Понятие условного осуждения

Отличная работа!!! Была выполнена на заказ, защищена на 5! Содержит рисунки, таблицы, практические материалы исследования, а также приложения. Очень выгодное предложение, остается только поменять название города или год. ...

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………......…...3
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УСЛОВНОГО ОСУЖДЕНИЯ...............6
1.1 Понятие условного осуждения…………….....................................................6
1.2 Юридическая природа условного осуждения ………………………….....11
2. ПРИЧИНЫ ОТМЕНЫ УСЛОВНОГО ОСУЖДЕНИЯ И ЕЕ ПОСЛЕДСТВИЯ.................................................................................................14
2.1 Отмена условного осуждения и продление испытательного срока........14
2.2 Спорные вопросы отмены условного осуждения и продления
испытательного срока....................................................................................18
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………...22
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………….....25

ВВЕДЕНИЕ
Требование о соблюдение законности предъявляется не только к гражданам, учреждениям, организациям, но и к органам правопорядка и правосудия. Особое значение соблюдение законности приобретает при отправлении правосудия по уголовным делам, когда затрагивается вопрос об охране прав личности, интересов общества и государства.
Однако кроме принципа законности при разбирательстве уголовного дела необходимо применять и принцип справедливости, в соответствии с которым наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.
Таким образом, проблема условного осуждения приобретает большое значение, поскольку, с одной с тороны, она связана с уголовной ответственностью, а с другой - с поведением условно осужденного в течение всего испытательного срока, что определяет актуальность данной темы.
Целью данной работы является изучение условного осуждения, причин его отмены и ее последствия по уголовному законодательству Российской Федерации. Для достижения указанной цели нами были поставлены следующие задачи:
- определить понятие условного осуждения;
- рассмотреть юридическую природу условного осуждения;
- ознакомиться с причинами отмены условного осуждения и продления испытательного срока;
- рассмотреть спорные вопросы отмены условного осуждения и продления испытательного срока.
Цель и задачи работы определили ее структуру. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, глоссария, списка использованных источников и приложений.
Предметом изучения выступают общественные отношения, имеющие место при применении условного осуждения, а также при отмене условного осуждения и продлении испытательного срока по уголовному законодательству Российской Федерации. Объектом изучения являются проблемы правового регулирования института условного осуждения по уголовному законодательству Российской Федерации.
Методологическую базу работы составили такие методы научного познания, как анализ, синтез, метод изучения документов, сравнительно-правовой метод и некоторые другие.
Теоретическую базу работы составили научные труды таких ученых-правоведов, как С.В. Алексеев, Ю.В. Грачева, Г.А. Есаков, А.Э. Жалинский, Л.В. Иногамова-Хегай, Н.Г. Кадников, А.К. Князькина, И.Я. Козаченко, В.С. Комиссаров, А.В. Наумов, И.А. Пикалов, А.И. Рарог, И.Э. Эвечаровский и некоторых других. В сочинениях названных авторов анализируются все основные вопросы Общей части уголовного права; отдельно рассматривается институт условного осуждения по законодательству Российской Федерации. Принимаются во внимание последние изменения в действующем уголовном законодательстве Российской Федерации, материалы судебной практики.
Законодательную основу работы составили Европейская конвенция о надзоре за условно осужденными или условно освобожденными правонарушителями 1964 г., Конституция Российской Федерации, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Приказ МВД РФ «Об утверждении Инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительно-трудового учреждения в другое, а также условно освобожденных из мест лишения свободы и условно осужденных к лишению свободы с обязательным привлечением к труду на работу в другую местность» 1992 г., Типовой договор о передаче надзора за правонарушителями, которые были условно осуждены или условно освобождены 1990 г., Уголовный кодекс РСФСР (утратил силу), материалы судебной практики.
Поставленные цель и задачи обусловили структуру работы, которая состоит из: введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Кроме того, суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению.
В течение всего испытательного срока суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может отменить полностью или частично либо дополнить ранее установленные для условно осужденного обязанности.
Контроль за поведением условно осужденного осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений (ч. 6 ст. 73 УК РФ).
Испытательный срок при условном осуждении выполняет следующие функции: воспитательное воздействие на осужденного; самовоспитание осужденного; контроль за поведением осужденного и определение достижения целей реализации уголовной ответственности в форме условного осуждения7.
По истечении испытательного срока, если осужденный выполнил предписание суда, его судимость за преступление, за которое он был условно осужден, автоматически погашается, как и все иные правовые последствия преступления. С этого момента условно осужденный не является судимым8.
