Исторический портрет П.А.Столыпина

П. Столыпину, как и нашему современному правительству, пришлось решать 2 глобальные задачи: 1) обеспечить выход России из кризиса, сохранив ее целостность и политическую стабильность; 2) провести системные реформы, которые должны были создать условия для экономического роста. Ответ на вопрос, который является целью данной работы, в чем состоит историческая заслуга П. Столыпина перед Россией, следующий: Столыпин своими реформами, образно говоря, провел черту между старой и новой Россией. За 5 лет ему удалось добиться существенных результатов. И не вина Столыпина, что у него не оказалось достойной смены, способной закрепить достигнутое. Выводы. 1. В условиях переходного времени Столыпин предложил обществу программу реформ, базировавшуюся на идее «общего блага», общегосударственных и общен ...

План

Введение
1.Личность Столыпина
1.1. Характер и семья
1.2. Выбор пути
2. Деятельность П.А. Столыпина: сущность, результаты и значение
2.1. Гродненский губернатор
2.2. Во главе «трудной губернии»
2.3. Председатель Совета министров: борьба с «великими потрясениями»
3. Умереть за царя
Заключение
Список литературы

Актуальность работы обусловлена тем, что и в настоящее время, спустя век, вопросы (земельный, образование, местное самоуправление), которые являлись частью реформ Столыпина в начале XX вв., по-прежнему занимают важное место в жизни нашего государства, а данные структуры снова нуждаются в реформировании. Цель работы – рассмотреть точки зрения различных исследователей и современников П.А. Столыпина на его личность и деятельность, чтобы определ ить, в чем состоит его историческая заслуга перед Россией . Для достижения цели необходимо выполнение следующих задач: рассмотреть , как характер П. Столыпина отразилс я на его судьбе ; рассмотреть ключевые моменты его деятельности. В историографии нет единой точки зрения на личность П. Столыпина и его деятельность. Мнения о нем условно можн о разделить на апологетические и критические. Одни считают его мудрым и дальновидным политиком , патриотом , положившим свою жизнь на благо России, другие – реакционер ом , у которого «руки в крови» . Истина, как всегда, где-то посередине.

Работа Столыпина в Ковенском уезде была высоко оценена в Петербурге. 24 апреля 1898г. Петр Аркадьевич был назначен ковенским губернским предводителем дворянства. Сосредоточившись на вопросах земского самоуправления и видя, на каком высоком уровне находится земледелие в соседней Германии, Столыпин пришел к мысли о необходимости дать крестьянам возможность свободно выходить из общины.
2. Деятельность П.А. Столыпина: сущность, результаты и значение
2.1. Гродненский губернатор
В мае 1902г. новый министр внутренних дел – В. Плеве предложил Столыпину должность гродненского губернатора. Столыпин посчитал, что не имеет морального права отказаться, и стал самым молодым губернатором в империи. В Гродно он с головой окунулся в повседневную напряженную работу: «Рабочий день Столыпина длился иногдапо 14-17 часов».12
Впервые в России он предложил сделать евреев полноправными участниками местного самоуправления. По его инициативе были открыты еврейское двухклассное народное училище, ремесленное училище и приходское училище для девочек, для неимущих учеников мужской гимназии были учреждены именные стипендии семьи Столыпиных.
В отличие от ряда консерваторов Столыпин не только не боялся поднятия образовательного уровня крестьянства, но и считал это необходимым для развития сельского хозяйства. В Гродненской губернии Столыпин впервые попытался реализовать элементы своей будущей аграрной реформы. Возглавив губернский комитет особого совещания о нуждах сельскохозяйственной промышленности, он начал проводить мероприятия по облегчению выхода крестьян из общины, закреплению за ними земли и созданию системы хуторов. При этом губернатор жестко подавлял любые попытки революционных беспорядков и отстаивал необходимость самых строгих мер по отношению к революционерам.
В феврале 1903г. Столыпин был назначен губернатором в Саратов.
2.2. Во главе «трудной губернии»
Саратовская губерния была наиболее неспокойной во всей империи. Много хлопот доставляли власти частые крестьянские выступления и рабочий вопрос (в Саратове было около 150 фабрик и заводов). Новый губернатор немедленно начал наводить порядок, уволив коррумпированных и бездеятельных чиновников на местах. Особым его вниманием пользовалась сфера образования. Так, благодаря инициативе Столыпина было получено царское разрешение на открытие в Саратове университета (начавшего свою деятельность в 1909г.). «Реакционер» Столыпин, какие бы посты он ни занимал, считал необходимым развивать образование женщин и способствовал основанию в Саратове новой женской гимназии. Он также увеличил количество начальных и средних учебных заведений и средства на их содержание. Город при Столыпине начал бурно развиваться - губернатор сумел получить почти миллион рублей на устройство водопровода и мостовых, появилось газовое освещение, в несколько раз увеличилась протяженность телефонной сети.
