право собственности кооперативов

Отличная работа!!! Была выполнена на заказ, защищена на 5! Содержит рисунки, таблицы, практические материалы исследования, а также приложения. Очень выгодное предложение, остается только поменять название города или год. ...

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ КООПЕРАТИВОВ
1.1 Содержание права собственности кооперативов
1.2 Источники формирования имущества в кооперативах
1.3 Специфика формирования кооперативной собственности
2 УПРАВЛЕНИЕ СОБСТВЕННОСТЬЮ КООПЕРАТИВОВ
2.1 Гражданско-правовой механизм реализации права собственности кооперативов
2.2 Особенности управления имуществом кооператива
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Тема собственности возникает при любой системе экономических отношений. Одной из форм собственности, распространенной во всем мире является - кооперативная. Для осуществления эффективного использования данного вида собственности важным является изучение вопроса особенностей ее формирования, функционирования и правовой регламентации.
Исходя из всего вышесказанного можно отметить, что для немалого круга людей, имеющих желание вложить свои средства и силы в какое-то общеполезное дело, кооператив является наиболее реальной, способной к существованию в течение длительного времени организацией.
Поэтому тема курсовой работы является весьма актуальной.
Цель курсовой работы – изучить правовое регулирование права собственности кооперативов.
Задачами курсовой работы в связи с поставленной целью являются:
- изучение основных особенностей организационно-правовой формы кооператива;
- изучение структуры имущество кооператива;
- изучить источники формирования кооперативной собственности;
- рассмотреть особенности функционирования кооперативной собственности
Объектом исследования является кооперативная собственность.
Предмет исследования – изучение законодательства регулирующего право собственности кооперативов.
Методы исследования – анализ законодательства, комментариев к законодательству, монографий, периодической печати, экономико-статистических данных.

Размере вступительного и паевого взносов в каждом кооперативе устанавливаются самими членами на общем собрании. При определении конкретного размера паевого взноса учитываются возможности привлечения капитала из других источников, сложившийся уровень денежных доходов местного населения и иные факторы.
С паевым взносом связано возникновение в кооперативах специфических паевых отношений – отношений по поводу установления размера паевого взноса, порядков и сроков его внесения и возврата, использование на погашение возможного убытка, начисления и выдача дивиденда и кооперативных выплат, наследования паевого взноса и т.д. Эти отношения пронизывают все имущественные отношения в кооперации, придают особый кооперативный характер собственности не только кооперативных обществ, но и кооперативных союзов1.
Вклады представляют собой денежные средства, внесенные на хранение в кооператив на основе договора. В зависимости от действующего законодательства вкладчиками являются члены кооператива, его работники, а нередко и остальные граждане. Кооператив использует вклады в качестве одного из источников формирования необходимых финансовых средств, а вкладчики получают обусловленный договором доход.
Кооперативной практике известны также целевые вклады членов, когда при недостатке у кооператива финансовых средств поступившие по специальному решению общего собрания пайщиков денежные средства используются на создание объектов общего пользования (организация электроснабжения в садоводческом товариществе, открытие прокатного пункта, магазина и т.д.). Денежного дохода вкладчикам целевые вклады обычно не приносят, но способствуют улучшению обслуживания членов кооператива.
Отчисления из прибыли (дохода) кооператива, полученной в результате его предпринимательской деятельности, являются наиболее устойчивым и надежным источником формирования имущества. Отчисления производятся при распределении прибыли, когда по решению общего собрания членов-пайщиков определенная ее часть, иногда весьма значительная, направляется на пополнение неделимого (в т.ч. резервного) фонда кооператива.
Безвозмездные поступления в кооператив в виде дарения и пожертвования могут иметь форму недвижимого и движимого имущества. В современных условиях начала XXI века кооперативы иногда получают реальную помощь от органов самоуправления и профсоюзных организаций (производственные помещения, транспортные средства, целевые финансовые ресурсы и т.д.). Однако, строить свою деятельность в расчете только на безвозмездные поступления кооперативы не могут и не должны.
