Чехия

Рассматриваются Институциональные преобразования в переходной экономике Чехии, проблемы, перспективы развития ...

Введение
Институциональные преобразования в переходной экономике Чехии.
Факторы институциональных изменений.
Заключение
Список использованной литературы.

Чешская Республика (ЧР, Чехия) относится к числу промышленно развитых стран Центральной Европы. Страна занимает территорию площадью 78 866 кв. км (0,05% от размера общей мировой территории).
Численность населения страны, по состоянию на 30 июня 2013 г., составляла порядка 10 миллионов человек (около 0,2% от общей численности населения мира).
Чешская Республика занимает 48-е место в мировой экономике, является членом порядка 60 международных экономических и четырех финансовых организаций.
Промышленность Чешской Республики обеспечивает выпуск около 0,3% мировой валовой продукции. Более 70% крупных предприятий Чешской Республики принадлежит полностью или частично транснациональным и иностранным фирмам.

неадекватной (с отраслевой точки зрения).
Несоразмерно большую долю занимала:
черная металлургия ( на привозном сырье),
тяжелое машиностроение,
военная промышленность.
Ассортимент производимых товаров в стране сильно превышал объективные возможности страны, что привело к мелкосерийному производству (снижению его эффективности).
Внешняя торговля подчинялась директивам СЭВ, была ориентирована на нужды СССР и в отличие от других развитых стран была малозначительной.
Для Чехии несложно установить время, когда начался переходный период (так как начало трансформации было связано):
с потерей государственной власти бывшими коммунистическими партиями,
прекращением функционирования бывших законодательных, исполнительных органов,
приходом к власти новых (некоммунистических политическихсил, имею ввиду новые организации - партии, правительство).
Вывод – точка начала трансформации - смена политического строя в Чехии, сопровождающегося началом глубоких реформ в социальной и экономической сфере.
Смена строя может проистекать по-разному. К примеру, в Чехии (тогда Чехословакия), изменение строя 1989-1990 годов сопровождалось демонстрациями, забастовками (но тем не менее они носили мирный характер). Рассмотрим институциональные преобразования Чехии, их процесс, ход событий.
Демонтаж подавляющего большинства механизмов (организаций) административно-командной системы совершается достаточно быстро, ввиду того, что они находятся в глубоком кризисе (к примеру, государство теряет способность планировать народное хозяйство либо централизованно устанавливать цены).
В это время в недрах административно-командной системы на этапе ее распада формируются новые экономические институты, вытесняющие старые. Вывод, - после смены политического строя, организации, осуществляющие функции государственного управления экономикой элементарно прекращают свое существование (либо расформировываются распоряжениями государственной власти). Основная и сравнительно простая форма демонтажа бывшей системы – либерализация (отмена ограничений и запретов, которые относятся к хозяйственной деятельности). К примеру, это, может быть:
либерализация цен (разрешение предприятиям самостоятельно устанавливать цены на свою продукцию),
либерализация внешней торговли (отмена прежней государственной монополии внешней торговли).
Однако все это не означает, что наследие социализма отходит в прошлое быстро и легко; наоборот, в ходе реформ главная сложность как раз и состоит в том, чтобы справиться с теми негативными чертами, которые определяли социалистическую экономику: несбалансированность, монополизм и другие.
Выше я упоминала о том, что экономическую систему организуют различные институты. Переходный период - время глубоких трансформаций в институциональной системе общества (одни институты прекращают существование, вторые видоизменяются, третьи возникают впервые). Поэтому о переходной экономике говорят как о периоде институциональной трансформации.
Так как в общем смысле слова к институтам относят не только экономические правила, но и экономические организации, таким образом, институциональная трансформация в обширном понимании – это:
изменение отношений собственности (приватизация),
возникновение новых хозяйствующих субъектов (коммерческих банков, товарных, фондовых бирж и прочее),
некоторые элементы структурных изменений (появление, развитие малых предприятий как особого сектора экономики).