Однако спокойно заниматься развитием губернии Петру Аркадьевичу не удалось. После начала Русско-японской войны ситуация в империи становилась все более неуправляемой. В 1905г. в Саратовской губернии произошло почти 900 крупных крестьянских выступлений, и было сожжено более 40% помещичьих усадеб. Это еще раз подтвердило убеждение Столыпина, что крестьянская община является не основой монархии, а главным тормозом развития государства, способствовавшим дальнейшему революционизированию крестьянства.
Столыпин пытался сделать все возможное, чтобы предотвратить массовые беспорядки, часто ехал к восставшим лично. При необходимости проявлял жесткость. Царь обратил внимание на саратовского губернатора, и в декабре 1904г. Петр Аркадьевич стал действительным статским советником.
26 апреля 1906г. император предложил Столыпину занять пост министра внутренних дел Российской империи. Несмотря на общепринятое представление о том, что для Столыпина основным было силовое подавление революционных выступлений, этим его работа в МВД не исчерпывалась. Он попытался достигнуть понимания с либеральной оппозицией и объединиться вместе с ней против радикальных революционных элементов. Большинство деятелей либеральной оппозиции были уверены в своей скорой победе и считали, что с правительством договариваться не имеет никакого смысла. В этих условиях император принял решение о роспуске I Думы 8 июля 1906г. и одновременно назначил Столыпина председателем Совета министров.
2.3. Председатель Совета министров: борьба с «великими потрясениями»
После назначения премьером Столыпин встречался с ведущими оппозиционными деятелями, ведя переговоры об их вхождении в правительство, но в ответ получил заведомо неприемлемые условия: 1) предоставление общественным деятелям половины мест в кабинете (в том числе пост министра внутренних дел); 2) немедленная приостановка смертных казней. В итоге создание коалиционного кабинета не удалось.
Столыпин возглавил правительство в критическое для страны время, и ему пришлось проявить и храбрость, и решительность. Террор был в первую очередь направлен против государственных служащих с целью их деморализации, а Столыпин, руководивший подавлением революции, стал главным объектом охоты террористов. 12 августа 1906г. в результате покушения на председателя Совета министров на даче на Аптекарском острове погибло 27 человек и 33 тяжело ранено (в том числе его 14-летняя дочь и 3-летний сын). Террористический акт осуществил «Союз социалистов-революционеров максималистов». Страшную картину разрушений и гибели невинных людей оставила Мария фон Бок: «Большая часть дачи взлетела на воздух. Послышались душераздирающие крики раненых, стоны умирающих... Взрыв был такой силы, что на находящейся по другую сторону Невки фабрике не осталось ни одного целого стекла в окнах».13 Столыпин тогда не пострадал.
С террором П. Столыпин покончил, введя военно-полевые суды, которые выносили приговор в течение 48 часов, приводя его в исполнение в течение суток. Просьбы о помиловании по распоряжению Военного министерства оставляли без удовлетворения. Жестокое время диктовало жестокие законы, но все-таки это были законы, а не бессудная расправа, по образцу действий террористов. За введение военно-полевых судов Столыпина критиковали и правые, и левые, обвиняя в том, что у него «руки в крови». Он же считал, что «Россия сумеет отличить кровь на руках палачей от крови на руках добросовестных врачей».14 Военно-полевые суды вынесли 1102 смертных приговора (казнено было 683 человека). Цифры жертв террористов были несравнимо больше.
Подавление революционного террора было важно для Столыпина еще и потому, что только в мирной стране можно проводить реформы. Особое значение премьер придавал реформам, которые призваны были защитить права и свободы российских граждан (свободы вероисповедания, неприкосновенности личности и гражданского равноправия), но первоочередным он считал земельный вопрос. Единственная возможность провести аграрную реформу заключалась в предоставлении права свободного выхода из крестьянской общины всем желающим с предоставлением земельного участка. Премьер сразу же столкнулся с активным сопротивлением своим планам как со стороны левых, считавших общину основой будущего социалистического строя (они были против преобразований в деревне, видя в них препятствие развитию революции, им нужны были «великие потрясения»), так и правых, считавших, что «столыпинская аграрная реформа выгодна только жидомасонам, стремящимся поколебать российский государственный строй»15. Столыпин же был уверен, что только свободный хозяин на своей земле может быть подлинной опорой государства и власти. В октябре 1906г., по настоянию Столыпина, Николай II подписал указ, отменивший подушную подать и круговую поруку, снявший ряд ограничений свободы передвижения крестьян и др.
