуждения и последующего нахождения под контролем является вполне доста­точным для формирования стойкого по­буждения воздерживаться от преступного поведения. В эту группу входят лица, ха­рактеризующиеся достаточно устойчивой позитивной социальной направленно­стью, как правило, совершившие престу­пление в условиях критической жизнен­ной ситуации (например, в состоянии сильного душевного волнения).
Вторая группа характеризуется наличием менее стойкого намерения больше не совершать преступлений. Для лиц, входящих в эту группу характерно сочетание позитивной и негативной со­циальной направленности (однако по­следняя минимальна) и, как следствие, легкомысленное отношение к социаль­ным нормам, регулирующим поведение в обществе.
Третью группу составляют лица, от которых можно ожидать совершения нового преступления, поскольку сочетание позитивной и негативной социальной направленности у них примерно равно. Для них характерно отсутствие четких границ между «можно» и «нельзя», вследствие этого отсутствует тяга к со­вершению повторных преступлений и они не проявляют активность в нахожде­нии и создании ситуаций, способствую­щих их совершению. Однако в зависимо­сти от наличия (отсутствия) подобных ситуаций и их характера возможно как усиление, так и ослабление криминогенности личности.
Вполне понятно, что выяснение того, к какой группе относится условно осужденный, наряду с тщательной подго­товкой к проведению первоначальной беседы с ним, предполагает надлежащую организацию этой беседы и последую­щий анализ и оценку полученных сведе­ний.
На наш взгляд, к изучению лично­сти условно осужденного, в том числе с целью выяснения уровня правосознания и степени выраженности рецидива, необ­ходим комплексный подход, который предполагает установление:
- социально-демографических признаков личности: пол, возраст, обра­зование, социальное положение и род за­нятий; семейное положение, принадлеж­ность к городскому или сельскому насе­лению, материальное положение, жи­лищные условия;
- социально-психологических при­знаков: положение личности в системе социальных связей и отношений, принад­лежность к определенной социальной группе, степень участия в трудовой, об­щественно-политической деятельности, круг ближайшего окружения, уважение и авторитет в трудовом коллективе, семье, бытовом окружении;
- уголовно-правовых признаков: характер совершенного преступления, направленность и мотивация; совершено ли преступление группой лиц;
- нравственной составляющей личности: морально-нравственные черты и свойства, взгляды, убеждения, система ценностной ориентации, жизненные ожидания стремления, социальная зна­чимость потребностей и притязаний;
интеллектуальных свойств: уро­вень умственного развития, объем зна­ний, жизненный опыт, широта взглядов, разнообразие интересов;
эмоциональных свойств: степень эмоциональной возбудимости, сила и темп реакции на различные раздражители и ситуации, постоянство переживаний;
- волевых свойств: наличие (от­сутствие) целеустремленности и после­довательности в принятии решений, твердости и настойчивости в достижении целей, выдержки и самообладания в сложных ситуациях, решительности и энергичности в действиях.
Такой подход, во-первых, обеспе­чивает выявление лиц, склонных к раз­личным видам деструктивного поведе­ния, что может свидетельствовать о ре­альной возможности совершения ими но­вых преступлений. Во-вторых, предопре­деляет необходимость более тщательного изучения как негативных, так и позитив­ных свойств личности осужденных, что может быть использовано для составле­ния их психологической характеристики и, как следствие, позволит обеспечить индивидуальный подход к осужденным и прогнозировать их преступное поведе­ние. В-третьих, создает необходимую информационную базу для разработки рекомендаций по коррекции поведения осужденных и повышению эффективно­сти исправительного воздействия. В-четвертых, позволяет осуществлять пла­нирование профилактических мер инди­видуального характера.
Существенное значение приобре­тает психолого-социальное сопровожде­ние условно осужденных, которое вклю­чает следующие этапы:
- первый этап - знакомство с осу­жденным, имеющее целью сбор первич­ной информации и установление контак­та;
второй этап - психодиагностиче­ское обследование с целью максимально полного изучения личности осужденного и составления его психологического портрета;
третий этап - собственно психо­логическое сопровождение;
- заключительный этап является ключевым, поскольку осужденный сни­мается с учета либо в случае невыполне­ния обязанностей или совершения пре­ступления направляется в исправитель­ную колонию для отбывания наказания. Таким образом, именно на этом этапе можно судить об эффективности соци­ально-психологического сопровождения1.
В процессе работы с осужденными необходимо составление исправительных характеристик осужденных (портретов) применительно к каждому этапу и раз­личным периодам отбывания наказания.
