Совершенствование системы управления ЗАО «Газпром газораспределение Пермь»

Целью выпускной квалификационной работы является анализ и совершенствование системы управления ЗАО «Газпром газораспределение Пермь».
Первая глава содержит теоретические основы данной темы. Вторая глава основывается на анализе системы управления предприятия и оценке ее эффективности. Третья глава содержит комплекс рекомендаций исследуемому предприятию по усовершенствованию его деятельности. ...

Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты управления организацией 6
1.1. Понятие системы управления организацией 6
1.2. Составляющие системы управления организацией 11
1.3. Эффективность управления организацией 24
Глава 2. Анализ системы управления организацией ЗАО «Газпром газораспределение Пермь» 31
2.1. Характеристика предприятия 31
2.2. Анализ основных элементов системы управления 36
2.3. Оценка эффективности системы управления ЗАО «Газпром газораспределение Пермь» 44
Глава 3. Пути совершенствования системы управления 45
3.1. Мероприятия по совершенствованию системы управления 45
3.2. Оценка экономического эффекта от предлагаемых мероприятий 59
Заключение 62
Список использованной литературы 64
Приложение 69

На современном этапе развития экономических отношений одним из важнейших условий осуществления стабильной деятельности организаций является наличие в них высокоорганизованной системы управления, отличающейся адаптивностью, гибкостью, результативностью. В теории и практике существует целый ряд направлений повышения эффективности деятельности организаций. Однако, несмотря на многообразие этих направлений, современный уровень развития экономики сдерживается, в том числе отсутствием такой методики для оценки эффективности системы управления, которая позволила бы посредством всестороннего анализа активно воздействовать на текущее состояние организации, а также служила основой для дальнейшего совершенствования функционирования ее системы управления. Проблема практического приложения оценки эффек тивности системы управления на российских предприятиях, отсутствие методологической проработанности механизмов ее использования обусловливают необходимость проведения исследований в данной области и определяют актуальность темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Теоретическим и методологическим проблемам оценки эффективности системы управления посвящены труды отечественных и зарубежных специалистов данной области, а именно: B.C. Архипова, В.А. Балабана, Ю. Брягхема, В.П. Бычкова, В.В. Гончарова, П.Ф. Друкера, А.П. Егоршина, И.Я. Кац, В.В. Ковалева, И.К. Марковой, Б.З. Мильнера, Ольве Нильс-Горон, Э.В. Попова, А.Ф. Сильченков, Д. Скотт Синк, A.M. Смолкина, Е.С. Стояновой, М. Терлецкого, A.B. Тихомирова, М.В. Удальцовой, Г.М. Устиновой, Ю.А. Цыпкина, Н.Г. Чумаченко, А.Д. Шеремета, И. Шумпетера и др.
Несмотря на решение многих теоретических и прикладных задач, нашедших свое отражение в трудах представленных авторов, существующие разработки позволяют оценить лишь определенную сторону эффективности функционирования системы управления в организации и не отражают комплексную картину эффективности.
Проблемам стратегического управления посвящены труды известных зарубежных ученых И.Ансоффа, Р.Акоффа, П.Ф.Друкера, М.Мескона, Г.Минцберга, М.Портера, А.Дж.Стрикленда, А.А.Томсона, М.Эддоуса и др., а также российских исследователей Л.И.Абалкина, А.И.Анчишкина, М.И.Круглова, Н.Ф.Пермичева, С.С.Шаталина и др.
В их трудах рассматриваются концепции различных стратегий, функций стратегического управления, выбора конкурентных стратегий. Однако не затрагиваются такие проблемы как разработка и моделирование механизмов выбора стратегий и их реализации, а если и затрагиваются, то косвенно в связи с исследованиями авторами других аспектов стратегического менеджмента.
Последнее время проблемам долгосрочного планирования и управления предприятиями большое внимание уделяется в научных разработках Б.А.Аникина, М.И.Бухалкова, В.А.Винокурова, О.С.Виханского, И.Б.Гуркова, Г.Б.Клейнера, Э.С.Мильнера, М.М.Максимцова, Э.А.Уткина.
