Гражданское общество и правовое государство

На сегодняшний день проблема построения правого государства и гражданского общества является чрезвычайно важной. Данный факт объясняется тем, что люди на территории нашей страны в течение почти века жили при режиме, который принято называть тоталитарным. Как следствие большинство прав и свобод человека и гражданина были ущемлены и стали скорее не правами, а приобрели характер обязанностей. ...

Введение ...................................................................................................... 3
1. Гражданское общество: понятие и сущность ....................................... 5
2. Основные принципы правового государства ....................................... 9
3. Роль гражданского общества в формировании правового государства ........................................................................................................... 15
Заключение ............................................................................................... 19
Список использованных источников и литература ......................... 21

Актуальность данной работы главным образом подчеркивается той ролью, которая отведена гражданскому обществу, а также тем фактом, что наша страна начала строить правовое государство, которое предполагает наличие гражданского общества чуть больше двадцати лет назад.
Целью данного исследования является изучение и анализ характерных свойств правового государства и гражданского общества, а также изучение их взаимосвязи и взаимообусловленности.
Задачи работы предопределены названной целью и заключаются в следующем:
1. Изучить понятие и сущность гражданского общества.
2. Рассмотреть основные принципы правового государства.
3. Проанализировать роль, которую гражданское общество играет в формировании правового государства

5. Одна из функций гражданского общества - это социальный контроль в отношении своих членов. Независимо от государства оно располагает санк­циями и средствами, используя которые может заставить индивидов со­блюдать общественные нормы, а также может обеспечить воспитание и социализацию граждан.
6. Также гражданское общество выполняет коммуника­ционную функцию. В демократически развитом обществе проявля­ется разнообразие интересов, чей широчайший спектр является результатом тех прав и свобод, которыми в условиях демократии распо­лагает гражданин. Демократическое государство, прежде всего, призвано максимально удовлетворять потребности и интересы своих граждан. Однако, стоит отметить, что в условиях экономи­ческого плюрализма данные интересы столь разнообразны, многочисленны и дифференцированы, что органы государственной власти практически не имеет каналов информации обо всех данных интересах. Задачей институтов гражданского общества является информирование государства об определенных интересах граждан, чье удовлетворение возмож­но только силами государства.
7. Своими институтами и организациями оно призвано выполнять стабилизирующую функцию. Гражданское общество со­здает прочные структуры, на которых держится вся обще­ственная жизнь. В сложные исторические периоды, в частности депрессии, кризисы и вой­ны, когда государство неустойчиво, на помощь ему приходят прочные структуры гражданского общества.                            
8. Так­же одна из функций гражданского общества - это обеспечение минимального уровня необходи­мых средств к существованию всем членам общества, в осо­бенности тем, кто самостоятельно не имеет возможности этого добиться, например, инвалиды и престарелые.3
Таким образом, гражданское общество представляет собой форму жизнедеятельности равноправных, свободных и творчески активных людей, которые создают для управления общими делами организацию политической власти, а именно государство.
На наш взгляд, резюмирую вышеизложенное, можно дать следующее определение рассматриваемого нами понятия: гражданское общество - это дееспособная система социальных, экономических, политических и иных отношений, которые складываются в процессе самоорганизации жизнедеятельности общества, в том числе включая отношения по формированию государства.
2 Основные принципы правового государства
Согласно статье 1 Конституции Российской Федерации «Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления».4 Таким образом, Российская Федерация - это правовое государство, однако стоит подробнее рассмотреть наполняемость понятия «правовое».
Отметим, что правовое государство - это не просто государство, которое соблюдает законы. Прежде всего, это государство и общество, которые признают право как исторически развивающуюся меру справедливости и свободы, выраженную именно в законах, подзаконных нормативно-правовых актах и практик реализации прав и свобод человека и гражданина.5 Становясь правовым, государство превращается из аппарата властвования в социальную службу для общества и человека, которая призвана выражать их волю и действовать под их контролем.
Именно таким образом характеризуется государство, подчиняющееся во всей своей деятельности праву и считающее своей главной целью обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Стоит отметить, что для создания правового государства недостаточным будет только его провозглашение таковым, оно фактически должно сложиться как система гарантий против беспредельного административного вмешательства в саморегулирующееся гражданское общество, а также от попыток любых институтов и отдельных лиц прибегнуть к неконституционным методам осуществления государственной власти. Правовое государство представляет собой высочайший уровень авторитета государственности, а также действительный режим господства права, которые позволяет обеспечивать все права человека и гражданина в духовной и экономической сферах.