Доходы от продажи ценных бумаг становятся источником формирования кооперативного имущества в тех странах, в которых кооперативным обществом и союзам закон разрешает выпуск и размещение акций и облигаций.
В Голландии, Швейцарии, Швеции, США и некоторых других странах центральные кооперативные организации уже давно привлекают необходимый капитал путем выпуска облигаций, которые котируются на бирже, приносят их держателям доход, но не дают им права голоса на общих собраниях членов-пайщиков. Облигации выкупаются кооперативными организациями через 5,10 и более лет, и являются источником долгосрочного заемного капитала.
Кооперативные акции тоже имеют ряд особенностей: они размещаются главным образом среди членов кооператива и его работников (среди посторонних – довольно редко), а также среди кооперативных организаций; как правило эти акции не размещаются на фондовом рынке, такие акции не дают их владельцам дополнительных прав в управлении кооперативными организациями. В Российской Федерации по закону кооператив не вправе выпускать акции.
Кредиты – традиционный источник формирования имущества кооперативных организаций. Под кредитами понимаются заемные средства, которые кооперативы получают в коммерческих банках, учреждениях государственного банка, кооперативных банках. Иногда ссуды кооперативам предоставляют кооперативные союзы, пенсионные фонды, страховые общества.
Хотя кредит в форме денежных средств и материальных ресурсов предоставляется на условиях возвратности и на ограниченный срок, в пределах определенного времени (срока кредитования) кредитные денежные средства являются собственностью кооператива. Согласно ст.807 ГК РФ деньги и другие вещи одна сторона (займодавец) другой стороне (заемщику) передает в собственность.
Иные источники, не запрещенные законодательством. К ним можно отнести, например, покупательские дивиденды, не востребованные членами кооператива и накапливающиеся на их лицевых счетах. Весьма редки, но есть случаи, когда кооперативы пользуются денежными пособиями (субсидиями и субвенциями) из государственного или местного бюджета либо какого-нибудь фонда.
Самым надежным источником необходимых кооперативам средств, как и на заре кооперативного движения, остаются паевые взносы членов. Важными условиями пополнения паевых фондов кооперативов являются кооперирование взрослого населения, неуклонное увеличение численности пайщиков, рост их денежных доходов, выработка таких механизмов, которые стимулировали бы участие людей в активном формировании источников средств, необходимых для кооперативного развития.
1.3 Специфика формирования кооперативной собственности
В соответствии с гражданским законодатель­ством право собственности на имущество принад­лежит кооперативу в целом как юридическому лицу. Однако в данном случае форма собственно­сти, являясь частной, обладает спецификой, обус­ловленной сущностью кооператива. Имущество кооператива действительно находит­ся во владении, пользовании и распоряжении чле­нов кооператива, но не как трудового коллекти­ва, а в качестве участников высшего органа уп­равления кооперативом - его общего собрания, на котором каждый член кооператива имеет один голос при принятии решений, т.е. равное право управлять этой собственностью.
Более подробно рассмотрим некоторые существенные особенности формирования кооперативной собственности.
1. Добровольное преобразование части частной собственности членов кооператива в кооперативную собственность. Это был первоначальный акт, в результате которого и зародилась собственность кооперативная.
2. Кооперативная собственность многосубъектна. У имущества, принадлежащего многим тысячам кооперативов и из союзам, нет единого и единственного субъекта права собственности. Имущество каждого кооператива обособленно от имущества остальных кооперативов и кооперативных союзов. Имущество принадлежит строго каждому кооперативу и его членам. Здесь налицо отношения групповой обособленности кооператива как отдельного хозяйства. Этим кооперативу обеспечивается его юридическая и фактическая независимость, возможность самостоятельно планировать свою деятельность и принимать, исходя из интересов пайщиков, любые хозяйственные решения, не противоречащие законодательству.
