"Основные понятия и требования, предъявляемые к правовым базам данных. Найти в законодательстве ограничения на вывоз информации из Российской Федера

Отличная работа!!! Была выполнена на заказ, защищена на 5! Содержит рисунки, таблицы, практические материалы исследования, а также приложения. Очень выгодное предложение, остается только поменять название города или год. ...

Содержание

Введение 3
1. Теоретическая часть 4
1.1 Основные понятия правовых баз данных 4
1.2 Требования, предъявляемые к правым базам данных 6
1.3 Обзор российского рынка правовых информационных систем 12
2. Практическая часть 16
Заключение 18
Список использованной литературы 19

Введение

В конце двадцатого столетия произошёл значительный технологический прорыв, который позволил хранить информацию не только в письменном и печатном виде, но и в электронном. Это позволило помещать большие объёмы информации на очень небольших носителях. В силу того, что законы представляют собой громадный текстовый массив, их стало очень удобно хранить в электронном виде, так как текстовая информация занимает очень мало места. Кроме того, значительно упростился поиск правовой информации: если раньше для того, чтобы найти тот или иной закон или нормативный акт необходимо было перелистать множество страниц, то теперь найти необходимый юридический документ можно всего за несколько секунд.
Таким образом, актуальность данной темы не вызывает сомнения, так как сегодня без правовых баз данн ых невозможно представить работу большинства финансовых, промышленных, торговых и прочих организаций.
Правовые базы данных в современном мире имеют огромное значение, так как позволяют быстро и правильно находить правовые решения, что в свою очередь повышает эффективность деятельности не только сотрудников, но и всего предприятия в целом.
На данный момент на Российском рынке существует не так много правовых баз данных, создатели которых постоянно совершенствуют их в части обновления информации и функциональности.
Цель данной работы изучить основные понятия и требования, предъявляемые к правовым базам данных. В соответствии с целью предполагается решение следующих задач:
- рассмотреть основные понятия баз данных;
- выделить основные требования, предъявляемые к базам данных;
- дать краткую характеристику современным правовым базам данных

1.Установление многосторонних связей. Различным программистам требуются различные логические файлы. Эти файлы получаются из одной и той же совокупности данных. Между элементами запоминаемых данных могут существовать различные связи. Некоторые базы данных будут содержать сложные переплетения взаимосвязей. Метод организации данных должен быть таким, чтобы обеспечивалась возможность удобного представления этих взаимосвязей и быстрого согласования вносимых в них изменений. Система управления базами данных должна обеспечивать возможность получения требуемых логических файлов из имеющихся данных и существующих между ними связей. Необходимо, чтобы существовало хотя бы небольшое сходство между представлением логического файла в прикладной программе и способом физического хранения данных.
2. Производительность. Базы данных , специально разработанные для использования их оператором терминала, обеспечивают время ответа, удовлетворительное для диалога человек - терминал. Кроме того, система баз данных должна обеспечивать соответствующую пропускную способность. В системах, рассчитанных на небольшой поток запросов, пропускная способность накладывает незначительные ограничения на структуру базы данных . В системах с большим потоком запросов, например в системах резервирования авиабилетов, пропускная способность оказывает решающее влияние на выбор организации физического хранения данных . 4
В системах, предназначенных только для пакетной обработки, время ответа не так важно и метод физической организации может выбираться из условий обеспечения эффективной пакетной обработки.
3. Минимальные затраты. Для уменьшения затрат на создание и эксплуатацию базы данных выбираются такие методы организации, которые минимизируют требования к внешней памяти. При использовании этих методов физическое представление данных в памяти может сильно отличаться от того представления, которое использует прикладной программист. Преобразование одного представления в другое осуществляет программное обеспечение либо, если возможно, аппаратные или микропрограммные средства. В таких случаях приходится выбирать между затратами на алгоритм преобразования и экономией памяти.
