Расторжение трудового договора с сотрудниками органов внутренних дел

Данная работа была написана мною в мае 2014 года с использованием актуального законодательства, защищена на "отлично".
Оригинальность составляет 67% ...

Глава 1 Основания прекращения трудового договора………………5
1.1 Прекращение службы в органах внутренних дел……………………..5
1.2 Процедура увольнения сотрудника ОВД……………………………...8
1.3 Расторжение трудового договора по желанию и по требованию работника, а также по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон…………………………………………………………………….9
1.4 Дисциплинарная ответственность…………………………………….13
1.5 Прекращение трудового договора вследствие нарушения обязательных правил при его заключении…………………………...17
Глава 2 Гарантии сотрудников ОВД………………………………...20
2.1 Выплаты и льготы увольняемым сотрудникам органов внутренних дел………………………………………………………………………20
2.2 Восстановление в должности, специальном звании и на службе......24
2.3 Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел…..27
Заключение………………………………………………………………...44
Список использованных источников и литературы………………….....46
Приложения………………………………………………………………..48
1. Приложение–А…………………………………………………………...48
2. Приложение–Б……………………………………………………………68

Увольнение сотрудника органов внутренних дел – это правовой институт, который рано или поздно затрагивает всех сотрудников полиции.
Он включает в себя основания для увольнения из ОВД, а так же ограничения по службе, установленные для сотрудников ОВД, порядок и условия расторжения контракта с сотрудниками полиции.
При заключении контракта у субъектов данных правоотношений возникает комплекс прав и обязанностей, они прописываются в трудовом кодексе и договоре, заключаемом между сторонами отношений. Но такие правоотношения могут прекратиться в любой момент исполнения трудовых обязанностей
А) В силу обстоятельств, не зависящих от воли сторон. К таким обстоятельствам относятся: призыв работника в вооруженные силы РФ, осуждение работника, смерть, прекращение допуска к государственной тайне, а так же иные обстоятельства препятствующие трудовым правоотношениям
Б) Вследствие нарушения условий и порядка заключения трудового договора. К таким условиям относится: заключение трудового договора в нарушение приговора суда; с работником на выполнение работы, противопоказанной ему по медицинскому заключению; при отсутствии соответствующего документа об образовании.
Увольнение работника в нашей стране закреплена законодательством в Трудовом Кодексе РФ, в моей дипломной работе Я раскрою особенности расторжения трудового договора с сотрудниками органов внутренних дел РФ так, как наряду с общими правилами и условиями, они имеют и некие особенности
Тема данного исследования весьма актуальна ввиду того, что у сотрудников при увольнении возникает масса вопросов и проблем, и тут наша задача будет состоять в том, что бы изучить законодательную базу и судебную практику по данному вопросу. При написании данной работы я использую современное и актуальное законодательство; Гражданский кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, трудовой кодекс, постановления правительства, приказы и другие нормативные акты. Так же будут приведены примеры из судебной практики для иллюстрации одного из оснований расторжения трудового договора с сотрудником ОВД.
Данная тема для меня стала интересна, прежде всего, из-за того, что законодательство нередко меняется, и хотелось изучить данную проблему углубленно. Так же изучив судебную практику понять, как сотрудники, права которых были нарушены, решают те или иные проблемы.
Выбирая данную тему, меня так же заинтересовал вопрос, какие обстоятельства относятся к нарушению правил заключения служебного контракта, последствия таких нарушений? Обстоятельства, которые будут приведены в работе, могут наступить неожиданно независимо от воли сторон.

