Организация таможенного дела в России.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таможенная политика является составной частью внутренней и внешней политики государства и определяет стратегию таможенного дела, что находит отражение в соответствующих законодательных и нормативных актах государства.
Таможенное дело – это объективный процесс, проявляющийся в сфере меж экономических и торговых связей между государствами и внутри государств, это один из механизмов регулирования экономики, внешней торговли, стабилизации финансов. Таможенное дело развивается по своим специфическим законам, имеет свой предмет и содержание.
Выяснили, что таможенные органы образуют единую федеральную централизованную систему, в которую входят:
1) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела – Федеральная таможенная служба, которая находится в ве ...

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ОРГАНИЗАЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА В РОССИИ 4
2 НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОРГАНИЗАЦИИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА РФ 6
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 15
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 16

ВВЕДЕНИЕ

Цель данной работы – определить особенности понятия таможенного дела и основ таможенной политики в современной России.
Таким образом, к основным задачам работы можно отнести следующие:
- определение сущности понятия «таможенное дело»;
- выявление сущности таможенной политики страны;
- выявление новшеств таможенного законодательства России по состоянию на 2013 год.
Объектом исследования является система таможенного дела, предметом – особенности организации в России по состоянию на 2013 год

- иными нормативными актами органов государственного валютного регулирования.Основным нормативным документом России в области таможенно-тарифного регулирования до недавнего времени был Таможенный кодекс РФ. По состоянию на 2013 год это Таможенный кодекс таможенного союза и Федеральный закон №311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации». В этом вопросе считаю нужным разобраться более подробно:В настоящее время основными нормативными актами являются Федеральный закон №311 и Таможенный кодекс Таможенного союза.Таможенные органы РФ - органы исполнительной власти, которые непосредственно осуществляют деятельность в области таможенного дела. Таможенные органы входят в систему правоохранительных органов РФ. Структура таможни России является четырехуровневой.На первом, верхнем уровне располагается Федеральная таможенная служба России (ФТС РФ), являющаяся федеральным органов исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.Далее, на втором уровне находятся региональные таможенные управления (РТУ). В настоящее время наименования и места расположения основных РТУ совпадают со столицами федеральных округов. На третьем уровне находятся непосредственно таможни. В основной своей массе они занимаются непосредственно таможенным оформлением и действуют в пределах одного субъекта федерации и подчиняются соответствующим РТУ. Кроме того существуют таможни, производящие таможенное оформление и непосредственно подчиненные ФТС России (например, Центральные энергетическая и акцизная, Внуковская, Домодедовская, Шереметьевская таможни). Имеются и специализированные таможни, не занимающиеся таможенным оформлением, например - оперативная таможня (в такой организации работник таможни занимается выявлением контрабанды), или базовая таможня, выполняющая тыловые функции.На нижнем, четвертом уровне находятся таможенные посты, которые подчиняются непосредственно таможням. В ряде таможенных постов могут быть выделены обособленные отделы таможенного оформления и таможенного контроля (ОТОиТК).Как уже отмечали, для организации внешнеторговой деятельности России существенна роль Таможенного кодекса Таможенного союза. Считаем интересным отметить, что авершился первый год работы Евразийской экономической комиссии – основного координатора, инициатора и проводника экономической и политической воли наших государств к дальнейшей интеграции и совместному решению стоящих перед нами проблем. От исключительно таможенных вопросов, важных на первоначальном этапе, Евразийская комиссия переходит к комплексному решению всех задач, обеспечивающему создание единого экономического пространства.С момента создания Таможенного союза мы уже успели привыкнуть к тому, что внутренние барьеры – таможенные границы между Белоруссией, Россией и Казахстаном исчезли. Теперь перед нами стоит не менее важная задача – изменить в лучшую сторону таможенное администрирование, избавиться от избыточного давления на бизнес, совместить лучший опыт и практику работы трех стран, задействовать передовые наработки других стран. Кроме того, ЕЭК призвана обеспечить вместе с национальными правительствами единообразное понимание и применение нашего общего законодательства.