Является ли Россия великой геополитической державой и каковы ее дисбалансы?

Россия, являясь постоянным членом Совета Безопасности с момента создания ООН, сегодня занимает неоднозначную позицию по вопросу возможного реформирования Совета Безопасности. Безусловно, реформа Совбеза ООН уже давно назрела и она должна осуществляться «в рамках общей задачи адаптации Организации Объединенных Наций к политическим, экономическим и иным реалиям современного мира» . В то же время причиной неэффективности деятельности Совбеза ООН на сегодняшний день Россия считает игнорирование его решений целым рядом мировых лидеров, ведущее в конечном итоге к ослаблению роли всей Организации в мировой политике. Выражая свое согласие на реформу Совета Безопасности, Россия настаивает на минимальных преобразованиях в целях сохранения функциональности этого органа. Совершенствование Совбеза ООН ...

Эссе
Содержание:
1. Является ли Россия великой геополитической державой и каковы ее дисбалансы?.........................................................................С. 2
2. Использованная литература………………………………………С. 15
 

Великая держава держится на трёх «китах» – на сплочённой нации, на родной вере, на родном языке. Уберите одно из этих составляющих и вскоре вы увидите смерть даже очень сильного государства.
С. Фетисов
Прежде всего, ответ на поставленный вопрос требует разъяснения некоторых понятий и категорий. Что такое «великая держава»? Каким содержанием наполнена категория «геополитический»?
Термин «великая держава» представляет собой условную, неюридическую характеристику государства (синонимом которого является слово «держава», первоначальный смысл которого кроется в обозначении символа государственной власти монарха, представлявший собой золотой шар с короной или крестом), которое, в силу своего значительного политического влияния, играет первичную (определяющую) роль в «системе международных и меж дународно-правовых отношений» . Иными словами, к числу «великих держав» относятся государства, оказывающие, благодаря своему военно-политическому потенциалу, определяющее влияние на систему международных и международно-правовых отношений.
Широкое распространение понятие «великая держава» получило после завершения наполеоновских войн и формирования системы «Европейского концерта» . Именно так со времен Венского конгресса 1815 г. до 1860-х гг. именовались пять европейских государств: Великобритания, Россия, Франция, Пруссия и Австрия, которые преимущественно управляли политической жизнью тогдашней Европы.
В научный обиход фраза «великие державы» была введена немецким историком Л. фон Ранке, который опубликовал в 1833 г. свою знаменитую работу «Великие державы» .
После Второй мировой войны «великими державами» формально считаются 5 постоянный членов Совета Безопасности ООН: Российская Федерация (до 25 декабря 1991 г. – СССР), США, Великобритания, Франция и Китай. То есть в современной геополитике и терминологии ООН данный термин используется полуофициально различными экспертами.
Можно смело утверждать, что современный статус «великих держав» не противоречит принципу jus cogens – принципу суверенного равенства государств, представляя собой некое политико-правовое отражение реальной роли этих государств в международной жизни. «Великие державы» имеют особое положение, закрепленное в Уставе ООН 1945 г., и это положение формально объясняется лежащей на них главной ответственностью за поддержание международного мира и безопасности. Из этой ответственности проистекает обязанность поддержания международного мира и безопасности, которой, как всегда случается в правовом поле, корреспондируется право, особое право «великих держав», воплощенное в принципе единогласия решений, принимаемых «великими державами» в Совете Безопасности ООН.
Эксперты называет три «измерения», на основе которых оценивается соответствие той или иной державы статусу «великой»:
- мощь державы (то есть ее ресурсный потенциал);
- «география интересов», или «пространственное измерение» (с помощью которого «великую державу» можно отличить от «регионального государства»);
- статус (то есть формальное или неформальное признание за государством статуса «великой державы») .

