«Управление и этика в государственной и муниципальной службе»

«Управление и этика в государственной и муниципальной службе» ...

«Управление и этика в государственной и муниципальной службе»

«Управление и этика в государственной и муниципальной службе»

Равный доступ граждан к государственной власти;
Единство правовых норм и организационных основ государственной службы, предполагающее законодательное закрепление единого подхода к организации государственной службы;
Профессионализм и компетентность;
Взаимосвязь государственной и муниципальной службы и другие принципы.
Указанным ФЗ так же предусмотрены так же другие принципы построения и функционирования видов государственной службы, учитывая их особенности. В рамках данного закона можно выделить и принципы гражданской службы, например:
Приоритет прав и свобод человека;
Профессионализм и компетентность гражданских служащих;
Стабильность гражданской службы;
Взаимосвязь с общественными объединениями и гражданами и другие.
Все принципы составляют определенную, связанную функциональными и организационными началами и признаками целостную систему.
Государственная и муниципальная служба РФ – это профессиональная служба деятельности граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий указанных в законодательстве. Государственная и муниципальная служба имеет свои принципы построения, функционирования и имеет свои разновидности. Система органов государственной службы регламентируется большим блоком законодательства, которое совершенствуется, в него вносятся изменения и дополнения, принимаются новые законы.
Государственная служба неразрывна, связана с моралью, этикой, моральным составом государственного служащего. Государственный и муниципальный служащие имеют огромное влияние на жизнь обычных людей. В большинстве случаев эти лица могут принимать решения, имеющие большое значение для повседневной жизни граждан. Демократическое общество должно заботиться о том, чтобы действия и поведения государственных служащих были безупречны. Развитые страны признали вопрос этики и кодекса поведения государственных и муниципальных служащих сферой, которая приобретает все большее значение в последние годы.
Под этикой понимается совокупность норм, принципов, идеалов, а также форм практического поведения. Каждый человек сам определяет, что для него хорошо, что плохо, честно или нечестно. Оценка же поведения отдельного человека осуществляется не только посредством соотнесения с его сознанием, но и сравнения с некоторыми нормами, которые имеют социальную, профессиональную и организационную обусловленность. Большинство профессиональных организаций, фирм имеют свои собственные кодексы этики, такие документы устанавливают приемлемые нормы поведения для сотрудников таких организаций.
Так и в нашем государстве разработан и утвержден «Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской федерации и муниципальных служащих» (далее Типовой кодекс), который одобрен решение президиума совета при правительстве Российской федерации по противодействию коррупции от 23.12.2010 (протокол №21).
В типовом кодексе прописаны следующие пункты:
I. Общее положение
II. Основные принципы и правила служебного поведения государственных (муниципальных служащих)
III. Рекомендательные этические правила служебного поведения государственных (муниципальных) служащих
IV. Ответственность за нарушение положения Типового кодекса.
Типовой кодекс есть система моральных норм и правил, обязательств и требований добросовестного служебного поведения должностных лиц государственных органов, основанная на нравственных общепринятых принципах и нормах российского общества и государства.
Основные принципы служебного поведения государственных (муниципальных) служащих являются основой поведения граждан РФ в связи с нахождением их на службе. Такие служащие призваны исполнять должностные обязанности добросовестно на высоком профессиональном уровне, исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности как государственных органов и органов местного самоуправления, так и государственных (муниципальных) служащих, осуществлять свою деятельность в пределах полномочий соответствующего государственного органа и органа местного самоуправления, не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций, соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения и многие другие нормы и правила прописаны в Типовом кодексе. Все вышеперечисленное относится к основным принципам и правилам служебного поведения.
Существуют также и рекомендательные этические правила служебного поведения, которые также необходимо придерживаться.
За нарушение положений правил Типового кодекса государственный служащий подлежит моральному осуждения на заседании соответствующей комиссии, а также возможна и привлечение служащего к юридической ответственности. Соблюдение служащих положений Кодекса при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.
Целью Типового кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения служащих. Для того, чтобы они могли достойно выполнять свою профессиональную деятельность, а также способствовать укреплению авторитета государственного служащего, доверия граждан к государству и обеспечения единой нравственно-нормативной основы поведения государственных служащих.
Таким образом, этика – это наука о поведении людей, нравах и обычаях в поведении. В широком смысле этика – это кодекс, свод правил общения людей, выработанный многими поколениями. Этика государственного служащего – это добросовестное отношение к своим профессиональным обязанностям, которое включает такие понятия как долг, честь, совесть, ответственность, обязанность. В основе этики государственного (муниципального) служащего должна быть координация и гармонизация интересов.
Список использованной литературы