Социально-Правовые вопросы установления отцовства в добровольном и прудительном порядке

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Социально-правовые вопросы установления отцовства (материнства) в добровольном порядке
1.1 Развитие законодательства, регулирующего возникновение прав и обязанностей родителей, и детей
1.2 Проблемы социального отцовства
1.3 Презумпция отцовства (материнства)
1.4 Условия и порядок добровольного признания отцовства
1.5 Установление отцовства по одностороннему заявлению отца
Глава 2. Социально-правовые вопросы установления отцовства в принудительном порядке
2.1 Основания и порядок установления отцовства(материнства) в принудительно порядке
2.2 Социально - правовое значение экспертизы по делам об установлении отцовства

Глава 3. Социально-правовые вопросы оспаривания отцовства (материнства )
3.1 Лица, имеющие право на о ...

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Социально-правовые вопросы установления отцовства (материнства) в добровольном порядке
1.1 Развитие законодательства, регулирующего возникновение прав и обязанностей родителей, и детей
1.2 Проблемы социального отцовства
1.3 Презумпция отцовства (материнства)
1.4 Условия и порядок добровольного признания отцовства
1.5 Установление отцовства по одностороннему заявлению отца
Глава 2. Социально-правовые вопросы установления отцовства в принудительном порядке
2.1 Основания и порядок установления отцовства(материнства) в принудительно порядке
2.2 Социально - правовое значение экспертизы по делам об установлении отцовства

Глава 3. Социально-правовые вопросы оспаривания отцовства (материнства )
3.1 Лица, имеющие право на оспаривание отцовства (материнство)
3.2 Основания и порядок оспаривания отцовства (материнства)

3.3 Защита прав и интересов ребенка, законными представителями и лицами заменяющими их
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Социально-правовые вопросы установления отцовства (материнства) в добровольном порядке
1.1 Развитие законодательства, регулирующего возникновение прав и обязанностей родителей, и детей
1.2 Проблемы социального отцовства
1.3 Презумпция отцовства (материнства)
1.4 Условия и порядок добровольного признания отцовства
1.5 Установление отцовства по одностороннему заявлению отца
Глава 2. Социально-правовые вопросы установления отцовства в принудительном порядке
2.1 Основания и порядок установления отцовства(материнства) в принудительно порядке
2.2 Социально - правовое значение экспертизы по делам об установлении отцовства

Глава 3. Социально-правовые вопросы оспаривания отцовства (материнства )
3.1 Лица, имеющие право на о спаривание отцовства (материнство)
3.2 Основания и порядок оспаривания отцовства (материнства)

3.3 Защита прав и интересов ребенка, законными представителями и лицами заменяющими их
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ

Правоотношения между ребенком и отцом, а так же родственниками отца возникают с момента рождения ребенка, а не со дня установления отцовства. ГЛАВА 2. УСТАНОВЛЕНИЕ ОТЦОВСТВА (МАТЕРИНСТВА) В ПРИНУДИТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ.Установление происхождение ребенка от матери обычно не вызывает проблем. Судебное установление отцовства есть, применяемая судом в целях принудительной реализации прав ребенка, мера государственного принуждения, в результате которой между ребенком и лицом, признанным отцом, возникают семейные права и обязанности. Поэтому далеко не все лица при рождении ребенка, у не состоящей с ним в браке женщины добровольно признают свое фактическое отцовство, уклоняясь от его «оформления» путем подачи соответствующего заявления в орган загс. Это нередко приводит к установлениюпроисхождения ребенка от конкретного мужчины (отцовства) в судебном порядке по требованию заинтересованных лиц.Судебные споры об установлении отцовства относятся к категории достаточно сложных дел. Как правило, они продолжительны по срокам рассмотрения и морально тяжелы для всех участвующих в них лиц. Нужно отметить, что в нашей стране,к сожалению, с каждым годом, возрастает число семей в которых детей воспитывает одинокая мать. Так, в 2013 г. в Российской Федерации число детей родившихся вне брака составляло 29,2 %, в 2009 г. - 26,1%, в 2013 г. - 20,5 %. Это связано с тем,что большинство детей рождаются в браке. Несмотря на положительную динамику увеличения числа детей рожденных в браке, например, в 2006 году эта цифра составляла 70 % ,в 2009 г. - 74 %, в 2013 г. - 76 % от общего числа родившихся. Количество детей рожденных вне брака так же увеличивается. Такая же ситуация характерна и для Пермского края. Поэтому вопрос об установлении отцовства в судебном порядке остается актуальным. 