Однако в большинстве этих работ основной акцент при изучении системы управления предприятиями делается на оперативном и текущем управлении и специфике их использования на микроуровне.
Цель дипломной работы – анализ и совершенствование системы управления ЗАО «Газпром газораспределение Пермь».
Предмет исследования. Предметом исследования являются управленческие отношения, сложившиеся в настоящий момент в системе управления конкретной организацией - ЗАО «Газпром газораспределение Пермь».
Объект исследования. Объектом исследования выступила система управления ЗАО «Газпром газораспределение Пермь».
Задачи, поставленные автором дипломной работы:
1. Выявить особенности системы управления организацией ЗАО «Газпром газораспределение Пермь»;
2. Рассмотреть составляющие системы управления организацией и выявить основные особенности ЗАО «Газпром газораспределение Пермь»;
3. Предложить мероприятия по совершенствованию системы управления ЗАО «Газпром газораспределение Пермь»;
4. Рассчитать предполагаемую эффективность предложенных мероприятий.
Теоретической и методологической основой исследования явились труды зарубежных и отечественных специалистов в области теории и практики управления предприятиями, анализа и оценки эффективности систем управления, управления бизнес-процессами, инновационными процессами, теории принятия решений, теории систем. В исследовании использовались методы теоретического и эмпирического исследования, системный подход и анализ, экономико-математическое моделирование, сравнительный анализ, финансово - экономический анализ, логические и графические методы обобщения информации. Информационная база дипломной работы включает: материалы печатных изданий и средств массовой информации, ресурсы сети Internet, фактологические материалы ЗАО «Газпром газораспределение Пермь».
Дипломная работа состоит из введения, трех глав с подглавами, заключения, списка использованных источников и литературы и приложений.

д.[47]Обобщающими показателями социальной эффективности в широком смысле могут быть:• степень выполнения заказов потребителей;• доля объема продаж фирмы на рынке и др.Частными показателями социальной эффективности являются:• своевременность выполнения заказа;• полнота выполнения заказа;• оказание дополнительных услуг;• послепродажный сервис и др.Экономическую эффективность управления (Эу) в узком смысле характеризуют следующие показатели:обобщающий показатель [47]ЭУ=Д/З,где Д — доходы предприятия;З - затраты на содержание аппарата управления;частные показатели:• доля административно-управленческих расходов в общей сумме затрат предприятия,• доля численности управленческих работников в общей численности работающих на предприятии,• норма управляемости (фактическая численность работающих наодного работника аппарата управления) и др.К частным показателям, характеризующим эффективность труда в сфере управления, также относятся:• снижение трудоемкости обработки управленческой информации;• сокращение управленческого персонала;• сокращение потерь рабочего времени управленческого персонала за счет улучшения организации труда, механизации и автоматизации трудоемких операций в сфере управления.Обобщающими показателями социальной эффективности в узком смысле являются: доля решений, принятых по предложению работников трудового коллектива; количество работников, привлеченных к разработке управленческого решения, и др.К частным показателям социальной эффективности относятся: степень технической оснащенности управленческого труда, текучесть работников аппарата управления, квалификационный уровень кадров и т. п.Остановимся более подробно на вариантах определения обобщающего показателя экономической эффективности управленческого труда.Классический метод определения экономической эффективности включает отношение экономических результатов труда к затратам труда. Поскольку прямая оценка результатов труда в управлении ограничена, используется косвенная оценка, включающая определение удельного вклада работников в итоговые показатели деятельности аппарата управления, реализуемые в конечных результатах деятельности управляемого объекта.Показатель для сравнительной оценки эффективности управления отражает следующее соотношение [47]:Эу = Ру / Узгде Эу — эффективность управления; Ру - результативность управления; У3 - удельные управленческие затраты.