ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СУДЕБНОЕ ЗАСЕДАНИЕ В ГРАЖДАНСКОМ И АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ

Актуальность выбранной темы заключается в том, что предварительное судебное заседание является обязательной стадией в гражданском и арбитражном процессах, а в свою очередь проведение данных стадий судебного разбирательства является прямой обязанностью суда и на сегодняшний день обращения в суд стали частью нашей жизни: только в 2012 г. федеральными судами общей юрисдикции и мировыми судами РФ было рассмотрено дел искового производства в количестве 9603542 дел, дел публично – правового характера – 251278 дел, дел особого производства в количестве 404187 дел, при этом необходимо отметить, что при каждом из данных дел была проведена стадия предварительного судебного заседания. ...

Оглавление

Введение…………………………………………………………………………3
1. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СУДЕБНОЕ ЗАСЕДАНИЕ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ
§ 1. Общие положения о гражданском процессе
§ 2. Научный аспект целей, задач и определения понятия «Предварительное судебное заседание в гражданском процессе»
§ 3. Взаимосвязь предварительного судебного заседания в гражданском процессе с подготовкой дела и рассмотрением дела по существу
§ 4. Основные составляющие предварительного судебного заседания в гражданском процессе
§ 5. Предварительное судебное заседание в гражданском процессе с аспекта законодательства
2. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СУДЕБНОЕ ЗАСЕДАНИЕ В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ
§ 1. Общие положения об арбитражном процессе
§ 2. Научный аспект целей, задач и определения понятия «Предварительное судебное заседание в арбитражном процессе»
§ 3. Взаимосвязь предварительного судебного заседания в арбитражном процессе с подготовкой дела и рассмотрением дела по существу
§ 4. Основные составляющие предварительного судебного заседания в арбитражном процессе
§ 5. Предварительное судебное заседание в арбитражном процессе с аспекта законодательства
Заключение……………………………………………………………………….69
Список использованных нормативных правовых актов и литературы……74
Приложение………………………………………………………………………78

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной темы заключается в том, что предварительное судебное заседание является обязательной стадией в гражданском и арбитражном процессах, а в свою очередь проведение данных стадий судебного разбирательства является прямой обязанностью суда и на сегодняшний день обращения в суд стали частью нашей жизни: только в 2012 г. федеральными судами общей юрисдикции и мировыми судами РФ было рассмотрено дел искового производства в количестве 9603542 дел, дел публично – правового характера – 251278 дел, дел особого производства в количестве 404187 дел, при этом необходимо отметить, что при каждом из данных дел была проведена стадия предварительного судебного заседания.
Целью данной работы является изучение одной из основной стадий рассмотрения дела судами гражданского хара ктера – предварительного заседания как в арбитражном процессе, так и в гражданском.
Для достижения указанной цели мною были поставлены следующие задачи:
- изучение общих вопросов гражданского процесса, а, именно, задач гражданского судопроизводства, законодательства о гражданском судопроизводстве, возбуждение гражданского дела в суде, равенство всех перед законом и судом, право на обращение в суд, осуществление правосудия только судами, единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел, язык гражданского судопроизводства, разумный срок судопроизводства и разумный срок исполнения судебного постановления, независимость судей, обязательность судебных постановлений, гласность судебного разбирательства, нормативные правовые акты, применяемые судом при разрешении гражданских дел;