4. Минимальная избыточность. В системах обработки, существовавших до использования систем управления базами данных, информационные фонды обладали очень высоким уровнем избыточности. Большинство ленточных библиотек содержало большое количество избыточных данных. Даже при использовании баз данных по мере возрастания информации, объединяемой в интегрированные базы данных , потенциальная возможность появления избыточных данных постепенно увеличивается. Избыточные данные дороги в том смысле, что они занимают больше памяти, чем это необходимо, и требуют более одной операции обновления. Целью организации базы данных должно быть уничтожение избыточных данных там, где это выгодно, и контроль за теми противоречиями, которые вызываются наличием избыточных данных .
5. Возможности поиска. Пользователь базы данных может обращаться к ней с самыми различными вопросами по поводу хранимых данных . В большинстве современных коммерческих приложений типы запросов предопределены, и физическая организация данных разрабатывается для их обработки с требуемой скоростью. Возросшие требования к системам заключаются в обеспечении обработки таких запросов или формирования таких ответов, которые заранее не запланированы.
6. Целостность. Если база данных содержит данные, используемые многими пользователями, очень важно, чтобы элементы данных и связи между ними не разрушались. Необходимо учитывать возможность возникновения ошибок и различного рода случайных сбоев. Хранение данных, их обновление, процедуры включения данных должны быть такими, чтобы система в случае возникновения сбоев могла восстанавливать данные без потерь. Необходимо, чтобы вычислительная система гарантировала целостность хранимых в ней данных.
7. Безопасность и секретность. Данные в системах баз данных должны храниться в тайне и сохранности. Запоминаемая информация иногда очень важна для использующего ее учреждения. Она не должна быть утеряна или похищена. Для увеличения жизнестойкости информации в базе данных важно защищать ее от аппаратных или программных сбоев, от катастрофических и криминальных ситуаций, от некомпетентного или злонамеренного использования лицами, которые могут ее неправильно употребить. 5
Под безопасностью данных понимают защиту данных от случайного или преднамеренного доступа к ним лиц, не имеющих на это право, от неавторизованной модификации данных или их уничтожения.
Секретность определяют как право отдельных лиц или организаций определять, когда, как и какое количество соответствующей информации может быть передано другим лицам или организациям.
8. Связь с прошлым. Организации, которые в течение какого-то времени эксплуатируют системы обработки данных, затрачивают значительные средства на написание программ, процедур и организацию хранения данных. В том случае, когда фирма начинает использовать на вычислительной установке новое программное обеспечение управления базами данных, очень важно, чтобы при этом она могла работать с уже существующими на этой установке программами, обрабатываемые данные можно было бы соответствующим образом преобразовывать. Такое условие требует наличия программной и информационной совместимости, и ее отсутствие может стать основным сдерживающим фактором при переходе к новым системам управления базами данных. Важно, однако, чтобы проблема связи с прошлым не сдерживала развитие средств управления базами данных.
9. Связь с будущим. Особенно важной представляется связь с будущим. В будущем данные и среда их хранения изменятся по многим направлениям. Любая коммерческая организация со временем претерпевает изменения. Особенно дорогими эти изменения оказываются для пользователей системами обработки данных. Огромные затраты, которые требуются для реализации самых простых изменений, сильно тормозят развитие этих систем. Эти затраты расходуются на преобразование данных, перезапись и отладку прикладных программ, явившихся результатом внесения изменений. Со временем число прикладных программ в организации растет, и поэтому перспектива перезаписи всех этих программ кажется нереальной. Одна из самых важных задач при разработке баз данных-запланировать базу данных таким образом, чтобы изменения ее можно было выполнять без модификации прикладных программ.
10. Простота использования. Средства, которые используются для представления общего логического описания данных, должны быть простыми и изящными.
Интерфейс программного обеспечения должен быть ориентирован на конечного пользователя и учитывать возможность того, что пользователь не имеет необходимой базы знаний по теории баз данных. 6
По мере того как формировался рынок в области информационных юридических систем, потенциальные пользователи стали предъявлять все больше требований к их сервисным возможностям.