Стоит отметить, что идея о правовом государстве возникла в начале прошлого века, но предпосылки, на базе которых она формировалась, выдвигались значительно раньше. Основополагающие представления о государстве, которое основано на господстве закона, сложились еще в Древней Греции. Величайшим мыслителем античности Платоном различалось два основных вида устройства государства: в первом над всеми возвышаются правители как личности, а во втором - законы.6
Другой не менее знаменитый философ древних времен - Аристотель считал, что в правильно устроенном государстве не люди правят государством, а законы, так как даже самые лучшие правители подвержены страстям, закон же представляет собой «уравновешенный разум». Иными словами, Аристотель утверждал, что там, где отсутствует власть закона, нет места и какой-либо форме государственного строя.
В средние века известные мыслители Ж.Боден и Н.Маккиавелли обосновали задачу государства, которая заключается, прежде всего, в охране прав и свобод граждан. Ж.Боденом государство определялось в качестве правового управления многими семействами, а также тем, что им принадлежит. В своей теории Н.Маккиавелли на основе изучения многовекового опыта существования государств предпринял попытку объяснить основные принципы политики. Он видел цель государства в возможности свободного пользования имуществом, а также в обеспечении безопасности для каждого гражданина.7
Также идеи правового государства и его развития волновали ученых так называемой эпохи начинавшихся демократических революций, которые охватили период с XVII по XVIII века. Известный английский ученый в области права и политики Дж.Локк полагал, что именно государство объединило людей под эгидой установленного им закона, само охраняет и соблюдает права личности.
Однако мнения ученых в области истории политических учений, по вопросу того, кто был родоначальника теории «правового государства», расходятся. Ряд ученых утверждает, что родоначальником является именно Иммануил Кант, другие же высказываются в пользу Т. К. Валькера и Р. Фон Моля - немецких юристов первой половины XIX века. По мнению правоведа профессора Б. М. Лазарева, И.Кант дал философское обоснование теории правового государства, а вышеназванные немецкие юристы, включая в названия своих работ еания сударства, а исты и ть наполняемость понятия "0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 понятие правового государства, более детально раскрывали свое понимание данной категории. И только И.Канту принадлежит заслуга в анту принадлежит 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000создании философской основы правового государства.8 На наш взгляд, можно согласиться с мнением Б.M. Лазарева, однако, стоит дополнить, что по теории Канта само государство во всей своей осуществляемой деятельности должно опираться на право и согласовывать с ним свои действия, в ином случае оно потеряет доверие тех, кого оно объединяет,- граждан.
В различные эпохи учеными-юристами термину «правовое государство» давались разные определения. В настоящее время правовое государство принято характеризовать как всеохватывающую политическую организацию общества, которая основана на верховенстве закона. Это основная форма осуществления гражданами народовластия, которая функционирует на основе права, это инструмент обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина.9
Важнейшими предпосылками в создании и упрочнении правового государства выступают его основы, на базе которых оно формируется, и благодаря которым функционирует. Основы правового государства носят следующий характер:
1. Экономическая основа правового государства - это определенные производственные отношения, которые базируются на свободном предпринимательстве, а также развитии многообразных форм собственности, в борьбе с экономическим монополизмом.
2. Прочную социальную основу правового государства составляет создание в обществе условий, которые необходимы для реализации каждым человеком своих трудовых и творческих возможностей, а также для обеспечения личных прав и свобод человека.
3. В суверенитете правового государства проявляется наиболее полно его политическая основа. Правовое государство, несомненно, является суверенным, то есть оно концентрирует в себе суверенитет наций и народа, населяющего конкретную страну.10
Таким образом, учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод, что цель существования современного правового государства - это создание в рамках закона условий для оптимального развития личности, государства и общества.
В отечественной правовой науке принято выделять признаки государства. Правовое государство, как самостоятельный и новый тип государства, отличается от других государств рядом характерных только ему черт, не присущих внеправовым государствам. Рассмотрим основные признаки правового государства.
1. Правовое государство - это важнейший институт общества. С появлением идей о правовом государстве и их развитием во взаимосвязи с воззрениями о народе в качестве единственного источника государственной власти, окончательно утвердились суждения о приоритетности перед государством общества. Кроме того стоит отметить, что появилось представление о государстве как об институте общества.