Детям, потерявшим обоих родителей, и детям умершей одинокой матери в период нахождения их на полном государственном обеспечении выплачивается 50 процентов назначенной пенсии, а другим детям, находящимся на полном государственном обеспечении, — 25 процентов назначенной пенсии.Наравне с родителями так же право на пенсию имеют и усыновители детей умершего сотрудника органов внутренних дел.Равно то, что в случае усыновления, дети которые потеряли кормильца имеют право на получение пенсии. Так же отметим, что на равнее с родными родителями – мачеха и отчим так же имеют право на получение пенсии по потери кормильца при учете того, что они воспитывали умершего пасынка не меньше 5 лет.Пасынок и падчерица получают пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми.Пенсия, назначенная супругу по случаю потери кормильца, остается даже в случае вступления супруга в новый брак.Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в следующих размерах:а)семьям сотрудников органов внутренних дел, — 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, на каждого нетрудоспособного члена семьи. По такой же норме устанавливается пенсия, независимо от причины смерти кормильца, семьям умерших пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидам вследствие служебной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери;б)семьям лиц сотрудников органов внутренних дел, — 30 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца,на каждого нетрудоспособного члена семьи.Данная пенсия по потери кормильца устанавливается на весь срок, в течении, которого член семьи погибшего сотрудника является нетрудоспособным, а членам семьи, достигшим возраста: мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет, — пожизненно.Далее ознакомимся с вопросом порядка исчисления пенсий.Пенсии — назначаемые семьям погибших сотрудников органов внутренних дел погибших при выполнении служебных обязанностей исчисляются из денежного довольствия данного сотрудника. Данные вопросы, порядок и условия регулирует акты принятые Правительством РФ. В данную сумму входят и надбавки, проценты за выслугу лет, сюда включается и надбавки за прохождение службы в районах крайнего севера, районов с особыми климатическими условиями, надбавки за специальные звания и должности. Суммы в последующем индексируются с состоянием инфляции.Для исчисления им пенсии в денежное довольствие включается также месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, ежемесячной денежной продовольственной компенсации, выплачиваемой лицам рядового и начальствующего состава.Мы уже рассмотрели работу по обеспечению сотрудников ОВД и их семей пенсионному обеспечению, осуществляемую МВД РФ, применительно к условиям и порядку выплаты пенсий устанавливаемой внутренними нормативно правовыми актами, законодательством Российской Федерации, постановлениями правительства и органов соцзащиты населения.Работники органов внутренних дел и члены их семей для назначения и получения пенсий обращаются в органы Министерства Внутренних дел РФ.Документы, поступившие в МВД РФ для назначения и выплаты пенсий семьям погибших сотрудников передаются в пенсионные органы в течении десяти дней со дня поступления заявления, или в течении десяти дней с момента подачи недостающих документов, не представленные при подаче заявления.Пенсии назначаются:а) сотрудникам органов внутренних дел, — со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении, кроме следующих случаев назначения им пенсии с более поздних сроков:при установлении инвалидности по истечении трех месяцев со дня увольнения со службы либо вследствие несчастного случая или заболевания, полученных после увольнения, — со дня установления инвалидности;при увольнении со службы в связи с осуждением к лишению свободы — со дня обращения за пенсией после освобождения из мест лишения свободы;б) семьям лиц сотрудников органов внутренних дел, и пенсионеров из числа этих лиц — со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачены денежное довольствие или пенсия, кроме следующих случаев назначения пенсии членам семьи с более поздних сроков:членам семьи, приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с достижением пенсионного возраста или установлением им инвалидности, — со дня достижения этого возраста или установления инвалидности;родителям или супругу, приобретшим право на пенсию в связи с утратой ими источника средств к существованию, — со дня обращения за пенсией.В случае несвоевременности обращения на получении пенсии со времени возникновения данного права, но не более года, предшествующих дню обращения за ней.Днем официального обращения является день подачи в пенсионный орган соответствующего заявления со всеми документами, а при пересылке данных документов с заявлением по почте считается день отправления их по почте.