Политология

Работа сдана в декабре 2013 во ВСЕИ 2 курс. Оценка 5 ...

Задание 1.
Проанализируйте и сравните программные установки партий «Правое дело» и «Единая Россия» по вопросам социально-экономического развития России (с программами этих политических партий можно ознакомиться на сайтах www.pravoedelo.ru и www.er.ru). Выскажите свое отношение к программным установкам указанных партий.
Задание 2.
Древнекитайский мыслитель Шан Ян подчеркивал, что в образцово управляемом государстве должно быть много наказаний и мало наград. «Поэтому в государствах, стремящихся к владычеству в Поднебесной, каждым девяти наказаниям соответствует одна награда, а в государствах, обреченных на расчленение, каждым девяти наградам соответствует одно наказание». Какое государство, на ваш взгляд, будет более стабильным: то, где много наказаний, или то, где много наград? Какая связь существует между наградами и наказаниями, с одной стороны, и благосостоянием и стабильностью государства – с другой?
Задание 3.
Французский ученый Г. Лебон утверждал, что наиболее консервативные по своей сути народы склонны к самым жестоким революциям. В чем, на ваш взгляд, причины таких парадоксов?

Работа содержит развёрнутые ответы на поставленные вопросы

- создание системы адресной поддержки отдельных групп населения, совершенствование системы монетизации льгот, ликвидация налогообложения низко обеспеченных слоев населения, в частности, освобождение от подоходного налога доходов граждан ниже 15 тыс. рублей в месяц (с последующей индексацией), а также от налога на транспортные средства – единственного на семью автомобиля с объемом двигателя менее 1,5 л, от налога на недвижимость – единственного на семью объекта стоимостью менее 4 млн. руб.;
- внедрение в России к 2020 г. в полном объеме наиболее передовых европейских норм защиты окружающей среды и компенсаций за их нарушение;
- ужесточение требований к экологической экспертизе инвестиционных проектов, расширение привлечения граждан и структур гражданского общества к экспертизе градостроительной документации;
- ревизия мест сбора и переработки отходов, бюджетное финансирование работ по их рекультивации, создание современной системы утилизации отходов;
- полное освобождение от налогов производителей «биологически чистой» сельскохозяйственной продукции на срок до 10 лет;
- создание транзитных транспортных сетей, соединяющих российские регионы между собой напрямую, а не через Москву;
- проведение в течение 1 года полного учета зданий, являющихся памятниками истории и культуры и введение запрета на их снос или перепрофилирование, максимальное ограничение точечной застройки в исторических центрах городов;
- упорядочение внешней миграции, введение для мигрантов экзаменов (при необходимости после предварительного обучения) на знание русского языка и базовых основ российского законодательства, культуры, традиций, правил общежития и проч. (с использованием опыта европейских стран) при одновременном предоставлении легальным мигрантам равных социальных прав с гражданами России, стимулирование переселения в Россию членов русскоязычной зарубежной диаспоры;
- разрешение гражданам владения короткоствольным огнестрельным оружием при жесткой системе контроля за его приобретением, хранением и применением.
- повышение средней продолжительности жизни, развитие позитивных демографических тенденций;
- формирование среднего класса;
- обеспечение каждого работающего гражданина РФ достойной заработной платой;
- постоянный рост заработной платы в социальной сфере;
- удвоение объема жилищного строительства к 2016 году;
- снижение годовых ставок по ипотечным кредитам;
- введение специальных условий ипотечного кредитования для некоторых категорий граждан (молодые учителя и т.д.);
- обеспечение жильем всех участников Великой Отечественной войны;
- установление социальной нормы потребления коммунальных ресурсов, в пределах которой цены не будут расти выше инфляции.
Медицина
- законодательное закрепление расходов на здравоохранение на уровне не меньше 5% ВВП;
-  реформа здравоохранения с целью повышения качества услуг бесплатной медицины, сокращения дифференциации их качества и доступности по регионам, а также в зависимости от места работы граждан. Развитие обязательного медицинского страхования в направлении повышения страхового элемента системы, поддержка коммерческой медицины. Придание приоритетного характера программам повышения продолжительности жизни и сокращения детской смертности в России;
- ликвидация перекоса в сторону государственной медицины, допущение частной врачебной практики;
- перенос акцента с восстановительной медицины на профилактическую, введение обязательной для всех диспансеризации и осуществление мер ранней диагностики;
- распространение системы медицинского страхования на лекарственные средства;
- предоставление налоговых льгот организациям, осуществляющим полное коммерческое медицинское страхование своих работников;
- создание системы теле- и интернет консультаций с медицинскими специалистами, работающими в любом лечебном учреждении страны;
- обеспечение беспрепятственного доступа всех граждан в ведомственные учреждения здравоохранения;
- освобождение врачей от чрезмерной бюрократической нагрузки и документооборота;
- повышение доходов медицинских учреждений, установление новой тари­фной сетки на услуги медицинского персонала;
- создание специализированной экстренной медицинской помощи при автокатастрофах и организация ее взаимодействия с органами ГИБДД;
- немедленная разработка и реализация программы производства в России со­временных медицинских препаратов и техники;