Подытожу, без частной собственности, конкуренции, свободы в заключении контрактов и других рыночных институтов экономические субъекты будут не как субъекты рыночной системы, а как субъекты старой (административно-командной системы) либо вообще будут руководствоваться противоречивыми экономическими «правилами игры». Так как в любой экономической системе поведение экономических агентов задается «правилами игры», к примеру, в социалистический период, хозяйствующие субъекты искусственно наращивали материалоемкость выпускаемой продукции не по воле руководителей, а ввиду того что к этому их направляла система действовавших тогда хозяйственно-правовых условий и экономических стимулов (выполнение плана зависело от объема готовой продукции в стоимостном выражении; чем больше сырья и материалов на единицу продукции, тем выше ее цена и тем проще выполнить план). В связи с тем, что именно «правила игры» задают поведение экономических субъектов, институциональная трансформация первична по отношению к другим направлениям реформ, например структурным.
Все стороны институциональной трансформации – либо рыночные законы, либо приватизация, и основание новых субъектов хозяйственной деятельности - в равной степени важны для формирования рыночной экономики. Но еще более важно, чтобы институты образовали цельную и связанную систему (изолирование не только неэффективно, но и не всегда работает по законам рынка).
Следует отметить, что Чехия, как и другие страны, прошла пока лишь часть пути к рыночной экономике. Но тем не менее, теоретический анализ позволяет допустить, что постсоциалистическая трансформация пройдет в ряд этапов:
1. Первый этап - это макроэкономическая стабилизация и либерализация экономики (что, на мой взгляд, уже произошло в Чехии). Выясним, почему без стабилизации и либерализации не получится идти дальше, отмечу, что главное содержание этого этапа - подавление инфляции, ликвидация наиболее острых дисбалансов в денежно-кредитной сфере и укреплении Чешской валюты (чешской кроны). В параллель с этим происходит снятие большинства прежних государственных ограничений на цены, производственную и коммерческую деятельность, начинается приватизация и формирование рыночных институтов.
2. Второй этап - переход к экономическому росту. Первые признаки экономического оживления в Чехии возникли в 1996 г., когда экономика выросла на 2% по сравнению с 1990 годом (для сравнения ВВП Чехии с 1990 по 2010 год вырос в 1,5 раза). Отчасти это было и понятно, так как хорошо известная ученым закономерность рыночного хозяйства: экономический рост начинается примерно через полтора года после завершения макроэкономической стабилизации (именно столько времени обычно требуется промышленным компаниям и банкам для того, чтобы приспособиться к условиям низкоинфляционной экономики). Наконец, судя по прогнозам и теоретическим расчетам, пять-шесть лет устойчивого роста позволят экономике Чехии вступить в третий этап переходного периода. Это будет этап завершения постсоциалистических реформ, когда сложится современная структура экономики с преобладанием наукоемких производств и информационных услуг, возникнет саморазвивающаяся рыночная система и начнут формироваться институты социального партнерства. Этот третий, завершающий этап переходного периода продлится, видимо, до конца второго десятилетия XXI века.
Отдельно бы хотелось рассмотреть концепцию «шоковой терапии», так как и она оказала влияние на развитие Чехии. Данная концепция основана на идеях монетаризма, современного варианта либеральной рыночной теории. Монетаризм часто называют Чикагской школой, потому что эта теория в основном разработана в Чикаго американским ученым, лауреатом Нобелевской премии Милтоном Фридменом и его последователями.
Монетаризм исходит из того, что рынок - это самая эффективная форма экономической деятельности. Рынок способен к самоорганизации. Поэтому монетаристы утверждают, что преобразования переходного периода должны происходить с минимальным участием государства. Главная задача государства - поддержание устойчивости финансовой системы, поскольку без стабильной денежной единицы рынок существовать не может. Поэтому борьба с инфляцией-- стержень монетаристской доктрины.
Основным инструментом антиинфляционной политики монетаристы считают одномоментную либерализацию цен и резкое сокращение государственных расходов. Именно этот, чрезвычайно болезненный для экономики акт и называют «шоковой терапией». Сторонники этой доктрины утверждают, что он обеспечивает быстрое восстановление равновесия в финансовой системе, укрепление денежной единицы, формирование частного капитала и на этой основе - переход к экономическому росту.