Если имел место случай, когда при подачи заявления о назначении пенсии приложены не все документы, обратившемуся лицу разъясняют, какие дополнительные документы должны быть представлены для решения данного вопроса. При предоставлении лицом необходимых документов до истечения 3—х месяцев со дня разъяснения, днем обращения о назначении пенсии является день подачи заявления, либо дата отправки необходимых документов по почте.Пенсии, которые назначаются сотрудникам ОВД, а так же их семьям выплачиваются по месту проживания пенсионеров в соответствующих отделениях и филиалах Сбербанка РФ путем зачисления данных сумм во вклады или перечисления выплачиваемых сумм на электронные карты соответствующих банков, так же возможно перечисление денежных средств через предприятия связи напрямую лично с доставкой на дом. Переводы данных денежных сумм по почте производится за счет федерального бюджета.Выплата пенсии производится за текущий месяц в сроки, определяемые пенсионными органами по согласованию с учреждениями Сберегательного банка и предприятиями связи.По решению соответствующего федерального органа исполнительной власти, согласованному с Министерством финансов Российской Федерации, пенсии, назначаемые пенсионными органами этого министерства, могут выплачиваться и в ином порядке (в том числе соответствующими учреждениями и организациями на договорных началах).Пенсии выплачиваются пенсионерам в полном размере, независимо от того имеется ли у данного лица иной вид заработка.Пенсионерам занимающимися трудовой деятельностью или имеющие доход от предпринимательской деятельности не начисляются к пенсии только надбавки, которые предусмотрены для неработающих пенсионеров. В данном случае пенсия начисляется в полном объеме, кроме дополнительных надбавок.Сумма пенсии, начисленная пенсионеру сотруднику ОВД, и членов их семей, но не востребованная им своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за ее получением.Пенсия, не полученная пенсионерами своевременно по виде пенсионного органа, который назначает и перечисляет пенсии, выплачивается за прошлое время не полученная без ограничения сроками.Законом определены случаи удержания из пенсии сумм, они производятся в случае имущественных взысканий на основании судебных решений, приговоров и постановлений суда, исполнительных надписей нотариусов и иных постановлений и решений, исполнение которых в соответствии с законом производится в обязательном, немедленном и неукоснительном порядке.Суммы с выплачиваемой пенсии денежных средств пенсионеру, которые вследствие злоупотребления со стороны пенсионера имела место, удерживается государством на основании решения пенсионного органа ежемесячно, в размере который не должен превышать двадцати процентов от полного объема пенсии с последующих начислений.В любом случае установления взыскания со стороны государства по решению соответствующих органов на пенсионера за ним сохраняется не меньше пятидесяти процентов от полного объема пенсииСоответственно если имело место прекращение выплаты пенсии до полного погашения долга по излишне выплаченным суммам пенсии и выплачиваемым пособиям остаток долга взыскивается на основании судебного решения.Вопросы назначения пенсии сотрудникам ОВД, а так же членам их семей, взыскивается излишне выплаченные суммы пособий и пенсий решаются вышестоящими органами МВД РФ, а так же в судебном порядке согласно законодательству РФЗАКЛЮЧЕНИЕТаким образом, проанализировав законодательство, регламентирующее данный вид общественных отношений стоит отметить, что увольнение сотрудника органов внутренних дел это такой правовой институт, с которым может встретиться любой сотрудник органов внутренних дел рано или поздно.Подводя итог, выделим, что при написании дипломной работы были использованы законодательные нормативно правовые акты, постановления правительства , приказы министерств, а так же внутренние ведомственные правовые акты. На мой взгляд, в данной работе были даны ответы на случаи расторжения трудового договора с сотрудниками органов внутренних дел. При написании дипломной работы я понял, что нормы Трудового кодекса РФ не дают всей сущности ответа и дают только поверхностные понимания данного вопроса. Было необходимо использовать дополнительный материал. Федеральные законы, постановления правительства, так же отметим ведомственный правовой акт «Положение о Службе в органах внутренних дел». Данные нормативно правовые акты дополняют Трудовой кодекс и дают ответы на различные вопросы, которые мы не найдем в Трудовой кодексе РФ. Хочется отметить, что четкое понимание данной темы даст преимущества лицам, заключающие трудовой договор с органом внутренних дел, дабы избежать неприятных ситуаций при прохождении службы и увольнении с нее. Поняв сущность данного вопроса, можно грамотно защитить свои права, если их кто—то пытается ущемить. Как уже отмечали неоднократно увольнение со службы это такой правовой институт, с которым в любой момент может столкнуться каждый сотрудник органов внутренних дел рано или поздно.