Адаптация лиц, вышедших из мест лишения свободы

Отличная работа, была признана лучшей в группе (СГТУ, 2010 г.). ...

Введение
1. Факторы, оказывающие влияние на адаптацию лиц, вышедших из мест лишения свободы
2. Социальная работа с лицами, вышедшими из мест лишения свободы
3. Административный надзор за лицами, вышедшими из мест лишения свободы
Заключение

Социальная адаптация представляет собой процесс активного приспособления личности к социальной среде, усвоение определенных норм, правил, позволяющих бывшему осужденному занять свое место в обществе свободных людей.
На сегодняшний день среди населения быстро увеличивается доля вчерашних заключенных, приобщившихся в местах лишения свободы к криминальной субкультуре, которую они несут окружающим. Эта уголовная прослойка особенно опасна для России, которая занимает в Европе печальное первенство по соотношению арестантов к общей численности населения. Актуальность данной темы подтверждается также тем, что обществу небезразлично, с какими установками бывший заключенный начнет новую жизнь: станет ли прошлое лишь неудачным моментом в его биографии, либо тюремная субкультура будет определять его д альнейшее поведение. Проблемными вопросами являются негативное отношение социума к данным лицам, а также сложности с их дальнейшем трудоустройством. Одним из путей решения данной проблемы является открытие центров и служб социальной адаптации.

Социальная работа с бывшими заключенными - это система мероприятий по решению вопросов трудового и бытового устройства осужденных, предусматривающих их психологическую, нравственную, правовую подготовку, оказание непосредственной помощи в восстановлении и развитии социально полезных связей осужденных5.
Важным является вопрос о временных рамках адаптации заключенных и сроках проведения профилактических мер. Так, наиболее активные меры по адаптации должны проводиться в период первых 2-3 лет после выхода лица из места лишения свободы, поскольку именно на данном этапе требуется максимальная помощь и поддержка.
К адаптационным мерам необходимо отнести следующие действия: в отношении лиц, не имевших до осуждения постоянного места жительства и работы, необходимо направлять запросы в службу занятости населения по месту проживания их родственников. При отсутствии родственников необходимо направлять запросы по месту их осуждения или по месту нахождения исправительного учреждения.
В необходимых случаях необходимо вести переписку с родственниками осужденных о возможности их совместного проживания после освобождения.
Так, объект данного исследования не может вернуться в дом, где был прописан и жил, так как члены семьи продали этот дом. Для решения данной проблемы необходимо обратиться к решению Конституционного суда от 12 июля 2000 года относительно толкования законов «О социальной адаптации освобожденных от отбывания наказания в пенитенциарных учреждениях» и «О месте жительства и пребывания». Решение Конституционного Суда РФ гласит: «Если у бывшего заключенного до ареста отсутствовала регистрация или он по какой-то причине потерял ее, то он должен обратиться в отделение милиции, где был зарегистрирован в последний раз». Таким образом, бывший узник должен быть зарегистрирован в административном здании отделения милиции и обеспечен удостоверением личности.
Особое внимание следует уделить проведению социальной работы с такой категорией осужденных, как инвалиды I и II группы, престарелые, беременные женщины, женщины с детьми, а также иностранные граждане.
Адаптации к условиям свободы является очень важным аспектом социальной работы с ними, поскольку речь идет о тех, кто стар, возможно, болен и долгое время находится в изоляции от общества. Особенно сложно адаптироваться тем, кто был осужден на большой срок и отвык от жизни на свободе6.
Каждый осужденный пожилого и старческого возраста, инвалид должен четко представлять, куда он едет после освобождения, что его ожидает, какие условия ему будут созданы и как он должен себя в них вести.
В отношении престарелых осужденных, у которых отсутствуют родственники, или же они отказываются от их приема для постоянного проживания, также необходимо направлять запрос в органы социальной защиты для решения вопроса об их помещении в дома инвалидов и престарелых независимо от желания осужденного.
Таким образом, необходима программа, предусматривающая создание социальной инфраструктуры, обеспечивающей разрешение социальных проблем лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и организацию общеобразовательного, профессионального образования в исправительных учреждениях.
Социальная работа с лицами, вышедшими из мест лишения свободы, может быть классифицирована на: нравственную, психологическую, практическую. Нравственный аспект социальной работы предполагает под собой стимулирование нравственных качеств человека, необходимых для его дальнейшей жизни. Психологическая социальная работа с бывшими заключенными предполагает формирование готовности жить в соответствии с правовыми нормами. Практическая - ориентирована на приобретение знаний и навыков, необходимых для самостоятельной жизни на свободе, позволяющих быстрее включиться в ритм жизни.
3. Административный надзор за лицами, вышедшими из мест лишения свободы
Административный надзор - наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за ходом соблюдения лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных ему судом временных ограничений его прав и свобод7.
Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, устанавливается за особо опасными преступниками, освобожденными из исправительно-трудовых учреждений.
Кроме того, административный надзор устанавливается не за всеми лицами, вернувшимися из исправительно-трудовых колоний и тюрем, а лишь за теми из них, которые являются носителями устойчивых антиобщественных взглядов и от которых можно ожидать новых преступлений.
Основанием для установления надзора может являться приговор или определение суда, вступившие в законную силу, по которым данное лицо признано особо опасным рецидивистом; заключение администрации исправительно-трудового учреждения о необходимости установить надзор за лицом, освобожденным из места лишения свободы; материалы органа милиции, свидетельствующие о систематическом нарушении лицом, освобожденным из мест отбытия наказания, общественного порядка (документы о привлечении к административной ответственности, копии приговоров судов об осуждении за вновь совершенные преступления к мерам наказания, не связанным с лишением свободы и другие данные).
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах муниципального образования (городского округа); запрещение пребывания вне дома (квартиры) в определенный период времени, который в совокупности не может превышать восьми часов в сутки; 3) запрещение выезда за пределы муниципального образования и другие ограничения8.
Заключение
Подводя итоги, хотелось бы отметить, что в данной работе были рассмотрены основные аспекты социальной работы с лицами, вышедшими из мест лишения свободы.
Как показывают исследования, возвращение во внешний мир может стать для заключенных неудачным опытом. Большинство из них сталкиваются с реальными проблемами в следующих областях: безработица, злоупотребление алкоголем или наркотиками, использование свободного времени, семейные взаимоотношения, взгляды, убеждения и взаимоотношения с другими преступниками.
Опыт борьбы с преступностью в России и многих других странах показал целесообразность установления контроля над лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы, в целях закрепления положительных результатов применения к ним уголовно - правовых мер предупреждения рецидива преступлений.
Таким образом, службы социальной адаптации могут добиться положительных результатов в интересах общества, а именно, сократить тенденцию для бывших заключенных возвращаться к преступному поведению после освобождения, оказать помощь более слабым преступникам противостоять влиянию более сильных, позволить бывшим заключенным внести положительный вклад в общественную жизнь после освобождения, сократить проблемы, которые они создают для органов власти и общества в целом.
Мною был выработан определенный механизм действий, способствующих социальной адаптации исследуемого объекта – бывшего заключенного. Среди них можно выделить следующие меры:
1. регистрация освобожденных лиц,