Анализ тенденций развития региона Финляндия

Заключение
Для Финляндии исключительно важна региональная экономическая политика из-за периферийного положения на Севере Европы, дальних расстояний, самой низкой в ЕС плотности населения, сурового климата, ограниченности природно-сырьевых ресурсов. Достижение общенациональных целей укрепления международной конкурентоспособности и улучшения благосостояния страны в современных условиях невозможно без повышения эффективности управления региональным развитием с тем, чтобы каждый регион Финляндии был способен задействовать в полной мере свой экономический потенциал.
По количественным показателям (доля в ВМП, доля в мировой торговле) место Финляндии в мировой экономике незначительно. По производству продукции некоторых отраслей машиностроительной, электротехнической и металлообрабатывающей промы ...

Содержание

Введение 3
Анализ тенденций развития региона Финляндия 4
Заключение 24
Список литературы 25

Введение

На сегодняшний день Финляндия - это государство с развитой экономикой, член Европейского Союза и, наряду с такими странами, как Новая Зеландия и Норвегия, является одной из наиболее благоприятных для жизни стран в мире. За последнее время Финляндия лидирует в мировых экономических рейтингах, составляемых такими организациями как Мировой Банк, всемирное аналитическое агентство The Economist, британское независимое аналитическое бюро The New Economics Foundation и других, а также авторитетными аналитических изданиями экономической направленности.
С точки зрения макроэкономического анализа представляет интерес проследить, каким образом и по каким каналам реализуется экономическое развитие этого государства, обогнавшего по своим темпам такие сильные экономики, как американская, немец кая и французская. С этой целью в работе поставлены задачи рассмотрения сильных и слабых сторон геоэкономического и политического положения страны на мировой карте, проведения мониторинга экономических рейтингов стран мира последних лет в контексте макроэкономических показателей Финляндии, выявление основных отраслей внешнеэкономической деятельности Финляндии, разработка инвестиционного паспорта страны, анализ валютной и миграционной политики Финляндии, а также попытка прогнозирования дальнейшего экономического развития страны.
Методологически работа опирается на теоретические подходы, изложенные в учебной экономической литературе, а фактологически - на эмпирический материал современных исследований, изложенный в многочисленных публикациях, доступных в онлайн-режиме на порталах ведущих аналитических агентств.