Специфический характер службы в ОВД требует особого понимания законодательства, так как наравне с общими правилами международного трудового права, имеются также особенности, которые встречаются только при прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫТрудовой кодекс РФ от 30.12.2001 №197-ФЗ действующая редакция от 02.04.2014Федеральный Закон от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» действующая редакция от 25.11.2013Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 №195-ФЗ действующая редакция от 05.05.2014Федеральный Закон от 27.05.2003 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» действующая редакция от 02.07.2013Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» действующая редакция от 02.04.2014Федеральный Закон от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» действующая редакция от 03.02.2014Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» действующая редакция от 25.11.2013, с изменениями от 21.03.2014Федеральный Закон от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации» действующая редакция от 02.07.2013Федеральный Закон от 12.02.1993 №4468 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» действующая редакция от 28.12.2013 Приказ Минздравсоцразвития РФ от 22 августа 2005 года №535 «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными, государственными учреждениями медико-социальной экспертизы»Приказ МВД от 30.11.2012 №1065 «О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» Приказ МВД от 24.11.1992 №424 «О дополнительных мерах и социальной защите личного состава органов внутренних дел и внутренних войск подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»ПРИЛОЖЕНИЯПРИЛОЖЕНИЕ А№2-797/12Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИРезолютивная часть«14» февраля 2012 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:председательствующего судьи: Клочковой Е.В.,при секретаре: Шерстниковой Н.И., с участием прокурора Науменковой Т.П.,представителя истца по устной доверенности Богомоловой М.Д., сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Главному управлению МВД России по Воронежской области, ГУ МВД России по г.Воронежу о признании решения аттестационной комиссии от 20.07.2011г. недействительным, восстановлении в должности старшего оперуполномоченного по несовершеннолетним ОУР ОМ №3 УВД России по г.Воронежу или иной равнозначной должности с 03.10.2011г., взыскании заработной платы за время вынужденного прогула с 03.10.2011г. по 19.01.2012г.,У С Т А Н О В И Л:ФИО2 обратился в суд с иском, в котором указывает, что 03 октября 2011 года он был уволен из ОВД на основании приказа ГУ МВД РФ по Воронежской области от 23.09.2011 года № 2390 л\с по п. «Е» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по сокращению штатов) в соответствии с решением аттестационной комиссии от 20.07.2011 г.Считает, что аттестация от 20.07.2011г. проведена с нарушением действующего законодательства, и не соответствует требованиям ФЗ РФ «О Полиции», просит: признать решение аттестационной комиссии УМВД России по г.Воронежу от 20.07.2011г. незаконной, восстановить в должности старшего оперуполномоченного по несовершеннолетним ОУР ОМ №3 УВД России по г.Воронежу с 03.10.2011г.Определением суда производство по делу по искам ФИО2 к Главному управлению МВД России по Воронежской области, ГУ МВД России по г.Воронежу о признании решения аттестационной комиссии УМВД России по г.Воронежу от 20.07.2011г. незаконным, восстановлении в должности старшего оперуполномоченного по несовершеннолетним ОУР ОМ №3 УВД России по г.Воронежу с 03.10.2011г. было объединено в одно производство.24.11.2011г. и 19.01.2012г. истец представил уточненные исковые заявления, в которых просит: признать решение аттестационной комиссии от 20.07.2011г. недействительной; восстановить в должности старшего оперуполномоченного по несовершеннолетним ОУР ОМ №3 УВД России по г.Воронежу или иной равнозначной должности с 03.10.2011г., взыскать заработную плату за время вынужденного прогула с 03.10.2011г. по 19.01.2012г.