- изучение общих вопросов арбитражного процесса, а, именно, права на обращение в арбитражный суд, задач судопроизводства в арбитражных судах, законодательства о судопроизводстве в арбитражных судах, осуществление правосудия арбитражными судами, равенство всех перед законом и судом, законность при рассмотрении дел арбитражным судом, разумные сроки судопроизводства в арбитражных судах и исполнения судебного акта, независимость судей арбитражных судов, гласность судебного разбирательства, состязательность, непосредственность судебного разбирательства, равноправие сторон, судебные акты арбитражного суда, язык судопроизводства, применение норм иностранного права, обязательность судебных актов, нормативные правовые акты, применяемые при рассмотрении дел;
- исследование научного аспекта целей, задач и определения понятий «Предварительное судебное заседание в гражданском процессе», «Предварительное судебное заседание в арбитражном процессе»;
- проследить взаимосвязь предварительного судебного заседания в гражданском и арбитражном процессах с предварительным заседание и рассмотрением дела по существу;
- определить стадии проведения предварительного судебного заседания в гражданском и арбитражном процессах;
- проанализировать предварительное заседание в гражданском и арбитражном процессах с аспекта законодательства
Тема дипломной работы является предметом довольно широкого круга научных разработок и исследований и в целях данной дипломной работы использованы труды: Барбакадзе В.Т., Бекова Я.Х., Бороздиной М.О., Диордиевой О.Н., Канановича И.В., Носыревой Е.И., Петровой (Зайцевой) В.В., Плешанова А.Г., Решетниковой И.В., Скуратовского М.Л., Улетовой Г.Д., Сердитовой Е.Н., Черных И.И., Фильченко Д.Г., Шерстюка В.М., Яркова В.В.
Исходя из содержания дипломного задания, также были использованы положения таких нормативных актов как: Конституции РФ, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации», Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации». Более того, кроме указанных актов в работе использована судебная практика Высшего Арбитражного Суда РФ.
Объектами данной дипломной работы являются общие положения гражданского и арбитражного процессов, а также предварительное судебное заседание в данных процессах как стадия их проведения.
Предметом же данного исследования является процесс проведения предварительного заседания в гражданском и судебном процессах.
Структура данной работы состоит из введения трех глав, при чем две первые главы подразделены на пять параграфов и заключения. К работе также прилагается список использованных нормативных актов, литературы и приложение.
Новизна данного исследования состоит в оригинальности самого исследования, а именно в привлечении в содержательную часть работы большого количества информационной базы, состоящей из монографических изданий по вопросам предварительного судебного заседания в гражданском и арбитражном процессе, ряда энциклопедических изданий и периодических материалов, опубликованных в отечественных журналах юридического характера, а также полной нормативно – правовой базы в области предварительного судебного заседания в гражданском и арбитражном процессе.
Практическая значимость исследования заключается в том, что в работе сформулированы теоретические положения и выводы, которые могут быть использованы в процессе изучения вопросов, касающихся вопросов проведения предварительного судебного заседания в гражданском и арбитражном процессе.