В качестве первой составляющей показателя эффективности результативности управления можно рекомендовать два показателя: рост (прирост) производительности труда и соотношение темпов прироста производительности труда и фондовооруженности.При сравнении систем управления преимущество отдается системе с более высоким показателем эффективности.Определенный интерес представляет подход к показателю эффективности коллективного управленческого труда (Э), являющийся модификацией приведенного ранее основного метода [47]:Э = В / Зпл + Фоб + Е * Фосгде В - объем конечной продукции, руб.; Зт - затраты на оплату работников, руб.; Фо6 - текущие затраты на оборотные фонды, руб.;Фж - стоимость основных промышленно-производственных фондов, руб.;Е — коэффициент эффективности производственных фондов (может использоваться нормативный).Частные методики определения эффективности управления. При всех сложностях оценки эффективности управленческого труда в большей мере разработаны теоретико-методологические и методические приемы оценки эффективности отдельных мероприятий, чем управления в целом. Так, известны методы оценки эффективности внедрения новой техники, автоматизированных систем управления и др.Наиболее типичным для определения экономической эффективности мероприятий по совершенствованию управления является начисление годового экономического эффекта, полученного от их реализации, и сравнение его с затратами на эти мероприятия.Коэффициент эффективности совершенствования управления [47]:Кэ = Эг / Зугде Эг — годовой экономический эффект, полученный в результате проведения мероприятий;Зу — затраты на мероприятия по совершенствованию управления.Годовой экономический эффект может рассчитываться по формуле [47]:Эг = С – Зу * Ен,где С — годовая экономия от мероприятий по совершенствованию управления;Еи — отраслевой нормативный коэффициент эффективности.Обоснование экономической эффективности совершенствования управления деятельностью предприятий должно дополняться оценкой их социальной эффективности.Социальная эффективность определяется отношением показателей, отражающих социальный результат, к затратам, необходимым для его достижения. Социальные результаты проявляются в улучшении условий жизни и быта населения, сохранении и укреплении здоровья человека, облегчении и повышении содержательности его труда.Глава 2. Анализ системы управления организацией ЗАО «Газпром газораспределение Пермь» 2.1. Характеристика предприятия Пермский филиал ЗАО «Газпром газораспределение Пермь»Юридический и фактический адрес:Россия, 614107, г. Пермь, ул. Уральская, 104тел./факс: +7(342) 281-95-08, 282-52-76 E-mail: [email protected], www.ugaz.ru История газового хозяйства Прикамья берет свое начало в 1965 г., когда в структуре жилищно-коммунального хозяйства Пермской области было создано управление областного газового хозяйства. Затем управление было передано в непосредственное подчинение облисполкому и стало называться «Пермоблгаз», а в 1988 году реорганизовано в территориально-производственное объединение газового хозяйства по проектированию, строительству и эксплуатации объектов газоснабжения Пермской области «Пермгазификация». ЗАО "Фирма Уралгазсервис", одна из крупнейших газораспределительных организаций РФ, была создана 1 августа 1991 г. путем преобразования государственного предприятия ТПО «Пермгазификация». 2 февраля 2012 года на внеочередном общем собрании акционеров ЗАО «Фирма Уралгазсервис» принято решение о смене фирменного наименования ЗАО «Фирма Уралгазсервис» на ЗАО «Газпром газораспределение Пермь» и переходу на единый фирменный стиль газораспределительных организаций, находящихся под управлением ОАО «Газпром газораспределение», образованного с целью консолидации активов группы ОАО «Газпром» в газораспределительной сфере и осуществления управления деятельностью газораспределительных организаций Российской Федерации.13 февраля 2012 года завершилась государственная регистрация изменений в учредительные документы Закрытого акционерного общества «Фирма Уралгазсервис» (ЗАО «Фирма Уралгазсервис»), в соответствии с которыми новое название компании – Закрытое акционерное общество «Газпром газораспределение Пермь» (ЗАО «Газпром газораспределение Пермь»), является собственником принадлежащего ей имущества, включая имущество, переданное в АФ акционерами. Первоначально все входившие в состав акционерного общества предприятия газового хозяйства имели статус юридических лиц и наименование «дирекций» фирмы. По мере изменения законодательства менялись их права и статус. В настоящее время ЗАО «Газпром газораспределение Пермь» представляет единое юридическое лицо и состоит из исполнительной дирекции и 6 филиалов в городах и районах Пермской области, руководители которых осуществляют свою деятельность от имени фирмы на основе генеральных доверенностей.