3. Кооперативная собственность – разновидность частной собственности. Частой она является, прежде всего, в том отношении, что не принадлежит ни государству, ни социуму. Основным значением слова «частный» в данном смысле является не «индивидуальный», а «юридически независимый, суверенный». Следовательно, частный характер собственности кооператива означает, что какая-либо внешняя неэкономическая сила (например, правительство или партия) не может навязать кооперативу как автономному частному собственнику определенное поведение.
Далее, частной кооперативная собственность является и в том отношении, что многие кооперативные сообщества, а тем более союзы, используют труд наемных лиц и нередко привлекают кооперативные капиталы. Да и само происхождение кооперативной собственности связано с трансформацией части частной собственности членов-пайщиков.
4. Одновременно кооперативная собственность является групповой, коллективной. Имущество кооператива есть нечто целое, находящееся в коллективном управлении всей группы пайщиков, использующих для этого такие общественные институты, как общее собрание членов, выборные органы управления и контроля. А результаты экономической деятельности подлинного кооператива становятся достоянием всего коллектива, всей группы членов-пайщиков, а не узкого круга лиц.
5. Кооперативная собственность весьма «мозаична». На нее накладывает отпечаток свыше ста видов и подвидов кооперативов, имеющих внутривидовые организационные, экономические, социальные, функциональные и иные особенности. В качестве примера приведу следующий факт: во многих видах кооперативов категория «пай» отсутствует, а в производственном кооперативе имущество делится на паи его членов.
Под паем имеется в виду персонифицированная, закрепленная за членом кооператива, определенная часть его имущества. Паевой взнос и пай – два схожих, но не тождественных понятия. Кроме паевого взноса члена, пай включает и часть иного имущества (за исключением имущества, входящего в неделимый фонд кооператива). Фактический размер пая может увеличиваться или уменьшаться в зависимости от состояния дел в кооперативе, результатов его хозяйственной деятельности. При выходе из кооператива или ликвидации последнего член производственного кооператива вправе получить свой пай. Во все время членства того или иного лица в производственном кооперативе поделенное на паи имущество продолжает оставаться собственностью кооператива как юридического лица.
6. Кооперативная собственность предполагает некоторую децентрализацию и свободу от опеки. Природе кооперативной собственности более всего соответствуют рыночные условия экономического маневра, состязательность на рынке, где здоровая конкуренция побуждает кооперативы постоянно быть в экономической форме, гибко реагировать на изменения отношения спроса и предложения, внимательно относиться к рыночным сигналам об уровне цен, рационально использовать ресурсы, повышать производительность труда, полнее осуществлять свои уставные задачи.
7. Формирование и развитие кооперативной собственности возможно лишь при деятельном участии членов в своих кооперативах в той или иной форме: личной, имущественной, трудовой, в хозяйственных операциях, в управлении и контроле. Добровольное участие членов является одной из основополагающих ценностей кооперации.
8. Нравственность кооперативной собственности доказана длительным опытом мирового кооперативного движения. Для кооперативного движения свойственна хозяйственная этика – этика служения людям, этика бережливости (но не скупости), этика разумного самоограничения, выражающегося в добровольном уменьшении доли доходов, распределяемых между членами-пайщиками, этикой попечительства.
Специфика кооператива определяет особый правовой режим его имущества. У него нет уставного капи­тала, а потому закон не предусмотрел для учреди­телей кооператива обязанность внести какой-то минимум средств, без которых невозможно со­здание кооператива (как, например, в хозяйствен­ных обществах), что немаловажно для людей, имущественное положение которых не позволя­ет им участвовать в хозяйственных обществах. Минимальный размер имущества кооператива определяется его паевым фондом, который обра­зуется за счет паевых взносов членов кооперати­ва.