На наш взгляд, правовое государство в настоящее время выступает в качестве важнейшего института общества.
2.Правовое государство - учреждаемая гражданским обществом власть. В отличие от других государств, которые функционировали ранее и функционируют в настоящее время, но возвышающихся над обществом, правовое государство - это государство, которое учреждается гражданским обществом с целью обслуживания интересов его граждан. Именно поэтому важнейший принцип правового государства - это его учреждаемость обществом, образующим государство.
3.Обеспечение верховенства закона. Важнейший принцип правового государства - это верховенство в обществе легитимного закона. В данном контексте понятие верховенства предполагает, что все юридически значимые действия организаций, предприятий и людей, прежде всего, сверяются с требованиями законов, которые являются приоритетными.
4.Обеспечение прав и свобод человека. Права человека представляют собой утвердившееся в межгосударственном правовом пространстве к двадцатому веку новое политическое понятие, означающее принципиальную возможность личности пользоваться рядом определенных социальных благ в независимости от их признания каким-либо конкретным государством. Например, таковыми являются: право на жизнь, право на равенство перед законом, право на индивидуальность и имя и т.д.11
В современном мире отношение конкретного государства к правам и свободам человека и гражданина - это важнейший показатель справедливости данного государства.
Права человека - это категория общечеловеческая, которая формируется в связи с обобщением разнообразных представлений о том, какими именно правами человек, выступающий в качестве субъекта общечеловеческих отношений, непременно должен обладать. Такая важнейшая категория, как «права человека» формировалась в качестве общечеловеческого критерия для оценки правовой системы конкретного государства. Права человека, прежде всего, опираются на общечеловеческие ценности, на достижения более развитых, цивилизованных и передовых государств в области их взаимоотношений с личностью. Именно поэтому права человека - это права людей безотносительно к конкретному государству.
Права человека находят закрепление в различных международных правовых документах. На сегодняшний день таких документов насчитывается более пятидесяти. Отметим важнейшие из них, к которым принято относить: Декларацию прав человека и гражданина, представляющую собой политический манифест Великой Французской Революции, принятый 26 августа 1789 года Учредительным собранием; Всеобщую декларация прав человека, принятую 10 декабря 1948 года ООН; Международный пакт о гражданских и политических правах, принятый 16 декабря 1966 года ООН.
Среди других не менее важных принципов правового государства принято выделять систему сдержек и противовесов государственной власти; разделение властей; реальную легитимацию государственной власти и ряд других.
3 Роль гражданского общества в формировании правового государства
Правовое государство - это такое взаимодействие права и государства, в котором, опираясь на право, государство регулирует внутренние правовые отношения, в центре которых находятся права и свободы человека и гражданина. Таким образом, граждане, их общество - центральное звено в правовом государстве. Именно отсюда прослеживается взаимная утверждающая и взаимодополняющая связь гражданского общества и правового государства.
Правовое государство и гражданское общество логически предполагают друг друга, несомненно, что одно немыслимо без другого. В то же время, стоит отметить, что гражданское общество первично, так как именно оно является основополагающей социально-экономической предпосылкой правового государства.12
Общепризнано, что в правовом государстве должны функционировать развитые институты гражданского общества, традиционно к их числу, в первую очередь, относят профсоюзы, политические партии, средства массовой информации, неправительственные организации, а также семью, бизнес, церковь и школу, включая в данный список даже кооперативы собственников квартир. Граждане через данные институты самостоятельно решают большинство возникающих у них вопросов, которые напрямую связаны с их повседневной жизнедеятельностью, без прямого участия государства, его должностных и органов лиц. Стоит отметить, что чем демократичнее и развитие государство, тем меньше у граждан должно возникать потребностей в обращении за решением своих проблем к государству. Таким образом, гражданское общество выполняет функцию саморегулирующейся организации, которая не нуждается во вмешательстве извне.
Чрезвычайная важность существования разнообразных развитых институтов гражданского общества, прежде всего, обусловлена тем, что именно они являются социальной основой правового государства, без которой оно не может существовать.
Стоит отметить, что создание гражданского общества - это одно из необходимых условий для продвижения нашей страны по пути крупных правовых, экономических и социально-политических реформ, важнейшая цель модернизации российского общества.