Цель таких преобразований – упрощение таможенных формальностей, поиск оптимального баланса между интересами бизнеса и задачами таможенного контроля. И сейчас мы находимся уже на прочной платформе сформированного и устоявшегося таможенного законодательства Таможенного союза, которое планируем совершенствовать и изменять именно в этом направлении.Основной массив актов таможенного законодательства Таможенного союза: Таможенный кодекс, международные соглашения и решения Комиссии, необходимые для обеспечения его применения, были приняты еще в 2010 г.За счет такой готовности нормативно-правовой базы Таможенный союз начал успешно функционировать. Однако отдельные проблемы в законодательстве и правоприменительной практике остаются до сих пор. Для того чтобы проложить четкий вектор дальнейшего развития таможенного законодательства Комиссией были предложены для всеобщего обсуждения Основные направления совершенствования таможенного администрирования до 2015 г.За 2012 год было принято 16 решений Коллегии ЕЭК, направленных на совершенствование таможенного регулирования. Дважды вносились изменения в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары. Решением Коллегии ЕЭК от 26 апреля 2012 г. № 39 утверждена Инструкция о порядке заполнения декларации на товары в новой редакции, которая была разработана с учетом правоприменительной практики таможенных служб сторон, и которая сделала правила заполнения декларации более удобными для применения, простыми и понятными. Также Инструкция в новой редакции включила в себя ряд особенностей, которые ранее в трех странах различались, поскольку устанавливались национальным законодательством государств-членов Таможенного союза. Решением Коллегии ЕЭК от 13 ноября 2012 г. № 213 в Инструкцию внесены поправки, инициированные Республикой Беларусь для исключения особенностей заполнения отдельных граф декларации на товары, установленных только для этой страны. Очередные изменения в Инструкцию планируется подготовить к маю 2013 г.Решением Коллегии ЕЭК от 7 июня 2012 г. № 67 были внесены изменения в Решение Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. № 338 «Об особенностях пересылки товаров в международных почтовых отправлениях», целью которых являлось создание для научных учреждений государств – членов Таможенного союза условий, способствующих международному обмену коллекционными образцами растений. В частности был снят запрет на пересылку в МПО образцов растений и семян, а также установлено, что меры нетарифного регулирования не применяются в отношении товаров, пересылаемых по почте в порядке международного научного обмена.Решением Коллегии ЕЭК от 12 июля 2012 г. № 110 «О ввозе (вывозе) товаров в целях организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Параолимпийских зимних игр 2014 г. в городе Сочи» были установлены особенности ввоза и вывоза товаров, предназначенных для организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Параолимпийских зимних игр 2014 г. в городе Сочи. Такие товары будут ввозиться без применения запретов и ограничений на срок организации и проведения игр, что позволит ускорить таможенное декларирование данных товаров и упростить их ввоз. Также в этом решении были предусмотрены особенности осуществления ветеринарного контроля в отношении товаров, ввозимых для организации и проведения игр.Решением Коллегии ЕЭК от 2 октября 2012 г. № 183 изменен ряд положений Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу. Благодаря принятию этого решения созданы условия для комфортного ввоза авиапассажирами так называемого «трансферного» багажа. На практике процедура ввоза данной категории багажа выглядит следующим образом: турист, в багаже которого отсутствуют товары, подлежащие декларированию, сдает свой багаж при вылете и имеет возможность не получать его в аэропорту пересадки. Такой багаж авиаперевозчик самостоятельно перегружает на внутренние воздушные линии и доставляет до конечного пункта перевозки. Ранее на территории Таможенного союза такая возможность существовала только в отношении вывоза «трансферного» багажа.Решением Коллегии ЕЭК от 25 октября 2012 г. № 196 предусмотрено, что в отношении еще ряда товаров, которые можно отнести к разделам «Авиационная и космическая техника, энергетические установки», «Машины для подъема, механизмы для разработки грунта, станки», «Электронные модули, компьютерная техника», «Электронное оборудование», «Инструменты и приборы», их выпуск при временном вывозе будет осуществляться не позднее 4 часов с момента регистрации таможенной декларации.К принятию Коллегией ЕЭК в 1 квартале 2013 г. было подготовлено около 10 решений, в том числе следующие:1) Положение об особенностях применения методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров при повреждении товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы, а также при несоответствии товаров условиям договора.