Министерство образования и культуры и Министерство занятости и экономики Финляндии обеспечивают выполнение программы реализации научной и инновационной политики страны, координируют деятельность всех ее участников и осуществляют руководство ведущими государственными организациями по проведению НИОКР.
В Финляндии эффективно действует Финское агентство по финансированию технологий и инноваций «Текес» (создано в 1983 г. при МТП - Министерство торговли и промышленности, сегодня - Министерство занятости и экономики).
Специализация агентства «Текес» включает в себя организацию работ по определению приоритетных направлений научных исследований, планирование и финансирование НИОКР, направленных на развитие и внедрение высоких технологий в рамках национальной инновационной стратегии, поддержку малого и среднего бизнеса в инновационной сфере.
«Текес» стимулирует повышение уровня внедрения результатов НИОКР в реальный сектор экономики и увеличение персональной ответственности сотрудников агентства за итоги работы. В результате организационных изменений основные отраслевые отделы «Текес» были преобразованы в подразделения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и перспективных работ, которым также были переданы функции проведения экспертных оценок и финансирования.
«Текес» занимается обеспечением экспертной оценки и финансированием технологических инновационных проектов предприятий, исследовательских институтов и университетов Финляндии, а также способствует сотрудничеству между участниками данных исследовательских работ, в т.ч. на международном уровне. Собственных научных исследований «Текес» не проводит. «Текес» с годовым бюджетом в среднем на уровне 600 млн. евро финансирует работы в инновационной сфере и координирует работу по проводимым исследованиям в рамках следующих национальных технологических программ:
1. информационные технологии и связь;
2. биомедицинские технологии, лесная и химическая промышленность;
3. энергетика и защита окружающей среды;
4. машиностроение и логистика;
5. технологии строительства.
Под эгидой «Текес» функционирует международная инновационно-информационная сеть «ФинНоде», призванная стимулировать интернационализацию инновационной деятельности путем осуществления международных проектов и имеющая ряд представительств за рубежом, включая Россию.
Ведущим в Финляндии НИИ является Государственный Центр технических исследований «ВТТ», в котором работают более 3170 ученых и специалистов в 9 городах страны. Бюджет «ВТТ» составляет около 300 млн. евро.
Академия Финляндии (АФ) находится в административной структуре Министерства образования и так же, как «Текес», не имеет в своем составе научно-исследовательских подразделений. АФ выступает в качестве координатора международного сотрудничества Финляндии, прежде всего по линии Евросоюза и Европейского научного фонда Основными направлениями деятельности АФ являются выработка направлений научной политики страны, повышение авторитета научной работы и эффективности внедрения результатов научных исследований.
Финансирование научно-исследовательских работ по линии АФ распределяется следующим образом:
- университеты - свыше 80 %;
-НИИ -около 10%;
- иностранные организации – более 8%.
Особое положение в стране занимает Финский фонд инноваций «Ситра» -независимый общественный фонд при Парламенте Финляндии, который был создан в 1967 г.
Основными целями деятельности фонда являются развитие конкурентоспособности и обеспечение поступательного и сбалансированного развития экономики Финляндии, повышение деловой активности в стране и уровня международной кооперации финских предприятий.
Указанные цели достигаются фондом путем стимулирования и финансирования научных исследований, организации и реализации обучающих программ, поддержки инновационных проектов, развития малого и среднего предпринимательства, оказания содействия в привлечении венчурного капитала к финансированию проектов.
В настоящее время в фонде работает около 100 человек, из которых 1/3 связана с проектами в научно-исследовательской области, 1/3 - в сфере развития бизнеса и капиталовложений и 1/3 занята в области управления деятельностью фонда.
Фонд «Ситра» является организацией, которая разрабатывает, испытывает и внедряет в практику различные организационно-структурные и финансовые схемы поддержки и развития современных высоких технологий и развития предпринимательства в Финляндии. В частности, на базе рекомендаций фонда была построена деятельность Финского агентства по финансированию технологий и инноваций «Текес», внедрена система стартового финансирования для коммерциализации перспективных технологических разработок, создана система венчурного финансирования НИОКР и привлечения частных средств в инновационную деятельность. Кроме того, создана система поддержки развивающихся предприятий на базе бизнес-инкубаторов. В настоящее время в Финляндии успешно функционируют 14 бизнес-инкубаторов.
Значительное внимание «Ситра» концентрирует на поддержке малых и средних предприятий, действующих прежде всего в инновационной сфере. Фонд создал систему венчурного финансирования НИОКР и реализовал на практике возможность привлечения частных средств в инновационную деятельность.
В программах фонда успешно используются преимущества государственно-частного партнерства для реализации долгосрочных капиталоемких проектов, которое позволяет равномерно распределить между участниками экономические риски, эффективно обеспечивать управление сложным проектом, а также использовать различные источники финансирования.
Для решения своей основной задачи - содействие поступательному развитию финской экономики и повышению ее конкурентоспособности - фонд на регулярной основе организует научные исследования с целью выработки оптимальных механизмов реализации программ развития высоких технологий в стране.
При сохранении приоритетной поддержки развития малого и среднего предпринимательства, основные усилия фонда сконцентрированы на программах, срок действия которых рассчитан на несколько лет.
Помимо этого деятельность по финансированию растущего инновационного бизнеса осуществляет государственный инвестиционный фонд «Суомен Теоллисууссийоитус».