Если раньше пользователю было достаточно найти и распечатать текст документа, то теперь ему необходимо проследить связи между документами, создать выборки из них, вести свою собственную пользовательскую базу данных, ориентированную на определенную тематику в соответствии с профессиональными интересами конкретного пользователя.
Переход к работе в среде Windows позволил разработчикам баз данных создавать более дружественный, интуитивно понятный интерфейс.
В настоящее время все распространенные Windows-версии правовых систем обеспечивают выполнение поиска документа по тематическому рубрикатору, дате утверждения, номеру, виду документа, принявшему его органу, а также осуществляют вывод текста на печать или в файл. А такие системы как Гарант, КонсультантПлюс, Кодекс позволяют экспортировать документы и их фрагменты в редактор Microsoft Word, что создает дополнительные удобства при подготовке стандартных отчетов.
При выполнении поиска система информирует о количестве документов, удовлетворяющих условиям формируемого запроса. Некоторые из систем обеспечивают поиск по сочетанию всех реквизитов документов и слов, встречающихся в текстах, не позволяя вводить некорректные условия запроса.
Наибольший интерес для пользователя представляет та система, при работе с которой не нужно постоянно прорываться сквозь многочисленные и сложные условия формирования запроса для того, чтобы получить из базы данных исчерпывающую и только необходимую информацию по той или иной проблеме. Желательно также, чтобы логика обработки системой таких запросов была понятна пользователю. В этом плане важнейшим преимуществом информационных систем становится приближение языка запросов к естественному. 7
Многие системы обладают определенным словарем, из которого можно выбирать термины, характеризующие проблему. Они позволяют осуществлять поиск по словам и словосочетаниям, использованным в их текстах и приведенным в словаре системы.
Следует отметить, что для опытных пользователей весьма привлекательна возможность создания и ведения собственной базы данных, основанной на формировании специализированных подборок документов, а также на установке закладок в тексте документа и размещении своих комментариев. Указанные возможности предоставляют (в разной мере) практически все системы.
Поиск по ситуации (так называемая энциклопедия ситуаций) - один из наиболее удобных и привычных для пользователей видов поиска системы Гарант. Энциклопедия ситуаций - это поиск документов, имеющих отношение ко всем стандартным правовым проблемам предприятия, список которых приводится в алфавитном порядке. Данный способ поиска позволяет, не зная реквизитов документа, не ориентируясь в законодательстве, найти правильный ответ на поставленный вопрос. Поиск по ситуации выводит на экран пользователя именно тот фрагмент документа, где содержится требуемая информация.
В ряде систем отдельные специализированные базы данных объединены общей программной оболочкой и связаны сквозными гипертекстовыми ссылками, или гиперссылками, позволяющими щелчком мышки по специально выделенному слову (гиперссылке) перейти к связанному с этим словом документу. Это намного облегчает поиск документа, если, к примеру, пользователь не знает точно, к какой базе данных относится закон, нормативный акт или постановление. 8
1.3 Обзор российского рынка правовых информационных систем
Базы данных по законодательству появились на рынке программного обеспечения России в начале 90-х годов, и с тех пор их популярность неуклонно растет. Можно говорить уже о сформированности рынка систем, предназначенных для работы с нормативно-правовой информацией. В числе пользователей этих систем: крупный бизнес (15%), средний бизнес (45%), малый бизнес (30%), частные пользователи (10%).
В соответствии с запросами пользователей раньше на рынок поставлялись системы с различными возможностями. С одной стороны, это профессиональные системы, основное назначение которых - обеспечение доступа к актуальной информации пользователей с различными финансовыми возможностями, будь то представители крупного, среднего или малого бизнеса. Информация в системах подобного рода обновлялась один раз в неделю или ежедневно. Такая оперативность иногда жизненно необходима для пользователей, работающих с правовыми системами по долгу службы. С другой стороны, были популярны системы для индивидуального пользования (ежемесячные издания на компакт-дисках), доступные по цене широкой аудитории и позволяющие обращаться к правовой информации по мере необходимости. Однако в последнее время у пользователей самых разных категорий становятся наиболее популярными Интернет-версии соответствующих систем, которые оперативно предоставляют (в том числе и бесплатно) необходимую правовую информацию.