Таким образом, в соответствии с действующим уголовным законодательством условное осуждение заключается в том, что суд, назначив виновному лицу наказание в виде исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы на срок до восьми лет, приходит к выводу о возможности достижения целей уголовной ответственности без отбывания осужденным наказания. В таком случае суд постановляет считать назначенное наказание условным, реально не исполняемым, если условно осужденный в течение испытательного срока не нарушит предъявляемые к нему законом требования.
В основу решения вопроса о применении условного осуждения положены такие основания, как характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства.
1.2 Юридическая природа условного осуждения
Как уже отмечалось, условное осуждение - это освобождение лица, совершившего преступление, от реального отбывания исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы с установлением при этом испытательного срока.
В комментариях к Уголовному кодексу РФ условное осуждение представлено как назначенное наказание по приговору суда, которое не приводится в исполнение в течение определенного испытательного срока, который также устанавливается судом при назначении наказания; самая распространенная мера уголовно-правового характера, выражающаяся в неприменении под определенными в законе условиями в течение установленного приговором испытательного срока назначенного судом наказания.
Некоторые авторы рассматривают условное осуждение как форму реализации уголовной ответственности, выражающейся в освобождении осужденного от реального отбывания назначенного наказания под определенным условием.
Различные взгляды на юридическую природу условного осуждения довольно подробно рассмотрены представителями тех или иных точек зрения и освещены в научной юридической литературе.
Наиболее подходящей, на наш взгляд, является преобладающее мнение, представляющее условное осуждение как условное освобождение от реального отбывания назначенного приговором наказания.
Условное осуждение позволяет использовать принудительное и воспитательное значение в их сочетании и вместе с тем обеспечивает активное участие общественности в исправлении и перевоспитании преступников. Государство в лице суда, назначая наказание, предоставляет осужденному возможность исправиться за время испытательного срока с его условиями и обязательствами. Государство оказывает доверие человеку со стороны закона и общества, полагаясь на то, что в течение испытательного срока он не только не совершит новых преступлений, но и своим примерным поведением докажет суду и обществу свое исправление.
По-видимому, условное осуждение называется условным вследствие того, что действующее уголовное законодательство связывает освобождение лица от реального отбывания наказания с определенными условиями. Однако в то же время обвинительный приговор и назначение наказания условно с установлением испытательного срока не означает, что наказание не будет применено, что суд освобождает от наказания. Условность предоставляет лицу перспективу освобождения от наказания в конечном итоге, поскольку реальное применение судом назначенного наказания возможно в любой момент испытательного срока, если будут нарушены предъявляемые к осужденному требования, в чем и заключается отличительное свойство условного осуждения, его юридическая природа.
По мнению некоторых ученых (Л.В. Иногамова-Хегай, В.С. Комиссаров, А.И. Рарог), название ст. 73 УК РФ «Условное осуждение» представляется неудачным, поскольку осуждение всегда безусловно: постановляется приговор, который должен вступать в законную силу. Вопрос заключается в том, что основное наказание при условном осуждении не приводится при определенных условиях в исполнение, поэтому было бы правильнее употребить словосочетание «условное неприменение наказания», как указано в ст. 73 Модельного уголовного кодекса для государств - участников Содружества Независимых Государств9.
Некоторые юристы анализируют условное осуждение как отдельный вид наказания. Так, Н.Н. Смирнова утверждает, что ст. 73 УК РФ предусматривает такое наказание, как условное осуждение.
Д.В. Ривман считал, что условное осуждение по своей правовой природе является особым видом уголовного наказания, которому приписываются все отличительные черты наказания и которое способно выполнить и выполняет возложенные задачи покарать и перевоспитать преступника, а также удержать от совершения преступлений как его самого, так и других лиц.
Очевидно, однако, что условное осуждение не является видом наказания, поскольку, во-первых, условное осуждение не указано в системе наказаний (ст. 44 УК РФ); во-вторых, законодателем условное осуждение помещено в раздел Уголовного кодекса Российской Федерации о назначении наказания, а не в главу 9, регламентирующую понятие, цели и виды наказания.
Согласно действующему уголовному закону условное осуждение используется в случаях, когда исправление виновного возможно без изоляции его от общества. Поскольку уголовно-правовое содержание лишения свободы заключается в «лишении осужденного права свободного передвижения и распоряжения собой»10, можно сказать, что условное осуждение исключает возможность причинения осужденному тягот и лишений. Суд, назначив испытательный срок и оказав доверие оступившемуся, дает шанс осужденному исправиться в знакомых условиях, стимулирует воспитание осужденного.