2.1 Основания установления отцовства в судебном порядке.В судебном порядке могут быть установлено отцовство, факт отцовства и факт признания отцовства. Установления происхождения ребенка от отца осуществляется судом в порядке искового или особого судопроизводства (устанавливается отцовство). По правилам особого судопроизводства – факт отцовства и факт признания отцовства.К необходимым условиям установления отцовства в судебном порядке закон относит следующие:а) Отсутствие зарегистрированного брака между родителями ребенка;б) Отсутствие совместного заявления родителей или отца ребенка в орган загса об установлении отцовства;в) Отсутствие согласия органа опеки и попечительства на установление отцовства по заявлению отца ребенка в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения материли в случае лишения ее родительских прав.К основаниям установления отцовства в судебном порядке ранее действовавшего законодательства ( ст.2 ст.48 КоБС ) относились следующие обстоятельства:а) совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения ребенка;б) совместное воспитание, либо, содержание ими ребенка;в) доказательства, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства.Для установления судом отцовства достаточно было наличие одного из указанных обстоятельств. С принятием нового Семейного кодекса, в отношении детей, родившихся после введения в действие Семейного кодекса РФ (т.е 1 марта 1996 г. И после этой даты),суд, исходя их ст.49 СК РФ, принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. К таким доказательствам относятся любые фактические данные, установленные с использованием средств доказывания, перечисленных в ст.49 ГПК РСФСР. Теперь суд должен установить единый факт- действительное происхождении ребенка.Для детей, родившихся до 1 марта 1996 года, суд, решая вопрос об отцовстве, должен руководствоваться ч.2 ст.48 КоБС РСФСР, принимая во внимание совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения ребенка, или совместное воспитание либо содержание ими ребенка, или доказательства, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства.В связи с отличием в действующем законодательстве оснований установления отцовства, от оснований предусмотренных ст.48 КоБС, и положениями п.1 ст.168 и п. 1 ст.169 СК РФ о применении норм СК РФ к семейным отношениям, возникшим после введения его в действие, суд, решая вопрос о том какой нормой следует руководствоваться при рассмотрений дел об установлении отцовства, должен исходить из даты рождения ребенка.В отношении детей, родившихся после введения в действие СК РФ, суд должен принимать во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретных лиц. Эти доказательства должны быть установлены с использованием средств доказывания, перечисленных ст.55 ГПК,-объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные доказательства, заключения экспертов. К доказательствам отцовства конкретного лица могут быть отнесены различные документы (письма ответчика, заявления по месту работы об оказании материальной помощи), устные заявления ответчика ,соответствующее поведение ответчика во время беременности матери и после рождения ребенка(забота о матери, посещение ее в родильном доме, встреча матери с новорожденным, поздравления с новорожденным, подбор имени ребенка и т.п.). Они могут прямо или косвенно свидетельствовать о том, что отцом ребенка является ответчик. Ни одно из доказательств не может иметь приоритетного характера и должно рассматриваться лишь в совокупности с другими доказательствами, подтверждающими или опровергающими требования и возражения сторон. Не имеет существенного значения, к какому периоду времени относятся предъявленные суду сторонами и другими лицами, участвующими в деле, доказательства отцовства предполагаемого отца. Сведения об отцовстве ответчика могут относиться, как ко времени беременности матери, так и к периоду после рождения ребенка.В 2009 г.в Дзержинском районном суде г.Перми рассматривало рассматривалось дело № 2182-09 об установлении отцовства и взыскания алиментов. С иском об установлении отцовства и взыскании алиментов обратилась Виноградова А.С. к Виноградову А.О. в отношении несовершеннолетнего сына Виноградова А.А. 2005 г.