В настоящее время в нашей стране существует множество справочных правовых систем (СПС). Однако наиболее распространены три из них: КонсультантПлюс, созданная АО «КонсультантПлюс», Гарант, разработанная НПП «Гарант-Сервис», и Кодекс Центра компьютерных разработок (Санкт-Петербург). По различным экспертным оценкам более 80% рынка приходится на указанные СПС. 9
На сегодняшний день в России существуют следующие основные справочно-правовые системы:
1. «Гарант»: имеются международные и федеральные документы, судебные решения, финансовые консультации, тексты указов президента. Состоит из одной объединённой базы. В одной программе СПС ГАРАНТ объединены более 1 050 000 федеральных и региональных нормативных документов России. Там же представлены судебная и арбитражная практика, международные договоры, проекты законов, экономическая информация: формы документов, бизнес-справки, календарь бухгалтера, материалы из профессиональной бухгалтерской прессы. В СПС ГАРАНТ имеются разнообразные виды поиска документов и информации.
По договорам с федеральными и региональными органами власти новые документы после утверждения поступают в электронные базы СПС ГАРАНТ. Электронные тексты полностью соответствуют официальным. Снабжены комментариями, справками, схемами, связаны гиперссылками. Еженедельное пополнение составляет около 8 000 документов ("ГАРАНТ-Максимум. Вся Россия").
Высшая патентная палата Российского агентства по патентам и товарным знакам признала словесное обозначение ГАРАНТ общеизвестным в Российской Федерации товарным знаком, начиная с 1 января 1998 года.
Разработку СПС ГАРАНТ осуществляет Научно-производственное предприятие «Гарант-Сервис».
2. «КонсультантПлюс»: имеются федеральные и международные документы, судебные решения, фин. консультации. Состоит из федеральной, региональной и местной базы данных .
3. «Кодекс»: основное отличие - большое количество нормативно-технических документов - СНиП, ГОСТ, РД и т. д., наличие специализированных справочных систем по различным отраслям - строительство, экология, электроэнергетика, охрана труда и т. д. Имеются международные и федеральные документы, судебные решения, финансовые консультации, тексты указов президента. КОДЕКС - информационно-справочная система по законодательству и другим нормативным актам России. 10
Поддерживает несколько режимов поиска:
атрибутный поиск - (номер, дата, кем был принят, название, по слову или словосочетанию или целому предложению)
интеллектуальный поиск - в свободной форме.
Особенности: большое количество нормативно-технических документов - СНиП, ГОСТ, ПУЭ, ЕСКД, ГОСТ Р, Пособия по проектированию, ФЕР, РДС, РД, СанПиН, ВСН, НПБ, СП, СН, ГН, ВНТП, ОНТП, ИПБ, МДК, МДС, РНиП, МУ, ОНД, МУК, ОСТН, ЕНиР, ЕРЕР, ПМГ, ТТ, ТНПБ, ИТП, ПДК, наличие специализированных справочных систем по различным отраслям - строительство, экология, электроэнергетика, охрана труда и т. д.
Имеются международные и федеральные документы, судебные решения, финансовые консультации, тексты указов президента.
Ежедневно специалисты консорциума «Кодекс» получают по налаженным каналам из органов власти всех уровней сотни новых и измененных документов. Все изменения оперативно вносятся в эталонную базу данных «Кодекс» и передаются пользователям в виде обновлений в соответствии с графиком выбранного ими обслуживания.
2. Практическая часть
Найти в законодательстве ограничения на вывоз информации из Российской Федерации 
Вариант решения:
1. Открыть Карточку поиска раздела "Законодательство" (рис.1).
2. В поле "Тематика документа" указать: Информационная безопасность, «Текст документа» указать - ограничение на вывоз информации.