Фирма создана в целях осуществления производственно-хозяйственной и иной деятельности, направленной на получение прибыли. Предметом деятельности Фирмы является:•транспортировка газа по трубопроводам;•эксплуатация и сервисное обслуживание бытовых газовых приборов, газифицированных объектов коммунального, промышленного и сельскохозяйственного назначения;•проектирование, строительство и пуско-наладочные работы на объектах по заказам местных органов власти, предприятий, организаций и заявлениям отдельных граждан;•оказание различных платных услуг по заказам предприятий и населения.В Пермской области природным газом пользуются 25 городов, 44 рабочих поселка и 2157 сельских населенных пунктов. Общее количество газифицированных квартир на природном газе составило 310942. Природный газ принимают 264 промышленных предприятия, 926 коммунально-бытовых предприятий, 365 котельных. Объем реализации природного газа за 2004 год составил 3058 млн.куб.метров, в том числе населению – 117 млн.куб.метров (3,81% от общего объема). Филиалами фирмы эксплуатируются 5123,1 км сетей природного газа, 1017 газорегуляторных пунктов.Сжиженный газ используют 536 коммунально-бытовых предприятий, 3 объекта агропромышленного комплекса, 3057962 квартиры. Для обеспечения потребителей сжиженным газом функционируют 6 газонаполнительных станций, 275 пунктов хранения и обмена баллонов. Фирма реализует сжиженный газ в объеме 2100,5 тонны, в том числе населению – 1387,2 тонны (66,04% от объема реализации газа). Переведено на природный газ, более безопасный вид топлива, 349 квартир.Предприятие ЗАО ”Газпром газораспределение Пермь” относится к строительной отрасли и ведет следующие виды деятельности:•Транспортировка газа по трубопроводам;•Бесперебойное и безаварийное газоснабжение газифицированных объектов на территории Пермской области;•Эксплуатация и сервисное обслуживание бытовых газовых приборов; газифицированных объектов коммунального, промышленного и сельскохозяйственного назначения (ВДГО, ОГС);•Выполнение строительных, монтажных, пусконаладочных и других работ на объектах строительства и ремонта;•Выполнение проектных и научно-технических работ;•Оказание автотранспортных и транспортно-экспедиционных услуг;•Организация платных автостоянок, гаражей, станций технического обслуживания и автогазозаправочных станций;•Осуществление иных видов хозяйственной и коммерческой деятельности, не запрещенных законодательством.В зону деятельности Пермского филиала ЗАО "Газпром газораспределение Пермь" входит газовое хозяйство г. Перми. В составе филиала 5 эксплуатационных управлений в районах города Перми, управление "Подземметаллзащита", управление ВДГО, строительно-монтажное управление, аварийно-спасательная служба и автотранспортная служба.Численность сотрудников Пермского филиала - 540 человек. На территории деятельности филиала газифицированы 329 602 квартиры (их них 5 483 - на сжиженном газе). Протяженность наружных газопроводов, эксплуатируемых филиалом, составляет более 1 717 км.Филиал обслуживает 53 газифицированных предприятия. В зоне действия филиала осуществляется обслуживание газораспределительных сетей, по которым природный газ транспортируется на такие крупные предприятия, как ТЭЦ-6, 9, 14, ООО "Тепло-М", ООО "Пермгазэнергосервис", ФГУП "Машиностроитель", ОАО "Камтэкс-Химпром", ФКП "Пермский пороховой завод", ОАО "Пермский завод силикатных панелей" и др.Миссия ЗАО "Газпром газораспределение Пермь" - обеспечение стабильного и безопасного функционирования газораспределительной cистемы Пермского края.Основной вид деятельности компании - транспортировка природного газа. Кроме этого, компания занимается проектированием, строительством и ремонтом систем газораспределения, защитой подземных коммуникаций от электрохимкоррозии, техническим обслуживанием газопроводов и газового оборудования, пусконаладочными работами систем газоснабжения, оказывает услуги производственного сервиса. Достижения за последние годы:• Осуществляется полный комплекс проектных и строительно-монтажных работ по газификации от разработки и выдачи технических условий до пуска газопроводов в эксплуатацию. В соответствии с законодательством РФ ведется работа по заключению договоров с собственниками жилого фонда на техническое обслуживание ВДГО.