Чтобы разрядить социальное напряжение в деревне и земельную тесноту, Столыпин попытался активизировать переселение крестьян в Сибирь, Северный Кавказ, Среднюю Азию. Кредиты, отпускаемые переселенцам, увеличились в 4 раза по сравнению с 1900-1904гг., но эта мера не дала должных результатов. В 1908-1909гг. «за Урал переселилось 1,3 млн. человек. В 1906-1916г. из-за Урала возвратилось более 0,5 млн. человек (17,5%); в 1910-1916гг. - 30,9%, а в 1911г. - 61,3%»16.
Несмотря на ожесточенное сопротивление кадетов и правых, 14 июня 1910г. аграрная реформа стала законом. И ее плоды появились достаточно быстро: «в 1907-1911гг. вышли из общины и стали самостоятельными хозяевами более 2,5 млн. крестьян, урожаи возросли с прежних 30-40 пудов с десятины до 52,7 пуда ржи, 61 пуда озимой пшеницы, 59 пудов ячменя, 54,5 пуда овса. Уже в 1909г. в Европу пошло на экспорт свыше 314 млн. пудов пшеницы, что было больше, чем у главных экспортеров зерна США и Аргентины вместе взятых (266 млн. пудов)».17
Инициируя роспуск I Думы, Столыпин хотел получить парламент, который выполнял бы роль партнера исполнительной власти в успокоении страны и проведении системных реформ. Итоги выборов во II Думу были неблагоприятны для Столыпина, но используя разногласия между различными оппозиционными фракциями и умело лавируя между ними, он добивался принятия нужных решений. 6 марта он выступил во II Думе с программной речью, в которой была детально разъяснена политика реформ. Первая часть речи премьера была посвящена законодательной работе, он прямо заявил о необходимости построения правового государства путем принятия новых законов. Предложенная им в качестве первичной земской единицы бессословная волость не только становилась основой для создания новой системы самоуправления, в которой большинство полномочий переходило к органам местного самоуправления. Это также означало окончательный отход от системы классовых привилегий в направлении создания общества гражданского равноправия.
Неразрывными с аграрной реформой видел П. Столыпин и меры по улучшению положения рабочих. Он понимал - разрушение общины неминуемо приведет к тому, что миллионы крестьян хлынут в города на фабрики и заводы: «Главнейшей задачей в области оказания рабочим положительной помощи является государственное попечение о неспособных к труду рабочих, осуществляемое путем страхования их, в случаях болезни, увечий, инвалидности и старости. В связи с этим намечена организация врачебной помощи рабочим. В целях охранения жизни и здоровья подрастающего рабочего поколения установленные ныне нормы труда малолетних рабочих и подростков должны быть пересмотрены с воспрещением им, как и женщинам, производства ночных и подземных работ. В связи с этим установленную законом 2 июня 1897г. продолжительность труда взрослых рабочих предполагается понизить».18
Законопроекты о профсоюзах и страховании рабочих, предложенные Столыпиным и переданные в Думу в июне 1908г., встретили ожесточенное сопротивление российских помещиков, фабрикантов и заводчиков, ссылавшихся на их несвоевременность из-за «полнейшего разорения и упадка»,19 хотя, утверждает Аврех А., это не соответствовало истинному положению вещей. Выступавший против принятия страховых законопроектов, в частности, 6-ой статьи, возлагавшей лечение рабочих на предпринимателей, председатель думской комиссии по рабочему вопросу Е.Е. Тизенгаузен утверждал, что они «развращают народную душу»20. Страховые законопроекты были приняты уже после убийства Столыпина 10-11 января 1912г.
Столыпин отметил приоритетность реформы образования, ключевыми моментами которой были: общедоступность образования, обязательность определенного государством уровня образования, развитие системы профессионально-технического обучения и главное - создание единой системы низшей, средней и высшей школы. Уже после смерти премьера, в 1912г. Государственный совет окончательно отклонил законопроект, и всеобщее начальное обучение в Российской империи так и не было введено.
Несмотря на все усилия Столыпина, конструктивное сотрудничество со II Думой, в силу преобладания в ней радикально-экстремистских элементов (в частности, II Дума отказалась принять постановление об осуждении революционного террора), было изначально невозможно. Ничего, кроме полной капитуляции власти, думское большинство не хотело, поэтому Столыпин был поставлен перед нелегким выбором. В этот момент он получил в руки убедительный довод для получения царского решения о роспуске Думы (члены думской социал-демократической фракции вели агитацию в войсках, готовя вооруженное восстание). Некоторые историки (советского периода) называли это «провокацией» Столыпина. «На самом деле глава правительства действительно пресек подготовку социал-демократами восстания в войсках… Да и не в характере Столыпина было прибегать к фальсификации - он мог быть жесток, но бесчестные методы не использовал никогда».21
Председатель Совета министров вынес на рассмотрение II Думы требование дать согласие на арест членов социал-демократической фракции. Руководство II Думы не дало ответа в обозначенный законом срок, поэтому Столыпин обратился к императору с предложением распустить Государственную думу. Вечером 2 июня Николай II дал согласие.