К моменту государственной регистрации коо­ператива либо при вступлении в него член коопе­ратива, участвующий в его деятельности личным трудом, обязан внести не менее 10% паевого взно­са. Что касается граждан, не участвующих в дея­тельности кооператива личным трудом, а также юридических лиц, то при их вступлении в члены кооператива целесообразно установить, что пер­воначальный паевой взнос они вносят в полном объеме. Остальная часть паевого взноса работа­ющих членов кооператива должна быть внесена в течение года после государственной регистра­ции кооператива в порядке и сроки, предусмот­ренные уставом кооператива.
Кроме паевого фонда кооператив как юриди­ческое лицо обычно обладает и иным имущест­вом, образуемым за счет прибыли от собственной деятельности, кредитов, иных допускаемых зако­нодательством источников.
В системе кооперации объединяющей основой является собственность самой системы, проявляющаяся как особого рода консолидированная собственность, изначально представленная частной собственностью членов-пайщиков. Паевой фонд остается важной составляющей имущества, хотя его доля в общей сумме источников формирования имущества снижается.
В отличие от других организаций собственность кооперативов делится на две составляющие: частную (делимую) собственность членов-пайщиков в виде паевого фонда и приращенную - консолидированную совместную (неделимую), т.е. не подлежащую разделу между членами (кроме случаев ликвида­ции). На неделимое имущество не может быть об­ращено взыскание по личным долгам члена коо­ператива. В этом заключается первое отличие кооперативной собственности.
Каждая из частей кооперативной собственности функционирует самостоятельно, имеет свои обособленные цели и средства реализации. В процессе происходит приращение консолидированной собственности. В этом заключается второе принципиальное отличие кооперативной собственности от всех других форм.
Таким образом, кооперативная собственность − экономические отношения по поводу формирования, владения, пользования и распоряжения доходами, полученными на консолидированной собственности.
Управленческий аппарат союзов не становится субъектом кооперативной собственности, лишь осуществляет юридические права распоряжения, владения и пользования собственностью.
Консолидированная собственность присваивается коллективом собственников (пайщиками) как результат функционирования ресурсов расширенного воспроизводства системы в целом. Это присвоение реализуется путем создания иерархии управленческих структур. Поэтому собственность кооперации существует как системная собственность, стержневой основой которой является структуризированная консолидированная собственность.
В уставе кооператива или решении общего со­брания его членов могут быть предусмотрены и другие фонды, необходимые кооперативу для нормальной производственной деятельности, а также решения социальных и иных задач. К та­ким фондам можно отнести фонд возмещения вреда, причиненного увечьем или иным повреж­дением здоровья члену или работнику кооперати­ва, а также смертью в связи с исполнением чле­ном кооператива или работником своих трудовых обязанностей, фонд, предназначенный на образо­вательные и другие цели, пенсионный, иные фон­ды.
Подводя итоги, можно определить специфику кооперативной собственности как собственность определенного коллектива людей, добровольно объединившихся для совместной деятельности на основе совместного использования материальных и денежных средств. Кооперативная собственность является частной коллективной, хотя в ней присутствует частица индивидуальной. Индивидуализм связан с паевыми взносами членов, на которые может начисляться доход в виде процентов. Кроме того, кооперативная собственность обладает спецификой, обус­ловленной сущностью кооператива.
2 УПРАВЛЕНИЕ СОБСТВЕННОСТЬЮ КООПЕРАТИВОВ
2.1 Гражданско-правовой механизм реализации права собственности кооперативов
По общему правилу на имущество кооператива его участники (члены) приобретают права требования, пропорциональные их паям (вкладам), а также некоторые другие права, вытекающие из членства в нем.
Основу имущественной самостоятельности кооператива составляет его паевой (уставный) фонд, который создается за счет взносов участников и должен быть оплачен к моменту государственной регистрации кооператива либо полностью, либо в размере, предусмотренном законодательством для определенного вида кооператива. ГК РФ не содержит требований к минимально необходимому размеру такого фонда, ибо для различных видов кооперативов этот размер не будет одинаковым.