Таким образом, условное осуждение относится к разновидности освобождения от наказания, специфической форме реализации уголовной ответственности. Юридическая природа условного осуждения состоит в условном освобождении виновного от реального отбывания назначенного приговором суда наказания при условии выполнения лицом возложенных на него обязанностей и соблюдения установленных ограничений в течение определенного испытательного срока, установленного приговором суда, т. е. в неисполнении основного вида наказания под определенным условием посредством установления осуждаемому испытательного срока, в течение которого условно осужденный должен соблюдать возложенные на него обязанности и своим поведением доказать свое исправление.
2. ПРИЧИНЫ ОТМЕНЫ УСЛОВНОГО ОСУЖДЕНИЯ И ЕЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
2.1 Отмена условного осуждения и продление испытательного срока
В течение всего испытательного срока суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может отменить полностью или частично либо дополнить ранее установленные для условно осужденного обязанности.
Статья 74 УК РФ регулирует отмену условного осуждения и продление испытательного срока. Если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал свое исправление, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может постановить об отмене условного осуждения и о снятии с осужденного судимости. При этом условное осуждение может быть отменено по истечении не менее половины установленного испытательного срока11.
Рассматриваемые положения действующего уголовного законодательства призваны стимулировать условно осужденных к правопослушному поведению, к исправлению. В ранее действовавшем УК досрочное прекращение условного осуждения не предусматривалось.
Решение о досрочной отмене условного осуждения возможно не раньше истечения половины испытательного срока. Существующая формулировка «может», по мнению некоторых ученых, представляется неудачной, поскольку осужденный в действительности доказал свое исправление, а суд либо может отменить условное осуждение, либо может оставить его в силе. Видится, что если осужденный исправился и при этом истекла половина испытательного срока, суд обязан отменить условное осуждение12.
Действующий Уголовный кодекс Российской Федерации впервые предусмотрел возможность продления испытательного срока.
Если условно осужденный уклонился от исполнения возложенных на него судом обязанностей или совершил нарушение общественного порядка, за которое он был привлечен к административной ответственности, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может продлить испытательный срок, но не более чем на один год (ч. 2 ст. 74 УК РФ).
Если условно осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности либо скрылся от контроля, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда (ч. 3 ст. 74 УК РФ).
Под систематическим неисполнением в данном случае понимается совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение года либо продолжительностью (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом. Злостное неисполнение осужденным указанных обязанностей предполагает упорное нежелание осужденного встать на путь исправления (злостные хулиганские поступки, нежелание соблюдать ограничения в посещении определенных мест, игнорирование замечаний, сотрудника, осуществляющего контроль за поведением и т. п.)13.
По мнению Л.В. Иногамовой-Хегай, В.С. Комиссарова, А.И. Рарога, если действительно имеет место систематическое и притом существенное неисполнение осужденным возложенных на него обязанностей, их игнорирование, то суд, на наш взгляд, обязан отменить условное осуждение в связи с его неэффективностью. К примеру, суд обязал условно осужденного поступить на работу и пройти курс лечения от венерической болезни, а осужденный не выполняет эти обязанности в течение полугода. В таком случае отмена условного осуждения представляется обязательной. Также нужно поступать, когда, к примеру, суд предписал условно осужденному не менять постоянного места работы без оповещения об этом уголовно-исполнительной инспекции, а такое лицо уезжает куда-либо на пять-шесть месяцев. Данное злостное нарушение предписания суда является основанием для отмены условного осуждения14.
Если в течение испытательного срока условно осужденный совершит преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой или средней тяжести, вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения решается судом (ч. 4 ст. 74 УК РФ). Следовательно, такая отмена возможна, но не обязательна. применительно к случаю совершения преступления по неосторожности данное законодательное положение обоснованно. В отношении же возможности оставления судом условного осуждения в силе при совершении нового умышленного преступления даже небольшой тяжести такое решение представляется неверным. Если систематического или злостного неисполнения обязанностей, возложенных на осужденного судом, во время испытательного срока достаточно для отмены условного осуждения, то тем более такая отмена необходима при совершении умышленного преступления, несмотря на его категорию15.
При совершении в течение испытательного срока условно осужденным умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления суд отменяет условное осуждение и назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ. По этим же правилам назначается наказание в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 74 УК РФ.
Правила, рассмотренные выше (ч. 4 и 5 ст. 74 УК РФ), применяются также, если преступления, указанные в этих частях, совершены до вступления приговора, предусматривающего условное осуждение, в законную силу. В этом случае судебное разбирательство в отношении нового преступления может состояться только после вступления приговора, предусматривающего условное осуждение, в законную силу (ч. 6 ст. 74 УК РФ).