• В подразделениях компании активно проводится замена отключающих устройств в газовых колодцах на шаровые краны бесколодезного исполнения, минимизирующие расходы на техническое обслуживание.• Для повышения надежности газораспределительной сети Общества внедряются системы телеметрического контроля работы ГРП и ШРП. Программа внедрения системы телеметрии, согласованная с Министерством градостроительства Пермского края, распространяется на объекты, принадлежащие Обществу. Система телеметрии внедряется также на вновь строящихся объектах сторонних организаций.• Строительство газораспределительных сетей на территории Пермского края осуществляется преимущественно из полиэтиленовых труб.• Для присоединения вновь построенных газопроводов широко применяются устройства для врезки под давлением газа без отключения потребителей от газоснабжения. Кроме устройств отечественных марок в настоящее время подразделения комплектуются установками итальянского и немецкого производства.• В 2010 г. впервые в Пермском крае при строительстве внутридомовых газопроводов использованы металлопластиковые трубы TECEflex.• Осуществляется внедрение программы экономии транспортных расходов и эффективного использования автотранспорта с использованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС.Анализ основных финансовых показателей деятельности ЗАО «Газпром газораспределение Пермь» приведен в таблице 2.1.Практически по всем показателям деятельности наблюдается прирост. Самый большой прирост наблюдается по чистой прибыли. Он составляет почти 0,6 % в относительном выражении и 2146 рублей в суммовом выражении.Таблица 2.1 Основные показатели деятельности организацииПоказатели201120122013Выручка, руб.2 382 789,002 384 219,002 338 478,00Себестоимость, руб.1 630 989,001 631 163,001 545 579,00Прибыль от продаж, руб.751 800,00753 056,00792 899,00Общая рентабельность, %18,8518,9119,40Рентабельность продаж, %31,5531,5933,91Прибыль до налогообложения, руб.449 226,00450 823,00453 744,00Чистая прибыль, руб.375 615,00377 761,00384 834,00С положительной стороны работу предприятия характеризуют показатели рентабельности. По сравнению с 2010 г. В 2011 г. рентабельность продаж возросла 0,11 %. Это говорит о том, что в 2011 г., деятельность предприятия эффективнее, чем в 2010г.2.2. Анализ основных элементов системы управления Основным видом деятельности ЗАО «Газпром газораспределение Пермь» является транспортировка природного газа. Кроме этого, компания занимается проектированием, строительством и ремонтом систем газораспределения, защитой подземных коммуникаций от электрохимкоррозии, техническим обслуживание газопроводов и газового оборудования, пусконаладочными работами систем газоснабжения, оказывает услуги производственного сервиса.В соответствии с этими направлениями деятельности в организации выделены структурные подразделения. Кроме того, выделены структурные подразделения, выполняющие такие «стандартные» функции, как учет, контроль и др. (бухгалтерия, финансово-экономический отдел, отдел кадров и т.п.).Далее проведем анализ организационной структуры предприятия – определим основные полномочия и обязанности сотрудников.Организационная структура – это совокупность производственных, вспомогательных и обслуживающих подразделений, осуществляющих деятельность на принципах разделения и кооперации труда.Организационная структура организации «Газпром газораспределение Пермь» (Приложение №1, 2) направлена на установление четких взаимосвязей между отдельными ее подразделениями, распределение между ними прав и ответственности. Ведь, наилучшая структура – это та, которая наилучшим образом позволяет организации эффективно взаимодействовать с внешней средой, продуктивно и целесообразно распределять и направлять усилия своих сотрудников, а также удовлетворять потребности клиентов и достигать своих целей с высокой эффективностью.Организационная структура носит линейно-функциональный характер. Организационная структура Филиала является линейной. Во главе предприятия находится генеральный директор - руководитель-единоначальник, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками и сосредоточивающий в своих руках все функции управления.