В обоснование заявленных требований истец указывает, что решение аттестационной комиссии ему было оглашено в устной форме после проведения аттестации, однако само решение выдано в установленный срок не было и получено только после обращения в суд. Считает решение аттестационной комиссии недействительным, поскольку: выводы аттестационной комиссии о несоответствии занимаемой должности сделаны формально, не подтверждены какими-либо письменными и иными доказательствами; члены аттестационной комиссии отнеслись к истцу предвзято и субъективно, не учли заслуги и поощрения на занимаемой должности; выводы аттестационной комиссии не соответствуют действительным результатам работы; аттестация проходила с нарушением положений Инструкции о порядке применения положения о службе в органах внутренних дел РФ: истец не был ознакомлен с представляемой на него аттестацией в аттестационную комиссию; о времени и месте заседания аттестационной комиссии (проведения аттестации) заблаговременно, в письменной форме уведомлен не был; на заседании комиссии истцу не дали возможности высказаться по существу; во время проведения аттестации отсутствовал его непосредственный руководитель, который должен присутствовать при проведении аттестации; протокол аттестации не соответствует действительности.Требования о восстановлении на работе, обосновывает, тем, что при увольнении его из органов внутренних дел, ответчиком не был соблюден порядок увольнения, т.к. ему не были предложены какие либо вакантные должности, соответствующие той, которую он занимал до увольнения, так и вакантные нижестоящие должности, которые он мог выполнять с учетом его образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья. Полагает, что сокращения штатной должности которую он занимал не было.В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель по устной доверенности Богомолова М.Д., поддержали заявленные исковые требования, по выше указанным основаниям, просили суд их удовлетворить.Представитель ГУ МВД России по Воронежской области по доверенности Черных Т.В., иск не признала, просила суд отказать в его удовлетворении, пояснив, что заключение аттестационной комиссии является правомерным. Аттестация проводилась в соответствии с Указом Президента РФ и изданных приказов №135 от 22.03.2011г. МВД РФ, приказ № 598 от 31.05.2011г. МВД РФ по ГУ МВД. При проведении аттестации был необходимый кворум, присутствие руководителя аттестуемого сотрудника при аттестации не предусмотрено приказами УМВД по г. Воронежу о проведении внеочередной аттестации. Все члены комиссии предварительно прошли аттестацию и были назначены на должности в полиции. Истец знал о дате проведения аттестации.Она прошла с его участием, вопросы, задаваемые истцу, были зафиксированы и внесены в протокол. В бланк аттестации сведения об аттестуемом вносятся из его личного дела, аттестация проводится в форме беседы, истец на часть вопросов отвечал, а на часть нет. В конце аттестации у истца спросили о наличии у него вопросов, вопросов у истца не было. Истца своевременно уведомили о сокращении штатов, он не был рекомендован в полицию, а был рекомендован в иные подразделения внутренней службы. Список должностей во внутренней службе ему предоставлялся, но он отказался знакомиться с ним. По этому поводу был составлен акт. Вакантных должностей в юстиции не имелось. Была одна должность во внутренней службе, но для того, чтобы претендовать необходимо наличие высшего образования и стаж работы не менее 5 лет на руководящей должности. При увольнении ФИО2 был вручен приказ об увольнении и трудовая книжка. С представлением об увольнении он знакомиться не стал. По этому поводу был составлен акт.Представитель ГУ МВД России по г.Воронежу Зиброва М.Л. с иском не согласилась, просила суд отказать в его удовлетворении, пояснив, что ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел с 17 сентября 1990г. в должности старшего оперуполномоченного по несовершеннолетним ОУР ОМ №3 УВД России по г. Воронежу. 18.07.2011г. ФИО2 приходил в отдел кадров к Черняеву, где ознакомился с текстом аттестации, но отказался ее подписывать, после чего был составлен акт об его отказе от подписи. 20.07.2011г. была проведена аттестация на предмет соответствия сотрудника для перевода в полицию. Требования к сотрудникам полиции выше, чем к сотрудникам милиции. Документальным подтверждением личных качеств истца являлись документы из личного дела, а также профессиональная характеристика, которую дает руководитель. Уведомление по аттестации истцу направлялось по почте, и он его получил 27.07.2011, а уволен был 03.10.2011г. 18.07.2011г. истец приходил в отдел кадров к Черняеву, там он ознакомился с текстом аттестации, но отказался ее подписывать, в результате чего, был составлен акт об его отказе от подписи. Аттестация проходила на основании данных личности истца, его дела, характеристики. Был составлен протокол №22 от 20.07.2011г. где работа ФИО2 была признана неудовлетворительной. На момент увольнения истцу было направлено уведомление от 29.09.2011г. о том, что он будет уволен по сокращению штатов с 03.10.2011г. 03.10.2011г. в отделе кадров истцу был вручен приказ об увольнении и трудовая книжка.Прокурор Науменкова Т.П. в заключении указала, что исковые требования не подлежат удовлетворению.