Российская Федерация является правопреемником Союза ССР. Советский Союз, роль которого в победе на фашизмом в годы Второй мировой войны переоценить невозможно, был признанной во всем мире «великой державой». Военно-политическая мощь СССР и авторитет на международной арене позволили ему стать достойным соперником другой «сверхдержаве» второй половины XX века – Соединенным Штатам Америки. Не случайно почти вся вторая половина XX столетия прошла под знаменем «холодной войны» – глобальной военно-политической, идеологической и экономической конфронтации между капиталистическим Западом, олицетворением которого стали США, и социалистическим Востоком, во главе с СССР.С распадом Советского Союза в декабре 1991 г. международный авторитет образованной на его обломках Российской Федерации значительноснизился. Тяжелейший внутриполитический кризис 1990-х гг. в России поставил под вопрос статус страны как «великой державы», обладающей своими геополитическими интересами за пределами Евразийского региона. Одна из другой откалывались от бывшего «великого социалистического лагеря» страны-сателлиты и союзники Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки.Начало XXI века ознаменовано медленным выходом России из затянувшегося более чем на десятилетие внутриполитического кризиса.Сегодняшняя Россия – это уже не Россия 1990-х гг., но еще далеко и не Советский Союз, с точки зрения «великодержавности» и геополитического контроля в мире. Россия сегодня ассоциируется с В.В. Путиным, которому удалось определить приоритеты государства на международной арене.В начале XXI века Россия оказалась в такой ситуации, которую специалисты охарактеризовали как время крайностей, полярных мнений, смертельных приговоров и спасительных рецептов. Геополитическое положение государства значительным образом определяет и экономику страны, и ее внешнеполитическую позицию. Геополитический статус России был понижен распадом СССР. Границы России изменились, их защищенность ослабла. Если Советский Союз был державой трансконтинентальной, то Россия 1990-х гг. превратилась в «обеспокоенное национальное государство, не имеющее свободного географического доступа к внешнему миру и потенциально уязвимое перед лицом ослабляющих его конфликтов с соседями на западном, южном и восточном флангах».Территория России после распада СССР фактически стала схожей с территорией Московского государства середины XVII века – до присоединения Белоруссии, но с Сибирью и Дальним Востоком. Границы России с другими республиками «стали такими, какими они были с Кавказом в начале 1800-х гг., со Средней Азией – в середине 1800-х гг. и, что намного более драматично и болезненно, с Западом – приблизительно в 1600-м г., сразу же после царствования Ивана Грозного». Протяженность морских границ России на одной Балтийском море уменьшилась почти в четыре раза, на Черном море – в четыре с половиной раза.Как отмечалось, оценки геополитического положения России отечественными и зарубежными экспертами значительно разнятся. По мнению одних, России для выживания необходимо усилить геополитическую активность, сделавшись евразийской державой. Другие считают, что главной задачей является недопущение возрождения евразийской империи, способной помешать геостратегической цели США – сформировать более крупную евроатлантическую систему, с которой Россия могла бы быть надежно связана.Представляется, что, несмотря на кризис 1990-х гг., России удалось сохранить ряд черт великой геополитической державы, которая сегодня переживает трудности трансформации в процессе своего развития.Можно назвать следующие признаки геополитического значения России:- размер территории – более 17 млн. кв. км. (для сравнения: Канада занимает около 10 млн. кв. км., а Китай – 9,6 млн. кв. км.);- исторический опыт и способность отражать внешнюю агрессию (начало XVII века, 1812 г., 1920-е гг., 1941-1945 гг.);- природно-ресурсный потенциал, унаследованный Россией от СССР, составляет 21% мировых запасов ресурсов (лакомый кусок для всех западных русофобов).Экономическая оценка потенциала разведанных полезных ископаемых России составляет 28,6 трлн. долл. Данные запасы являются доказанными, их использование оценивается как потенциально прибыльное. Объем прогнозных запасов составляет 140 трлн. долл.