Т.е. главную ответственность за всю деятельность предприятия несет генеральный директор. В его непосредственном подчинении находятся: заместитель генерального директора, заместитель генерального директора по экономике и финансам, заместитель генерального директора по общим вопросам, заместитель генерального директора – главный инженер, главный бухгалтер, советник генерального директора по корпоративной защите. В подчинении каждого из заместителей находится определенный состав производственных, вспомогательных и обслуживающих подразделений предприятия.Выделение функциональных подразделений в ЗАО «Газпром газораспределение Пермь» придает особую значимость выполняемым ими операциям и ведет к повышению роли и значения управляющего состава в организации.Однако существует и организационные недостатки линейно-функциональной структуры, а именно:- проблемы межфункциональной координации. Это порождает определенную конфликтность между службами, стремление возвыситься в ряду равных;- узкая специализация работников, которая сужает горизонт их профессионального видения, принижает общеорганизационные цели и задачи до функциональных;- ограничение возможности профессионального развития функциональных и особенно линейных руководителей (последние освобождаются от специализированных управленческих функций, сосредотачивая свое внимание на проблемах собственно производства);- недостаточность полномочий у функциональных и линейных руководителей, которые «выталкивают» принятие решения на уровень вышестоящего руководителя, тем самым перегружая его текущими проблемами.Численность работников Пермского филиала ЗАО «Газпром газораспределение Пермь» 540 человек.В структуре предприятия имеется специалисты по кадрам, которые ведут кадровую работу.С целью более глубокого изучения проблемы на первом этапе проведен анализ структуры персонала «Газпром газораспределения Пермь» и динамики его движения (таблица 2). Таблица 2.2Динамика движения персонала№п/пПоказатели2011201220132012 к 2011 в %2013 к 2012 в %1Плановая численность персонала628640668101,9104,42Фактическая численность персонала612636656103,9103,13Отклонение от плана, в %-2,5%-0,6%-1,8%24,5287,44Количество вновь принятого персонала150158220105,3139,25Количество уволившихся по собственному желанию 135143162105,9113,36Количество работников проработавших полный год (2-5)477493494103,4100,27Коэффициент оборота по приему рабочих (4/2) 0,250,250,34101,4135,08Коэффициент оборота по выбытию, текучесть кадров (5/2)0,220,220,25101,9109,89Коэффициент постоянства персонала предприятия (2-5/2)0,780,780,7599,597,1Где коэффициент оборота по приему рабочих определяется как отношение количества принятого персонала к фактической численности персонала, коэффициент оборота по выбытию, текучесть кадров определяется как отношение уволившегося персонала к фактической численности персонала, коэффициент постоянства персонала предприятия определяется как отношение количества работников, проработавших полный год к фактической численности персонала.Из табл. 2.2 можно сделать вывод, что организация не полностью обеспечена трудовыми ресурсами, то есть в целом в организации нехватка персонала. В 2012 году штат укомплектован на 98,2 %. В 2012 г. и 2011 г. фактическая численность ниже плановой на 0,6 и 2,5 % соответственно.Фактическая численность сотрудников предприятия составила в 2013 г. 656 человек (рис. 2.1), что на 3,1% больше численности 2012 года (636 человек). Рост численности сотрудников связан с повышением объема работ предприятия. Среднесписочная численность персонала6126366585805906006106206306406506606702011 г.2012 г.2013 г.Среднесписочная численность персоналаСреднесписочная численность персонала6126366585805906006106206306406506606702011 г.2012 г.2013 г.Среднесписочная численность персоналаРисунок 2.1 - Изменение фактической численности персонала за 2011-2013 гг.Коэффициент оборота по приему повысился в 2013 году по сравнению с 2012 годом на 35%, при этом количество принятого персонала составило: в 2012 году 158 человек, в 2013 году 220 человек. Стоит отметить также повышение темпа роста уволившихся работников: в 2012 году по сравнению с 2011 роста на 5,9%, в 2013 по сравнению с 2012 – 13,3%. Данная тенденция может быть обусловлена недостатками кадровой политики, в т.ч. уровня адаптации.