р. обосновывая требования тем, что с сентября 1994 по 2001 г. она с ответчиком состояла в зарегистрированном браке. В этот период были рождены совместные дети Виноградов Артем и Виноградова Ирина. В 2001 г. брак был расторгнут, ответчик ушел из семьи. В январе 2004 г. Виноградов А.О. вернулся в семью, они вновь стали проживать совместно в этот период родился Виноградов А.А.Ответчик является его отцом, однако он не подал заявление о регистрации отцовства в орган ЗАГС, сведения были внесены со слов матери. Совместно проживали до марта 2006 г. На данный момент ответчик материальной помощи в содержании ребенка не оказывает. С 2006 г находиться в розыске.В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены: Мать истицы Конева Я.В.; друг семьи Гордеева Н.Н., Комарова Е.С., Афанасьева И.В., проживающие в одном подъезде с истицей.Принимая во внимание показания истицы, свидетелей, которые подтвердили, что в период с 2004 г. По 2006 г. Виноградов А.О.проживал совместно с Виноградовой А.С.они вели совместное хозяйство, он встречал Анну из роддома с сыном, признал его своим сыном, а также справкой ТСЖ «Овчинникова 5», который подтверждает факт совместного проживания ответчика и истицы, суд считает, что возможно установить отцовство Виноградова А.О.в отношении сына истицы Виноградова А.А. 2005 г.р., а так же взыскать алименты в размере 1/6 части заработка и (или) иного дохода.В отношении же детей, родившихся до введения в СК РФ в действие (т.е в период с 1 октября и до марта 1996 г. ) суд, решая вопрос об отцовстве, должен руководствоваться ч.2 ст.48 КоБС, принимая во внимание совместное проживание и ведение общего хозяйства с матерью ребенка и ответчиком до рождения ребенка или совместное воспитание либо содержание ими ребенка, или доказательств, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства (п.2 постановления Пленума Верховного суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9).В ст.49 СК РФ указан перечень лиц, которые могут предъявить иск об установлении отцовства.Во-первых, это – один из родителей ребенка. Чаще всего это делает мать. Несовершеннолетняя мать ребенка так же вправе самостоятельно обратиться в суд с исковым заявлением об установлении отцовства с четырнадцатилетнего возраста (п.3ст.62 СК РФ).Во-вторых, опекун (попечитель) ребенка, если над ним была установлена опека (попечительство), а так же лицо, на иждивении которого находился ребенок (орган опеки и попечительства вправе быть истцом в случаях, когда на этот орган в соответствии с п.2 ст.123 СК РФ возлагается функции опекуна или попечительства).В-третьих, обратиться в суд с исковым заявлением об установлении отцовства вправе и сам ребенок по достижении им несовершеннолетия.В-четвертых, при определенных обстоятельствах иск может быть предъявлен и отцом ребенка, например, если мать препятствует подаче совместного заявления об установлении отцовства. Отцовство устанавливается по заявлению лишь отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, а при отсутствии такого согласия - по решению суда. Эти случаи предусмотрены в п.3 ст.48 СК РФ, а именно : смерть матери ребенка (подтверждается свидетельством о смерти); признание ее недееспособной (подтверждается решением суда); невозможность установления ее места нахождения (для этого нет необходимости в предоставлении решения суда о признании ее безвестно отсутствующей, достаточно соответствующей справки из органов внутренних дел); лишение ее родительских прав (подтверждается решением суда).При изучении практики по делам об установлении отцовства в большинстве случаев истцом выступает мать ребенка . Исследование судебной практики Дзержинского суда г.Перми в период 2005г. по 2012 г.показало, что среди истцов не оказалось несовершеннолетних граждан Закон не предусматривает каких- либо особых условии для установления материнства и отцовства в тех случаях, когда родители или один из них не достигли восемнадцатилетнего возраста. Поэтому рождение ребенка в такой ситуации регистрируется, и материнство, а так же отцовство лиц устанавливается в обычном порядке. При этом согласия родителей (лиц, их заменяющих) несовершеннолетних отца или матери на установление отцовства в судебном порядке не требуется, что дает возможность в полной мере реализовать свои права несовершеннолетним родителям, выступая и в качестве истца, и в качестве ответчика. Общий порядок установления отцовства в судебном порядке, так же направлен на защиту прав и интересов детей, реализацию права знать своих родителей, права на заботу и воспитание родителями, а так же на реализацию материальных прав, вытекающих из родственных отношений.