Фонд был основан Правительством Финляндии 01.08.1995 г. В настоящее время общая сумма государственных инвестиций в уставный капитал фонда превышает 520 млн. евро. В своей работе он ориентируется на финансирование уставного капитала финских и интернациональных фондов прямых инвестиций, осуществляющих вложения в основные сектора финской промышленности. Указанный фонд уже инвестировал в 87 фондов прямых инвестиций. Общий совокупный капитал данных инвестиционных фондов превышает 7,5 млрд. евро. Кроме того, Фонд инвестирует напрямую в акционерный капитал финских промышленных предприятий. В настоящее время, напрямую или опосредованно (через фонды прямых инвестиций), «Суомен Теоллисууссийоитус» участвует в капитале свыше 440 компаний и фирм. Общая сумма инвестиций фонда составляет 670 млн. евро.
Другими ведущими участниками инновационной системы Финляндии являются:
- Государственный фонд венчурного финансирования «Финнвера», созданный МТП для обеспечения рискового финансирования (главным образом займы и гарантии) прежде всего предприятий малого и среднего бизнеса, развития их международной и экспортной деятельности, покрытия рисков от потерь при экспортных операциях и инвестиционной деятельности за рубежом;
- «Финпро» (Ассоциация содействия финскому экспорту) - задачей организации является продвижение финской продукции и оказание содействия выходу финских предприятий на международные рынки. «Финпро» имеет 69 бюро в 49 странах мира и оказывает информационную помощь финским предприятиям на всех этапах совершения международных операций. В 2007 году в Санкт-Петербурге был открыт Центр торговли «Финпро» при Генеральном консульстве Финляндии;
- Государственный «Фонд финских изобретений» основан в 1975 г. для экспертизы, консультирования и оказания помощи организациям по патентной защите и вопросам интеллектуальной собственности.
В стране имеется огромный опыт коммерциализации технологических разработок с прохождением полной инновационной цепочки «идея - изобретение - опытные образцы - технологические испытания/рыночное тестирование - сертификация - выпуск продукта на рынок». Важнейшим элементом в этой цепочке являются технопарки.
Развитию технопарков в Финляндии уделяется большое внимание. Они рассматриваются в качестве одного из важнейших элементов инновационной инфраструктуры страны, способствующих углублению сотрудничества государственных исследовательских центров и университетов с промышленностью.
На базе 20 университетов и политехнических высших учебных заведений Финляндии муниципальными органами власти созданы 22 технопарка (крупнейшим из них является «Технополис»), объединенные в Ассоциацию научных парков Финляндии «ТЕКЕЛ», курирующую деятельность более 1700 инновационных компаний, в которых работают около 37000 специалистов и ученых.
Основные технопарки расположены в регионе Хельсинки - 3 технопарка, в г. Тампере - 3 и в г. Сейнайоки - 2. Наиболее крупным технопарком является научно-исследовательский комплекс «Отаниеми», г. Эспоо, расположенный рядом с «ВТТ» и Хельсинкским технологическим университетом.
Инновационные стимулы для деятельности финской инновационной системы весьма важны и являются элементом международной налоговой конкуренции. Введение в действие инновационных стимулов - один из приоритетов работы правительства страны. Более чем 70 % стран-членов ОЭСР и более чем половина членов ЕС в своих налоговых системах имеют те или иные элементы, стимулирующие НИОКР и инновационную деятельность.
С целью оказания поддержки компаниям под эгидой Министерства занятости и экономики Финляндии внедряется модель по стимулированию инновационной деятельности предприятий, основанная на частичном (до 25 %) возмещении налогов акционерным обществам и кооперативам по связанным с инновационной деятельностью расходам предприятий.
Брутто-расходы государства, связанные с введением этой модели, могут составить до 120 млн. евро в первый год и будут расти примерно на 20 млн. евро в каждый последующий.
Финским Правительством на регулярной основе отслеживается текущее состояние инновационной модели развития и вносятся соответствующие коррективы. С 2009 года под эгидой Правительства страны действует программа - Стратегические центры науки, технологии и инноваций, основной целью которой является реализация идеи о государственно-частном партнерстве, когда под патронажем государства формируется новая институциональная среда, позволяющая не только определять направления дальнейшей инновационной деятельности, но и предполагающая уже на этапе выделения ключевых направлений коммерциализацию создаваемых инноваций.
Основой инновационной политики в настоящее время является правительственная программа «08КЕ» по созданию системы управления инновационными процессами и развитию региональной специализации 21 Центра инновационных экспертиз, вузов, научно-исследовательских центров (НИЦ), инновационных компаний.
Программа «08КЕ» выполняется 13 национальными кластерами компетенции: экологические технологии, цифровой бизнес, технологии в энергетике, развитие производства продуктов питания, лесопереработка будущего, технологии в биомедицине, здравоохранении и в области повышения уровня жизни, интеллектуальные машины, бизнес в социальной сфере, морские технологии, нанотехнологии, туризм и повышение компетенции в управлении, всеобъемлющая компьютеризация, которые в свою очередь подразделяются на несколько региональных центров экспертиз. Каждый кластер играет важную роль в координации проведения НИОКР по направлению своей специализации, как на национальном, так и международном уровнях [8].
Политика Финляндии по поддержке НИОКР и развитию инновационной деятельности направлена как на оказание содействия со стороны государства непосредственно фирмам, ведущим исследования, так и на развитие институциональной среды, которая необходима для эффективного функционирования национальной инновационной системы. Государственная поддержка распространяется практически на все исследовательские фирмы. Она осуществляется на всех этапах их деятельности, имеет комплексный характер и включает в себя самые разные формы финансовой помощи и оказания услуг. Данные мероприятия тесно увязаны с национальной политикой развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, а также региональной политикой, направленной на выравнивание уровня развития различных районов страны.
На этапе начала инновационной деятельности компании существует множество государственных программ поддержки бизнеса, которые включают в себя помощь при регистрации деятельности, предоставление специальных займов и гарантий под рисковый капитал, привлечение региональных венчурных фондов.