В царском Манифесте о роспуске II Думы (подготовленном в значительной мере Столыпиным) заявляется о введении новой избирательной системы: «количество выборщиков от крестьян уменьшилось с 44% до 22%, а от городских рабочих - с 4% до 2%… Кроме того, было уменьшено и общее количество парламентариев - с 524 до 442».22
Юридически действия императора и Столыпина можно характеризовать как государственный переворот, но в данном случае речь шла о выборе меньшего из зол. Столыпин осознавал, что без принятия нового закона о выборах, который позволит сформировать конструктивно настроенную Думу, речь могла идти только о 2-х вариантах развития событий: 1) дальнейшем нарастании хаоса; 2) или полной ликвидации парламентаризма и других демократических институтов. Оба варианта были для него неприемлемы, что и вынудило его инициировать это сомнительное, с правовой точки зрения, решение.
Новый избирательный закон помог Столыпину блокировать доступ в Думу крайним элементам и сформировать достаточно лояльный к своей политике реформ парламент. Хотя было бы неправильно утверждать, что премьер получил безгласную и полностью управляемую Думу. Тем не менее, благодаря поддержке большинства III Думы Столыпин сумел в июне 1910г. добиться принятия парламентом аграрного закона. Но чем стабильнее становилась внутриполитическая обстановка, тем меньше императору (и его окружению) был нужен сильный глава правительства. Антипремьерские настроения нарастали все более. После отклонения правительственного законопроекта о выборах в Государственный совет от западных земств правым большинством Государственного совета Столыпин 5 марта 1911г. подал в отставку, но император 10 марта отклонил ее. Формально председатель Совета министров победил, но Столыпин не обманывал себя относительно своего будущего на посту главы правительства. Было очевидно, что его устранение - вопрос ближайшего времени.
3. Умереть за царя
Убийство П. Столыпина, также как убийства президента США Дж. Кеннеди в 1963-м и премьер-министра Швеции У. Пальме в 1986г. содержит много вопросов без ответов. События перед трагическим финалом развивались следующим образом. В августе - начале сентября 1911г. в Киеве должны были пройти торжественные мероприятия, посвященные открытию памятника Александру II. После разгрома Столыпиным революции террористическая активность в стране значительно снизилась, но это не значило, что опасность террора исчезла полностью. Столыпин мог брать с собой охрану из числа сотрудников столичного охранного отделения, но никогда этого не делал, хотя в отношении него было совершено, по разным данным, от 10-ти до 18-ти покушений.
Столыпин, очевидно, считал, что для него опаснее не деморализованные революционеры, а враги во власти, которым были ненавистны он и его политический курс. Премьеру было известно, что многие высшие сановники опасаются усиления его власти и постоянно муссируют тему о его «диктаторских устремлениях». И если левые ненавидели Столыпина за подавление революции, то многие правые считали крайне опасной для трона его аграрную реформу.
1 сентября 1911г. в 9 вечера император и Столыпин присутствовали в городском театре на оперном спектакле «Сказка о царе Салтане». Начальник охранного отделения Киева Н. Кулябко располагал информацией от секретного осведомителя Д. Богрова о том, что террористы в Киеве готовят покушение, возможно, на самого царя. Как известно, покушение совершил сам Богров. Во время антракта он подошел к Столыпину и выстрелил 2 раза: одна пуля попала в руку, другая - задела печень. Раненый Столыпин перекрестил царя, опустился в кресло и сказал: «Счастлив умереть за царя».23
Врачи надеялись на выздоровление, но 4 сентября вечером состояние Столыпина ухудшилось, и вечером 5 сентября он умер. Согласно завещанию: «Я хочу быть погребенным там, где меня убьют»,24 9 сентября Столыпина похоронили в Киево-Печерской лавре.
По одной из версий, покушение было организовано при содействии охранного отделения: 1) билет в театр был выдан Богрову начальником Киевского охранного отделения; 2) сам Столыпин незадолго до смерти говорил: «Меня убьют, и убьют члены охраны».25 Действительно, в истории было много случаев использования спецслужбами террористических организаций для устранения соперников во власти.
Заключение
П. Столыпину, как и нашему современному правительству, пришлось решать 2 глобальные задачи: 1) обеспечить выход России из кризиса, сохранив ее целостность и политическую стабильность; 2) провести системные реформы, которые должны были создать условия для экономического роста.
Ответ на вопрос, который является целью данной работы, в чем состоит историческая заслуга П. Столыпина перед Россией, следующий: Столыпин своими реформами, образно говоря, провел черту между старой и новой Россией. За 5 лет ему удалось добиться существенных результатов. И не вина Столыпина, что у него не оказалось достойной смены, способной закрепить достигнутое.
Выводы.