Согласие органов опеки и попечительства необходимо для того, что бы избежать ситуации, когда заявление об установлении отцовства подается из корыстных побуждении для извлечения каких- то выгод без цели заботы о ребенке и его воспитании.Например в 2009 году в Дзержинский районный суд г.Перми поступило исковое заявление Третьяковой Е. (бабушки ребенка) об оспаривании отцовства. Истица требовала аннулировать актовую запись в книге записи об отце ребенка. До установления отцовства, она являлась опекуном ребенка. Клименко А. (отец ребенка) находился в гражданском браке с матерью ребенка-Третьяковой М. Клименко часто избивал Третьякову М., поэтому она не хотела, что бы он был записан отцом ее дочери Карины в свидетельстве о рождении ребенка. Вскоре Третьякова погибла, а главным, подозреваемым в убийстве был Клименко. С целью избежать наказания или добиться его смягчения, Клименко, с согласия органа опеки и попечительства, в течение пяти дней установил отцовство в отношении дочери Карины и обманным путем, без согласия опекуна, вывез дочь в другой регион. За убийство он получил 3 года лишения свободы, он отбывает наказания, а ребенок находится в розыске.Органы Опеки и попечительства обязаны защищать права и интересы детей, но в данном случае, они, по непонятным соображениям, в ущерб интересам ребенка, дали согласие на установление отцовства лицом, который является убийцей матери ребенка. В том случае, если органы опеки и попечительства не дают соответствующего согласия, отцовство устанавливается в соответствии со ст.49 СК РФ в судебном порядке в рамках искового производства.Кроме того, дело об установлении отцовства может быть возбуждено и прокурором (ст.4,45 ГПК РФ).Законом не установлен срок исковой давности по данной категории. Отцовство лица может быть установлено судом в любое время после рождения ребенка. Однако, в силу п.4 ст.48 СК РФ установление отцовства в отношении лица достигшего восемнадцатилетнего возраста, допускается только с его согласия, а если оно признанно недееспособным – с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства (п.3 постановления Пленума Верховного суда РФ от 25 октября 1996 г.№49).Лицо, обратившееся в суд, может занимать различное процессуальное положение, если с иском обратилась мать, опекун, фактически воспитатель, они будут признанны законными представителями ребенка, прокурор, органы опеки и попечительства, обратившиеся в суд, признаются заявителями. И в первом, и во втором случаях истцом является ребенок. Ребенок признается и тогда, когда самостоятельно обращается в суд. Ответчиком всегда является предполагаемый отец.Следует обратить внимание на то, что не требуется согласия ребенка, не достигшего совершеннолетия, на установления отцовства, как в добровольном порядке так и в судебном порядке. Это объясняется тем, что установление отцовства по прежнему рассматривается как констатация биологического факта.Как уже было отмечено, в судебном порядке рассматриваются дела об установлении отцовства, при отсутствии совместного заявления об установлении отцовства, а так же дела об установлении факта признания отцовства и факта отцовства.При рассмотрении вопроса о лицах имеющих право на предъявление иска об установлении отцовства, об установлении факта признания отцовства и факта отцовства и изучение архива Пермского краевого ЗАГСА, и статистической отчетности можно сделать вывод о том, что с 2005- по 2012 г. в большинстве случаев выступала женщина (мать ребенка). Это связано с тем, что после рождения ребенка у женщины, мужчина, не состоящими с ней в зарегистрированном браке, отказывался подать совместное заявление об установление отцовства. В этом случае мать ребенка вынуждена обращаться в суд для установления отцовства. Одновременно с требованием о б установлении отцовства может быть заявлена просьба о взыскании алиментов на содержание ребенка.Взыскание алиментов за прошлое время, как пишет Пчелинцева Л.М., в данном случае исключается, поскольку до удовлетворения иска об установлении отцовства ответчик не был обязан уплачивать алименты, так как его отцовство не было удостоверено в установленном законом порядке. А, следовательно, отсутствовали правовые отношения между ним и ребенком.При рассмотрении исков об установлении отцовства суды в необходимых случаях назначают проведение различных экспертиз, в том числе судебно-медицинской.