суть нарушенных прав;
обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
доказательства, которые подтверждают указанные выше обстоятельства;
цена иска, если он подлежит оценке;
расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
сведения о наличии досудебного порядка, если это установлено законодательством или договором, заключенного между сторонами;
перечень прилагаемых к заявлению документов.
Естественно, что иск подается в письменной форме и подписывается истцом либо его представителем при наличии соответствующей доверенности. Также необходимо указать, что к иску прилагается пакет документов, в том числе и госпошлина на предъявления иска в суд и в случае, если суд, признав иск и приложенные к нему документы соответствующими требованию закону, выносит определение о принятии иска (Приложение 1 «Форма определения о принятии иска»). Следующим этапом после вынесения указанного определения суда судья назначает дату подготовки дела к судебному разбирательству (в судах это называется беседа). Данная стадия судебного заседания является обязательной и без нее нельзя перейти сразу к предварительному судебному заседанию.
Подготовка к делу начинается с того, что судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству (Приложение 2 «Форма определения о подготовки дела к судебному разбирательству»), в котором указывает те действия, которые следует совершить лицам, участвующим в деле, сроки совершения этих действий с целью обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела. После того, как подготовка к судебному заседанию проведена, судья назначает дату предварительного судебного заседания (надо отметить, что в Гражданском процессуальном кодекса РФ отсутствует информация о том, что суд на стадии подготовки дела выносит определение о предварительном судебном заседании; однако на практике такие определения имеют место быть – Приложение 3. «Форма определения о назначении предварительного судебного заседания»).
Согласно ст. 152 Гражданского процессуального кодекса РФ26 целями предварительного судебного заседания является:
закрепление процессуальных действий сторон, в том числе и суда, указанных в определении о подготовке дела к судебному заседанию, а также по итогам рассмотрения дала на стадии его подготовки;
определение обстоятельств дела, которые имеют значение для правильного рассмотрения и разрешения дела;
определение достаточности собранных доказательств по делу;
исследование причин пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности, если о таких заявлено одной из сторон.
Более того, предварительное судебное заседание проводится судьей единолично (одно из общих положений гражданского процесса), при этом лица, участвующие в деле извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания.
Кроме того, что законом указаны цели предварительного заседания, законом также предусмотрены действия суда при определённых обстоятельствах.27 Так, например, в случаях, предусмотренных ст. 215, 216, 220, абз. 2-6 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд может приостановить или прекратить производство по делу или отставить иск без рассмотрения, при этом в том и другом случае суд выносится определение, которое подлежит обжалованию. Следующие действия судьи в случае наличие пропусков исковой давности со стороны истца при наличии об этом ходатайства одной из сторон: суд рассматривает данный вопрос также в предварительном заседании и, установив, что срок исковой давности обращения в суд действительно пропущен, судья выносит соответствующее определение, которое подлежит обжалованию и принимает решение об отказе в иске без рассмотрения дела по существу. Такого рода решение также подлежит обжалованию. Отдельного внимание законодатель обращает на рассмотрение дел о детях в предварительном судебном задании, согласно которому суд на данную стадию процесса обязан приглашать представителя органа опеки и попечительства. По результатам проведения предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания составляется протокол. Также необходимо отметить, что по результатам проведения предварительного судебного заседания, суд признав дела к рассмотрению подготовленным выносит об этом определение и назначает дату рассмотрения дела по существу.
Особого внимания заслуживает наличие сложного дела, т.к. законом по такой категории дел с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд имеет право назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за рамки установленных законом сроков рассмотрения и разрешения дела.
Таким образом, мною рассмотрен вопрос проведения предварительного судебного заседания в гражданском процессе в рамках Гражданского процессуального кодекса РФ.
2. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СУДЕБНОЕ ЗАСЕДАНИЕ
В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ
§ 1. Общие положения об арбитражном процессе
Для того, чтобы перейти к вопросу рассмотрения предварительного судебного заседания в арбитражном процессе, необходимо на мой взгляд, так же как и в предыдущей главе рассмотреть общие положения о самом арбитражном процессе, для того чтобы представлять суть не просто предварительного судебного заседания, а, именно представлять суть предварительного судебного заседания в арбитражном процессе.
Арбитражный процесс или арбитражное судопроизводство - это деятельность суда, которая урегулирована нормами арбитражного процессуального права и связана с рассмотрением экономических споров между юридическими лицами, т.е. суды общей юрисдикции тоже могут рассматривать споры экономического характера, но в случае, если истец и ответчик юридические лица, то рассмотрение подобных дел относится к подсудности арбитражных судов. Схематично в свое время трактовал понятие арбитражного процесса И.В. Кананович:28
 