Россия обеспечивает свыше 10% мировой добычи нефти, 30% газа, 10% каменного угля, 14% товарной железной руды, 10-15% цветных и редких металлов; в стране большие запасы бокситов, меди, фосфатов, олова, никеля, ванадия, алмазов и пр. России принадлежит второе место в мире по добыче металлов платиновой группы и алмазов. Россия является одним из ведущих в мире производителей топливно-энергетических ресурсов. Она добывала 595 млрд. кубометров естественного газа (2002 г.) и занимает по его добыче первое место в мире, 420 млн. тонн нефти (включая газовый конденсат) (2003 г.) и занимает по ее добыче второе место в мире. Россия производила 891 млрд. кВт/час электроэнергии (2002 г.) и занимает по этому показателю четвертое место в мире. Неплохие результаты Россия продолжает сохранять в производстве чугуна (46,7 млн. тонн в 2002 г.) – четвертое место, стали (59,9 млн. тонн) – пятое место, угля (256 млн. тонн) – пятое место в мире.По протяженности железных дорог Россия занимает второе место в мире после США, а по их электрификации – первое место в мире. Учитывая, что Россия занимает второе место в мире по числу судов и четвертое – по тоннажу перевозимых грузов, она остается великой морской державой.Россия унаследовала от СССР не только значительный ресурсный потенциал, но и многие дисбалансы, которые ослабляют ее экономическую силу, делая ее уязвимой при неблагоприятных внешних воздействиях. Один из главных дисбалансов – это несоответствие между стоимостной оценкой природно-ресурсного потенциала, потенциальных возможностей человеческого капитала и финансовой мощью государства, уровнем благосостояния его граждан. Бюджетный и инвестиционный потенциал России на порядок ниже ее ресурсного потенциала. При сохранении мощного природно-ресурсного потенциала России не хватает 200-300 млрд. долл. для интенсивного развития. Но самая главная беда России даже не в этом, а в том, что финансово-банковская система, корпоративное управление и все звенья государственного механизма не способны использовать на благо страны и ее граждан накопленный ресурсный потенциал, даже те денежные средства, которые страна зарабатывает от благоприятной ценовой конъюнктуры. Это показал опыт 2000-2004 гг., когда финансово-банковская система страны оказалась неспособной трансформировать дополнительные доходы в инвестиции.Необходимо устранить и другие дисбалансы в экономической системе великой державы. Нужен качественно новый уровень стратегического управления и планирования как на макроуровне, так и на корпоративном уровне. Именно в этом состоит главный вызов России со стороны набирающего темпы процесса глобализации. Перед Россией стоит задача создать современную финансово-банковскую систему, современные институты рыночного хозяйства, корпоративное управление, которые способны, опираясь на национальные интересы, соответствующие им индикаторы безопасности, взаимодействовать с зарубежными партнерами на всем информационно-финансовом пространстве. Финансово-экономические инструменты указанных систем должны быть конкурентоспособными как по внутренней структуре своих элементов, так и в части создания благоприятных условий для отечественных товаропроизводителей на внешнем рынке.Из-за структурной несбалансированности российской экономики, слабого развития обрабатывающих отраслей, резкого отставания в системе макроэкономического и корпоративного управления от мировых тенденций, ошибок, допущенных в процессе реформирования экономики, Россия не использует в полной мере потенциальные возможности и по производству ВВП, исчисленному по паритету покупательной способности (ППС), занимает 13-14-е место в мире, тогда как в 1980-е гг. РСФСР занимала по этому показателю 7-е место, а СССР в целом – 3-е место в мире.Дисбалансы в экономике страны сегодня наблюдаются практически во всех сферах. Во-первых, существует колоссальный разрыв между дотационными регионами и регионами-донорами. Во-вторых, отмечаются серьезные перекосы в развитии отраслей: более двух третей российского экспорта приходится на топливно-энергетический комплекс. Неудивительно, что проблема диверсификации экономики единодушно признается приоритетной. В-третьих, доходы населения разных регионов по-прежнему неодинаковы; более того, на протяжении последних 10 лет разрыв только увеличивается. На сегодняшний день данный показатель является одним из наиболее значительных среди стран бывшего СССР. Он выше, чем в большинстве государств Европы – как Западной, так и Восточной. Очевидно, что этот вопрос стоит весьма остро и с точки зрения властей. В конце 2006 г. Президент России В.В.