Принципы контрактной системы в сфере закупок

Резюмируя вышесказанное, можно констатировать следующее.
Во-первых, административные процедуры закупок товаров, работ, услуг в федеральной контрактной системе осуществляются на основе следующих принципов: принцип профессионализма, открытости федеральной контрактной системы, ответственности за результативность обеспечения муниципальных и государственных нужд и эффективности расходования бюджетных средств, единства федеральной контрактной системы.
Во-вторых, содержание принципов правового регулирования закупок в целом охватывает все отношения, которые складываются в федеральной контрактной системе.
На начальном этапе построения федеральной контрактной системы при отсутствии судебной и административной практики в данной сфере, принципы выступают, по сути, основным правовым средством в деятел ...

ВВЕДЕНИЕ 3
1 Контрактная система закупок, ее принципы и применение 5
2 Принцип обеспечения профессионализма и конкуренции 6
3 Принцип открытости федеральной контрактной системы 10
4 Принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд и эффективности расходования бюджетных средств 12
5 Принцип единства федеральной контрактной системы 17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 21
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 22

В Бюджетном послании о бюджетной политике в 2012 – 2014 годах Президент РФ Медведев Д.А. отметил, что «требуется кардинальная пере-стройка системы государственных закупок. Следует сформировать механизм, гарантирующий надлежащее качество закупок с учетом всего жизненного цикла продукции, а также обоснованность цен контрактов и надежный мониторинг их исполнения».
На приоритетное направление использования инновационного потенциала государственных закупок указано также в Распоряжении Прави-тельства РФ от 08.12.2011 № 2227-р «Об утверждении Стратегии иннова-ционного развития РФ на период до 2020 года»: «Необходимо сформиро-вать в РФ комплексную федеральную контрактную систему, которая включала бы не только стадии размещения заказа, но и стадии планирования и контроля за исполнением контракта.
Указанная система позволит осуществлять средне- и долгосрочное пла-нирования государственных закупок и информировать предпринима-тельский сектор о прогнозируемых потребностях инновационной продукции, востребованной в рамках перспективного государственного заказа»1.
Во исполнение указанных норм был разработан Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Важнейшим концептуальным новшеством данного закона является под-ход, по которому законодательному регулированию подлежат не только процедуры размещения государственного и муниципального заказа. Со-гласно нему он регулирует следующие отношения:
1. Прогнозирование государственных нужд в товарах, работах и услугах (далее – ТРУ);
_____________________
1. См. об этом: Российский экономический журнал, 2013, № 1. с. 40.
2. Планирование обеспечения муниципальных и государственных нужд;
3. Осуществление закупок для муниципальных и государственных нужд;
4. Контроль соблюдения законодательства при размещении государственных (муниципальных) заказов;
5. Аудит выполнения государственных (муниципальных) кон-трактов.
Таким образом, урегулирован весь процесс закупочных отношений от прогнозирования закупки заказчиком до окончания гарантийных обяза-тельств поставщика.
Также в нем предусматривается и закрепление базовых принципов, которые регулируют сферу закупок.
Исходя из анализа положений Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе…» в данной работу мы приведем систему принципов федеральной контрактной системы. Рассмотрение данных принципов является актуальным и своевременным в период реформирования системы закупок для муниципальных и государственных нужд1.

e