Черты арбитражного процесса
 
 
 
 
арбитражный суд и другие участники арбитражного процесса в своей деятельности связаны нормами арбитражного процессуального права
 
 
последовательность, форма и содержание процессуальных действий арбитражного суда и других участников процесса имеют нормативное регулирование
 
 
 
 
 
 
 
 
сторонам представлены равные возможности защищать свои права и законные интересы, использовать процессуальные права при неукоснительном выполнении процессуальных обязанностей
 
 
 
участники арбитражного процесса вправе совершать только те действия, которые предусмотрены процессуальными нормами
 
 
 
 
 
 
 
 
Арбитражный процесс
 
 
 
 
 
 
 
как отрасль права
 
систематизированная совокупность правовых норм, образующих самостоятельную часть системы права, регулирующих общественные отношения в области рассмотрения и разрешения экономических споров
 
 
 
 
 
 
 
 
как наука
 
совокупность правовых знаний, накопленных и постоянно углубляемых в результате специальных исследований и обобщения арбитражной практики
 
 
 
 
 
 
 
как учебная дисциплина
 
совокупность учебной программы и различных форм и методов преподавания при подготовке юридических кадров
 
 
 
Первым составляющим общих положений об арбитражном процессе являются его законодательство, а, именно, какими норами регулируется осуществление арбитражного процесса и, исходя из сути Арбитражного процессуального кодекса РФ правовую основу арбитражного процесса составляют:29
Конституция Российской Федерации;30
Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации»;31
Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации»;32
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации;
нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с указанными выше законодательными актами;
правила международного договора, заключенного между РФ и иностранным государством.
В части временного вопроса применения законодательства в области ведения арбитражного процесса применяются нормативные акты, действующие во время рассмотрения и разрешения определенного дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений, т.е., например, если иск поступил в суд и принят к рассмотрению в порядке арбитражного производства 1 декабря 2012 г., то при рассмотрении данного дела будут применены нормы Арбитражного процессуального кодекса, который действовал на 01.12.2012 г., в то время как в период рассмотрения дела в данный Кодекс РФ были внесены иные изменения.
Осуществление правосудия в области арбитражного процесса арбитражными судами – следующее положение арбитражного процесса, суть которого сводится к тому, что арбитражными судами в Российской Федерации осуществляется правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к компетенции арбитражных судов действующим законодательством.
Третьим основным положением об арбитражном процессе являются его задачи, к которым относятся: 33
обеспечение доступного правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации как государства, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере;
предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
наличие справедливого судебного разбирательства в разумные сроки независимым и беспристрастным судом;
помощь в становлении и развитии партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этикета делового оборота;
формирование уважительного отношения к судебной власти.
Право на обращение в арбитражный суд – следующие основное положение арбитражного процесса и заключается в том, что любое лицо, чье право нарушено, вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов экономического характера, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, при этом необходимо отметить, что подобного рода обращение может осуществляться в форме:34
заявления - по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства, при обращении о пересмотре судебных актов в порядке надзора и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
иска - по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений;
представления - при обращении Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке надзора;
жалобы - при обращении в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Независимость судей арбитражных судов следующее основное положение арбитражного судопроизводства. Согласно данному положению судьи арбитражных судов, так же как и суды общей юрисдикции, осуществляя правосудие, должны быть независимы и подчиняться только Конституции Российской Федерации и федеральному закону, при этом важным моментом является то, что любое постороннее воздействие на судей арбитражных судов и вмешательство в их деятельность влекут за собой ответственность, установленную законом.
Законность при рассмотрении дел судьями арбитражных судов – следующее положение арбитражного судопроизводства и суть его такова, что законность при рассмотрении дел арбитражным судом есть правильное применение нормативных правовых актов.
Разумные сроки судопроизводства в арбитражных судах и исполнения судебного акта очередное общее положение арбитражного процесса и на сегодняшний день один из актуальнейших вопросов отправления правосудия. Согласно данному положению судопроизводство арбитражными судьями и соответственно исполнение судебного акта осуществляются в разумные сроки и при определении этого срока, в который включен период, начиная со дня поступления иска или заявления в арбитражный суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу, учитываются такие факты, как сложность дела, поведение участников арбитражного процесса, эффективность действий суда, также общая продолжительность судебного разбирательства. Более того, при разумности сроков необходимо принять во внимание тот момент, что такие обстоятельства работы суда как замена судьи или рассмотрение дела различными инстанциями не могут служить основанием для затягивания рассмотрения дела.
Равенство всех перед законом и судом очередное общее положение об арбитражном процессе: все участники арбитражного процесса равны перед законом независимо от расы, пола, национальности, происхождения, языка, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, места жительства, принадлежности к общественным объединениям от и организационно-правовой формы и формы собственности (для организаций) и других обстоятельств.