- поощрение (льготная аренда, освобождение от налогов, прямое государственное финансирование и др.) работы оздоровительных и спортивных клубов, развитие за счет бюджетного финансирования спортивных площадок «шаговой доступности».
- приоритет – возрождение медицинской промышленности и фарминдустрии;
- особая поддержка сельской медицине.
Образование
- развитие системы дошкольных детских учреждений, включая поощрение создания частных детских садов, а также семейных детских домов и центров развития детей;
- доведение заработной платы врачей и учителей как минимум до уровня средней заработной платы в регионе;
- диверсификация форм среднего образования, переход на систему школа-гимназия-лицей с постоянным отбором и поощрением талантливых учеников;
- совершенствование системы ЕГЭ, в том числе принятие ЕГЭ в каждом регионе специальными коллегиями, составленными из специалистов других регионов, дополнение ЕГЭ при поступлении в ВУЗ (на добровольной основе для абитуриентов) экзаменами при введении квот на поступление на основе ЕГЭ, экзаменов и олимпиад и иных соревнований для особо одаренных детей;
- развитие среднего образования как самоуправляющейся системы, резкое ограничение влияния чиновников на определение учебных планов;
- возрождение советской практики профильных школ-интернатов для особо одаренных детей с полным государственным обеспечением;
- сокращение числа вузов при повышении качества образования в них и развитие системы профессионального образования;
- введение дуальной системы профессионального образования, совмещающей учебу по специальности с работой на передовом предприятии;
- налоговое и иное стимулирование участия бизнеса в подготовке кадров, особенно в среднем профессиональном образовании, а также в постоянном повышении квалификации и переобучении работников;
- поощрение интеграции крупных российских университетов с институтами Академии наук, ведущими НИИ и КБ, а также с зарубежными университетами (через программы подготовки студентов с двойными дипломами).
- повышение квалификации учителей, решение проблемы малокомплектных школ, особенно в сельской местности, формирование в учебных заведениях доступной комфортной среды для людей с ограниченными возможностями;
- строительство новых школ;
- развитие школьного спорта;
- ликвидация очередей в детские сады
Отсутствие конкретики в программе партии «Единая Россия» в крайне выгодном свете представляет перед избирателем конкретную и, вероятно, более эффективную программу партии «Правое дело».
Задание 2.
Древнекитайский мыслитель Шан Ян подчеркивал, что в образцово управляемом государстве должно быть много наказаний и мало наград. «Поэтому в государствах, стремящихся к владычеству в Поднебесной, каждым девяти наказаниям соответствует одна награда, а в государствах, обреченных на расчленение, каждым девяти наградам соответствует одно наказание». Какое государство, на ваш взгляд, будет более стабильным: то, где много наказаний, или то, где много наград? Какая связь существует между наградами и наказаниями, с одной стороны, и благосостоянием и стабильностью государства – с другой?
Ответ на задание 2:
Шан Ян (390-338 гг.до н.э.) – государственный деятель, реформатор в Древнем Китае, один из основоположников легистской школы, а также человек, первым сформулировавший законченный принцип тоталитарного государства. Политические идеи Шан Яна оказали огромное влияние не только на его современников, но и на многие последующие поколения. Благодаря их активному внедрению в жизнь, Цинь-ши-хуан объедил Китай под властью Цинь.
Стоит отметить, что Шан Ян жил в IV веке до н. э., в бурную эпоху воюющих царств, когда китайские государства вели почти непрерывную войну друг с другом. В мире, где различные царства не представляли себе возможности сосуществования равноправных государств, не было понятия зависимости как таковой, у каждого правителя был выбор: господство или подчинение. Борьба за господство над своими соседями стала для правителей в этой обстановке единственной альтернативой гибели.
В ожесточенной войне всех против всех почтение к традиционной культуре и уважение к моральным нормам способны были лишь ослабить позицию борющегося. Первейшей целью и потребностью властителя стала централизация страны и концентрация в своих руках всех ресурсов, что означало переориентировку всей структуры общества (от экономики и до культуры). Эту задачу и были призваны выполнить реформы Шан Яна. Они мыслились как начало такого преобразования, в ходе которого общество должно было переродиться раз и навсегда. Идеологией этих преобразований стали политико-правовые идеи Шан Яна.
Основные политико-правовые идеи Шан Яна:
1. Для государства ценность составляет только армия и заготовка зерна.
2. Почитание традиций, культ предков, конфуцианские ценности, учёность, ритуал, музыка, литература являются паразитами, которые отвлекают народные массы от Единого - заготовки зерна и войны.
3. Боевые заслуги и заслуги в заготовке зерна и сдаче зерна государству следует поощрять присвоением ранга знатности и чиновнической должности, а также освобождением от повинностей. Была разработана иерархия из более чем двадцати рангов знатности.
4. Все люди ценятся только по их заслугам, а не в соответствии с происхождением. Принадлежность к аристократическому роду не имеет никакого значения.
5. Все равны перед законом, поощрения и наказания проводятся в строгом соответствии с законом за определенные поступки.
6. Подушный налог зерном приводит к тому, что все «бездельники» в семьях оказываются вынужденными работать.
7. Очень строгие наказания применялись даже за малые провинности. Это называлось «искоренение наказаний через наказания».
8. Поощрялось доносительство как мера предупреждения проступков.
9. Утверждалась круговая порука, за проступок одного отвечала вся семья или община.