На практике часто возникают спорные ситуации, когда, например, сметная стоимость построенного потребительским кооперативом объекта ниже размера паевого фонда . В таких ситуациях член кооператива, как правило, получает имущество, по стоимости меньше, чем размер внесенного им пая.
Пункт 4 ст. 116 ГК РФ исходит из того, что кооператив должен иметь полностью оплаченный паевой фонд. Имущество кооператива складывается из паевых взносов членов, размер, состав и порядок внесения которых определяются в уставе. По общему правилу этим участие членов в деятельности потребительского кооператива и ограничивается. Исключение составляют лишь сельскохозяйственные кооперативы. Личное участие членов в их хозяйственной деятельности обязательно (ст. 4 Закона о сельскохозяйственной кооперации).
Паевой фонд кооператива является гарантией удовлетворения имущественных интересов кредиторов кооператива. Поэтому обязанность внесения паевых взносов является важнейшей обязанностью члена кооператива. Устав кооператива должен содержать непременное условие об ответственности члена кооператива за нарушение этой обязанности. Кроме того, члены потребительского кооператива обязаны в трехмесячный срок со дня утверждения ежегодного баланса кооператива покрыть образовавшиеся убытки путем внесения дополнительных взносов, поскольку потребительский кооператив как некоммерческая организация не получает никаких доходов от своей деятельности. При невыполнении этой обязанности, то есть неуплате или частичной уплате таких дополнительных взносов, член кооператива несет имущественную ответственность по его обязательствам своим личным имуществом в пределах невнесенной части соответствующего взноса. При этом данная ответственность наступает при отсутствии у кооператива иного имущества, но является солидарной по отношению ко всем таким неисправным участникам (абз. 2 п. 4 ст. 116 ГК).
Между кооперативом и его членами возникают обязательственные отношения гражданско-правового характера в связи с участием пайщиков в образовании имущества кооператива. Исключение установлено лишь для членов жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного и некоторых других кооперативов. Указанные лица, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом, приобретают право собственности на соответствующее имущество. Исходя из правового анализа существа обязательственных отношений между учредителем и учрежденным им юридическим лицом, а также из действующего законодательства, можно заключить, что к их числу как минимум можно отнести следующее:
1. Право члена кооператива на обратное получение стоимости внесенного пая в денежном выражении или пая в натуре при выходе или исключении из членов кооператива. Это правило действует и для потребительских кооперативов. Так, в соответствии со ст. 14 Закона о потребительской кооперации размер, сроки и условия определяются уставом потребительского общества на момент вступления пайщика в потребительское общество. Уставом потребительского общества также может быть предусмотрена выдача паевого взноса в натуральной форме в случаях, если паевым взносом были определены земельные участки или иное недвижимое имущество.
2. Передача пая с согласия общего собрания членов кооперативов иным членам либо третьим лицам. В этом случае члены кооператива пользуются преимущественным правом покупки такого пая (ст. 16 Федерального закона о сельскохозяйственной кооперации).
3. Переход пая в порядке правопреемства в случае смерти гражданина или юридического лица. При ликвидации кооператива в течение шести месяцев после выхода члена кооператива последний участвует в ликвидации кооператива наравне со всеми его членами. В случае смерти кооператора его наследники могут быть приняты в члены кооператива (ст. 16 Федерального закона о сельскохозяйственной кооперации). В соответствии со ст. 14 Закона о потребительской кооперации наследникам умершего пайщика его паевой взнос и кооперативные выплаты передаются в порядке, предусмотренном уставом потребительского кооператива. Однако право участия в общих собраниях потребительского общества и другие права пайщиков указанным наследникам не передаются.
Собственниками имущества потребительского кооператива могут стать и не члены кооператива. В судебной практике встречаются случаи, когда кооперативные помещения признаются собственностью других лиц, которые фактически пользуются ими и имеют право на часть паенакопления .