Равноправие сторон: под которой понимается то, что рассмотрение арбитражных дел для любого участника процесса рассматривается одинаково с соблюдением действующего законодательства, при этом, каждая из сторон имеет право высказывать свои доводы, касающиеся рассмотрения дела.
Отдельно можно сказать, что равенство все перед судом и равноправие сторон это схожие общие положения арбитражного процесса и возможно даже их можно было бы объединить, о чем свидетельствует следующий пример судебной практики, где стороны обжалуя решение, указывают на то, что судом нарушены ст. 7 и 8 Арбитражного процессуального кодекса РФ: сторонами был заключен договор возмездного оказания юридических услуг от 23.10.2008 № 88, согласно которому исполнитель обязуется оказывать заказчику юридические услуги, а заказчик, в свою очередь, принимать и оплачивать их. Согласно пункту 2 договора в целях представления интересов заказчика в арбитражном суде стороны подписывают задания, являющиеся приложениями к договору, в которых определяется размер и порядок оплаты юридических услуг. В соответствии с пунктом 4 договора в течение пяти дней после выполнения задания, исполнитель направляет заказчику подписанный Акт о выполненных работах, который считается согласованным после подписания его заказчиком и передачи его исполнителю или неполучения подписанного заказчиком акта исполнителем в течение пяти дней после его получения заказчиком. В соответствии с заданиями от 23.10.2008 N 1, от 18.09.2009 N 2, от 15.11.2009 N 3 юридическая фирма должна была сформировать правовую позицию по защите прав и интересов общества по делу N А41-20697/08 в Арбитражном суде Московской области, Десятом арбитражном апелляционном суде и Федеральном арбитражном суде Московского округа, при этом общая стоимость услуг составила 405 000 рублей. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из недоказанности исковых требований. Суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменил, исковые требования удовлетворил частично, при этом указал, что истец оказал ответчику предусмотренные договором от 23.10.2008 № 88 услуги на сумму 285 000 рублей, что подтверждается подписанными уполномоченными лицами сторон и скрепленными их печатями Актами об оказании услуг от 24.03.2009 N 87 на сумму 165 000 рублей и от 07.10.2009 N 200 на сумму 120 000 рублей. Акт от 16.11.2010 N 383 на сумму 50 000 рублей со стороны ответчика подписан не был. Доказательства направления истцом указанного акта в адрес ответчика и получение его последним в материалах дела отсутствуют. Поскольку оказанные истцом услуги оплачены ответчиком частично в сумме 75 000 рублей, что подтверждается платежными поручениями от 29.10.2008 N 3 на сумму 30 000 рублей и от 01.12.2008 N 4 на сумму 45 000 рублей, суд сделал вывод о том, что за обществом образовалась задолженность по оплате оказанных услуг в размере 210 000 рублей. Судом кассационной инстанции нарушений норм материального и процессуального права не найдено. Коллегия судей также не находит оснований для пересмотра судебного акта в порядке надзора, доводы заявителя считает подлежащими отклонению. Довод о ненадлежащем исполнении юридической фирмой своих обязательств обществом в судах первой и апелляционной инстанций не заявлялся, доказательства указанного не представлялись, следовательно, он не может быть согласно главе 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предметом рассмотрения в суде надзорной инстанции, которая наделена в силу статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полномочиями по пересмотру судебных актов в целях исправления фундаментальных судебных ошибок, повлекших нарушение прав человека, единообразия судебной практики или публичных интересов, и не наделена полномочиями по пересмотру обстоятельств, установленных судами нижестоящих инстанций. На конкретные формы нарушения судами статей 7, 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителем не указано, из судебных актов такого нарушения не следует. При таких обстоятельствах коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит экстраординарных оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил в передаче дела N А41-16763/11 Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2012 по делу Арбитражного суда Московской области N А41-16763/11 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.07.2012 по тому же делу отказать.35
Таким образом, как видно из приведенного примера стороны обжалуя судебные акты по первой инстанции указанные выше общие положения арбитражного процесса указывают вместе, т.к. они, на мой взгляд, взаимосвязаны и дополняют друг друга.
Состязательность сторон десятое общие положение арбитражного процесса, суть которого сводится к тому, что рассмотрение дел, в том числе и на стадии предварительного заседания в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и стороны, участвующие в деле имеют право знать об доводах друг друга до начала судебного разбирательства и каждой стороне, участвующее в деле, гарантируется право представлять доказательства, право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.
Следующим общим положением арбитражного процесса является непосредственность судебного разбирательства, суть которого такова, что при рассмотрении дела в арбитражном процессе суд обязан исследовать все доказательства по делу и доказательства, которые не были предметом исследования в судебном заседании, не могут быть положены судом при вынесении решения.
Гласность судебного разбирательства. Данное положение арбитражного процесса заключается в том, что рассмотрение дел в арбитражном суде открытое и закрытые судебные заседания могут проводиться в том случае, если открытое заседание может повлечь разглашение государственной тайны, при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле, который ссылается на необходимость сохранения коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны, а также в случаях, предусмотренных федеральным законом, однако судебные акты арбитражного суда объявляются публично. Также необходимо отметить, что данному положение посвящено постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 2012 г. № 61 «Об обеспечении гласности в арбитражном процессе».36