Таким образом, отмена условного осуждения и продление испытательного срока возможны, если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал собственное исправление; если условно осужденный уклоняется от исполнения возложенных на него судом обязанностей или нарушает общественный порядок, за что к нему применяется административное наказание; в случае систематического или злостного неисполнения условно осужденным в течение испытательного срока возложенных на него судом обязанностей; если во время испытательного срока условно осужденный совершил преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой тяжести. При совершении условно осужденным во время испытательного срока умышленного преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого, суд отменяет условное осуждение и назначает наказание по правилам ст. 70 УК РФ.
2.2 Спорные вопросы отмены условного осуждения и продления
испытательного срока
Как показывает изучение практики применения условного осуждения и анализ теоретических работ, посвященных этим вопросам, далеко не все законодательные предписания рассматриваются однозначно.
Выделение как основания применения условного осуждения только достижения цели исправления не означает, что остальные цели наказания игнорируются. Если лицу назначается наказание, резюмируется достижение в отношении его и цели восстановления социальной справедливости, и цели специальной превенции.
Об исправлении или неисправлении осужденного свидетельствует его поведение. В зависимости от направленности поступков и действий условно осужденного возможно применение к нему мер, улучшающих его правовое положение либо ухудшающих.
Как уже отмечалось, если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал свое исправление, суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции может постановить об отмене условного осуждения и о снятии с осужденного судимости16. К сожалению, в научных публикациях на эту сторону деятельности уголовно-исполнительных инспекций почти не обращается внимания. Традиционно об эффективности условного осуждения предпочитают судить по уровню рецидива. По нашему мнению, такой подход является слишком узким, не учитывающим все стороны условного осуждения.
На сегодняшний день отмена условного осуждения по основанию исправления осужденного составляет только несколько процентов от общего числа состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях условно осужденных лиц. Реальное исполнение наказания и его условное неисполнение отличаются порядком исполнения меры уголовно-правового характера, которую суд счел необходимым применить к виновному лицу. При реальном лишении свободы уровень контроля за поведением осужденного намного выше, чем при условном осуждении. Кроме того, контроль и надзор за осужденными, находящимися в местах лишения свободы, осуществляется систематически. Уголовно-исполнительные инспекции не в состоянии обеспечить подобный надзор за условно осужденными по различным причинам.
Одновременно с этим, отмена условного осуждения за систематическое или злостное неисполнение условно осужденным возложенных на него судом обязанностей также имеет определенные сложности. По данным статистики, в последние годы доля таких лиц от общего числа состоящих на учете условно осужденных составляла менее 2 %. Далеко не на каждого условно осужденного налагаются предусмотренные законом обязанности17. Суды чаще всего предписывают условно осужденным не менять места жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции либо являться на регистрацию в орган внутренних дел. Остальные обязанности, как указанные в законе, так и иные, почти никому не назначаются, так же, как не используют суды свое право на возложение на условно осужденных каких-либо других обязанностей, которые могли бы благотворно сказаться на процессе их исправления.
Кроме организационных и правоприменительных проблем, осложняющих процесс оказания на условно осужденного необходимого воспитательного и профилактического воздействия, можно также назвать пробелы в действующем законодательстве. В УК РФ установлено, что только систематическое или злостное неисполнение условно осужденным возложенных на него обязанностей может привести к отмене примененной меры. Однако уголовный закон не раскрывает значение понятий систематичности и злостности, и для их единообразного понимания следует обращаться к судебному толкованию.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 11 января 2007 г. № 2 «О практике назначения Судами Российской Федерации уголовного наказания» предлагает под систематичностью понимать «совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом, а под злостностью - неисполнение этих обязанностей после сделанного контролирующим органом предупреждения в письменной форме о недопустимости повторного нарушения установленного порядка отбывания условного осуждения, либо когда условно осужденный скрылся от контроля и его место нахождения не установлено в течение более 30 дней (статья 190 УИК РФ)»18.
Высказанные в теоретических работах мнения по вопросу о систематичности и злостности неисполнения условно осужденным возложенных на него обязанностей по сути не отличаются от судебного толкования этих понятий, но, как правило, включают перечисление закрепленных в законе обязанностей.
Кроме рассмотренных выше причин редкого применения нормы о продлении испытательного срока, следует указать, что в действующем уголовном законе нет конкретных сроков рассмотрения судом направляемых уголовно-исполнительной инспекцией представлений о применении этой меры. Из-за этого нередко испытательный срок, назначенный первоначально судом, успевает истечь, пока документы находятся в суде, и все уголовно-правовые обременения с лица снимаются, хотя его нельзя признать исправившимся и соответственно достойным примененных к нему мер в виде отмены условного осуждения и снятия судимости.