Изложенное со всей очевидностью свидетельствует о наличии ряда ключе­вых обстоятельств, суть которых заклю­чается в необходимости не только при­влечения психолога к работе на всех эта­пах осуществления контроля за поведе­нием условно осужденных, но и тесного взаимодействия с ним сотрудников уго­ловно-исполнительных инспекций. Осо­бенно важно такое взаимодействие на самых ранних этапах осуществления кон­троля. Такой подход не только обеспечит на профессиональном уровне выявление особенностей личности осужденных, со­ставление их социально-психологических характеристик и психологическое сопро­вождение, но и создаст необходимые предпосылки для постоянного монито­ринга исправления осужденного как со стороны психолога, так и сотрудников инспекций.
Вместе с тем полагаем важным отметить, что исследователями неодно­кратно указывалось весьма существенное обстоятельство, связанное с тем, что нормативные правовые акты, регламен­тирующие работу психологов уголовно-исполнительной системы, не в полной мере отражают специфику этой деятель­ности1. В первую очередь речь идет об Инструкции по организации деятель­ности психологической службы уголов­но-исполнительной системы, утвержден­ной приказом Минюста России от 12 декабря 2005 года № 238, в которой, в част­ности, не акцентируется внимание на не­обходимости разработки рекомендаций по осуществлению контроля за поведени­ем условно осужденных, основанных на изучении индивидуально-психологичес­ких особенностей их личности, то есть на индивидуализации этого контроля. Этот недостаток указанного документа должен быть устранен внесением в него соответ­ствующих изменений.
В качестве вывода по изложенно­му материалу также укажем, что с целью обеспечения эффективного контроля за поведением условно осужденных налицо необходимость не только диагностики личностных свойств каждого из указанных лиц, но и привлечение психолога к ее проведению. При тесном взаимодейст­вии с психологом сотрудники уголовно-исполнительных инспекций будут распо­лагать весьма значимой по объему и ха­рактеру информацией, касающейся осо­бенностей личности осужденного. Это, в свою очередь, в значительной степени будет способствовать выявлению рецидивоопасной категории условно осуж­денных, позволит определить необходи­мость проведения индивидуальной пре­дупредительной работы с конкретными лицами из их числа, более обоснованно и целенаправленно проводить работу по контролю за исполнением ими общих обязанностей, закрепленных в ч. 4 ст. 188 УИК Российской Федерации, и индиви­дуальных обязанностей, возложенных приговором суда в порядке ч. 5 ст. 73 УК Российской Федерации.
1.3. Информатизация деятельности уголовно-исполнительной системы на современном этапе
За последние десять лет уголовно-исполнительная система России подверглась значительным изменениям, направленным на реформирование принципов, методов, нормативно-правовой базы, концепции осуществления исполнения наказаний, внедрение новых информационных и коммуникационных технологий в пенитенциарную практику.
Вместе с тем, в настоящий момент назревает необходимость в анализе современных информационных технологий и их применении в исправительном процессе учреждений УИС. Из существующего разнообразия методов и средств, которые используют информационные технологии, не все применимы в условиях российских исправительных учреждений. Это связано как с субъективными, так и с объективными причинами. Из субъективных, отметим следующие причины: недостаточная техническая оснащенность, несовершенство нормативно-правовой базы, особенности исполнения наказания, связанного с лишением свободы и многое другое. К объективным причинам относятся особенности работы с отдельными категориями осужденных, зачастую не позволяющих применять технические средства для их ресоциализации.
К сожалению, на сегодняшний день не все регионы РФ могут обеспечить ИУ современной компьютерной техникой в требуемом объеме как для организации обучения и досуга осужденных, так и для сотрудников. По результатам анкетирования сотрудников групп социальной защиты осужденных, проведенным УСПВРО ФСИН России в 2008-09 гг. совместно с ВИПЭ ФСИН России, около 10% соответствующих подразделений в исправительных учреждениях России не обеспечены компьютерной техникой или она морально и/или физически устарела. За последние годы в рамках ведомственной целевой программы «Информационное и телекоммуникационное обеспечение деятельности ФСИН России на 2005 - 2007 гг.» были разработаны спецификации оборудования для организации локальных вычислительных сетей в территориальных органах УИС, спецификация оборудования для внедрения автоматизированных учетов, для создания автоматизированной системы информационного обеспечения деятельности территориальных органов УИС. Также ежегодно директором ФСИН России утверждаются годовые планы с учетом задач, поставленных в ведомственной целевой программе, и предложений управлений и служб центрального аппарата ФСИН России.

Список литературы

-
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2022