С помощью судебно медицинских экспертиз могут быть установлены время зачатия ( судебно-гинекологическая экспертиза), способность ответчика иметь детей, наличие (отсутствие) родственной связи с ребенком (биологическая, молекулярно-генетическая экспертиза).Многие ученые придерживаются точки зрения, что установления отцовства следует рассматривать как положительное явление, как юридический акт и способ защиты прав ребенка, поскольку в случае удовлетворения иска восстанавливаются нарушенные права последнего: право жить и воспитываться в семье, знать своих родителей и т.д. Судебное установление отцовства есть применяемая судом в целях принудительной реализации прав ребенка мера государственного принуждения, в результате которой между ребенком и лицом, признанным отцом возникают семейные права и обязанности.В юридической литературе некоторые авторы ставят вопрос о целесообразности принудительного установления отцовства. Аргументируя свою позицию тем, что при принудительном установлении отцовства мужчина, вряд ли будет исполнять родительские обязанности, за исключением выплаты алиментов. Практике известны случаи, когда мужчина, не желая, становится отцом ребенка, но вынужден им быть по решению суда, начинает мстить женщине и ребенку, делает их жизнь невозможной, всячески демонстрируя свои «отцовские права». И в данной ситуации трудно считать принудительное установление отцовства мерой защиты несовершеннолетнего.Мы же считаем, что установление отцовства в судебном порядке, следует рассматривать, как положительное явление, направленное, прежде всего на защиту прав и интересов несовершеннолетнего. Так, как при установлении отцовства между ребенком и отцом возникают правовые отношения. В данном случае у ребенка возникает право на материальное содержание отца, а так же приобретает другие материальные права по отношению к отцу.3.2 Социально - правовое значение экспертизы по делам об установлении отцовства.При рассмотрении дел суд может так же назначить экспертизу для установления отцовства. Экспертиза назначается для разъяснения вопросов, связанных с происхождением ребенка, с учетом мнения сторон и обстоятельств дела (например, требуются специальные познания в области медицины и биологии).На основании положении ст.41 Федерального закона от 31 мая 2001г. № 73-ФЗ « О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федераций судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных учреждении лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами. Таким образом, провести экспертизу, которая с высокой точностью может дать ответ на поставленный вопрос, в данном случае, ответ на вопрос, является ли ответчик отцом ребенка, в отношении которого устанавливается отцовство, не является проблемой.С помощью судебно-медицинских экспертиз могут быть установлены время зачатия (судебно-гинекологическая экспертиза), способность ответчика иметь детей, наличие (отсутствия) родственной связи с ребенком(биологическая, молекулярно-генетическая экспертиза).При экспертизе крови по ее групповой принадлежности не может дать бесспорного заключения о происхождении ребенка от предполагаемого отца. Она может лишь указать на обстоятельства исключающие возможность отцовства, а не подтверждающие его.Гинекологическая экспертиза проводиться с целью установления времени зачатия и необходима в случаях, когда ответчик утверждает, что не мог во время зачатия находиться в близких отношениях с матерью ребенка, например в связи, с отъездом в командировку и т.п. При проведении экспертизы исследуются медицинские документы: Индивидуальная карта беременной, история родов, индивидуальная карта новорожденного. В этих документах содержатся данные о дате первичного обращения матери ребенка в женскую консультацию, данные динамического наблюдения за беременной, сведения об антропометрических параметрах новорожденного. Учитывая эти данные и результаты освидетельствования женщины, эксперты-гинекологи устанавливают, доношенный или нет, родился ребенок, и уточняют время его зачатия.Экспертиза способности ответчика к половой жизни и к оплодотворению дает ответ о способности ответчика быть отцом ребенка во время, относящееся к моменту зачатия.Так, Судебно-медицинская экспертиза дала заключение, что Акопян « в связи с нарушением проходимости семявыносящих путей (аспермия) не может быть отцом ребенка». Вывод эксперта об аспермии у Акопяна был сделан исходя из его состояния здоровья ко времени медицинского обследования, которое проводилось через несколько лет после прекращения сторонами совместной жизни.