Конституционно-правовой статус президента Российской федерации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Институт президентства в РФ занимает особое место в системе государственной власти РФ.
Предназначение установления института президентства является необходимость выполнения целого ряда функций в государстве. Среди них представительство государства во внешних отношениях, промульгация законов (подписание и обнародование), возглавление исполнительной власти, руководство вооруженными силами государства, помилование и пр.
В ходе выполнения данной работы было определена природа статуса Президента РФ, его особое место в системе разделения властей. Конституцией РФ (ст. 80) Президент РФ определяется как глава государства, а о каком-то отдельном виде государственной власти, которую он призван реализовывать, не сказано ничего. Однако иные положения Конституции РФ дают основание полагать, ...

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
1. Положение Президента РФ в системе органов государственной власти 5
2. Порядок избрания Президента РФ и его полномочия 11
3. Основания и порядок прекращения полномочий Президента РФ 17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 21
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 23

ВВЕДЕНИЕ

Президент РФ – избираемый народом глава государства, выполняющий функции представительства РФ, гаранта Конституции РФ, прав и свобод личности, охраны суверенитета, обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, находящееся в отношении зависимости и координации с органом законодательной и судебной власти, а в с органами исполнительной власти в отношении субординации (власти и подчинения).
Институт президентства выступает особым институтом в системе власти РФ.
Продолжительность срока деятельности президента РФ, полномочия, функции, основания досрочного прекращения исполнения полномочий, непосредственно характеризует его статус, отражает существующий в государстве конституционно-правовой режим.
Полномочия Президента РФ представляют собой отдельный и особый институт конституционного права, характеризующий природу института президентства в России, что, несомненно, является актуальным в настоящее время.
Целью данной работы является исследование конституционно-правового статуса Президента РФ.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
- раскрыть природу статуса Президента РФ, а также функции Президента как главы государства;
- проанализировать основные полномочия Президента РФ;
- раскрыть институт скрытых полномочий Президента РФ;
- раскрыть порядок избрания, а также рассмотреть основания приостановление и прекращение полномочий Президента РФ;
- на основании все вышесказанного подвести итоги и сделать соответствующие выводы.
Методология и методы проведенного исследования. В качестве общенаучных методов исследования применялись: формально-логический и системный методы научного познания, описание, наблюдение, сравнение, анализ и синтез.
Нормативно-правовая база исследования представлена преимущественно Конституцией РФ и рядом федеральных законов, закрепляющие правовой статус Президента РФ.
Структура работы. Реферат состоит из введения, трех параграфов, заключения и списка литературы.

– вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае противоречия этих актов Конституции РФ и федеральным законам, международным обязательствам РФ или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом (ч. 2 ст. 85).
4) обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия
органов государственной власти
Так в рамках данной функции Президент РФ может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, а также между органами государственной власти субъектов РФ. В случае не достижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда (ч. 1 ст. 85).
5) определение основных направлений внутренней и внешней политики государства
Реализуя данную функцию, Президент РФ, прежде всего, формулирует основные направления внутренней и внешней политики, что получает свое оформление в ежегодном послании Президента РФ «О положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства» (п. «е» ст. 84 Конституции РФ). Сюда же можно отнести утверждение Президентом РФ военной доктрины РФ (п. «з» ст. 84 Конституции РФ).
6) представительство Российской Федерации внутри страны в международных отношениях
Данная функция органично распадается на две сферы: внутреннюю и внешнюю.
а) во внутренней сфере – представительство РФ внутри страны означает, прежде всего, отношения с субъектами РФ, муниципальными образованиями, общественными и иными организациями, организующую роль в формировании и осуществлении которых от лица Российской Федерации осуществляет Президент РФ как глава государства. Так к функции представительства можно отнести полномочие по награждению государственными наградами Российской Федерации, присваивание почетных званий Российской Федерации, высших воинских и высших специальных званий от имени всего государства (п. «б» ст. 89).
б) во внешней сфере:
– представляет Российскую Федерацию в международных отношениях (ч. 4 ст. 80);
– ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации (п. «б» ст. 86);
– подписывает ратификационные грамоты (п. «в» ст. 86);
– назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях (п. «м» ст. 83);
– принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей (п. «г» ст. 86).
2. Порядок избрания Президента РФ и его полномочия
Срок полномочий Президента РФ – 6 лет и не более 2 сроков подряд.
Избранным на должность Президента РФ может быть:
- Гражданин РФ;
- Достигший 35 лет и более;
- Постоянно проживающий на территории РФ не менее 10 лет;
- Не занимающий перед этим должности два срока подряд;
- Не признанный судом недееспособным;
- Не находящийся в местах лишения свободы по приговору суда;
- Не лишенный по приговору суда права занимать определенные должности;
- Не имеющий гражданства иностранного государства либо вид на жительства или иной документ, подтверждающий право на постоянное жительство или иной документ.
Замещавший должность Президента РФ и досрочно прекративший исполнение полномочий в случае отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с досрочным прекращением им исполнения своих полномочий.
Основы выборов Президента РФ:
– выборы Президента РФ назначает Совет Федерации ФС РФ;
– для регистрации в качестве кандидата необходимо собрать не менее 2 млн. подписей избирателей;
– избранным считается кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Альтернативой сбору подписей является выдвижение политической партией, федеральный список кандидатов которой на основании результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы ФС РФ допущен к распределению депутатских мандатов;
– если в выборах участвовали более двух зарегистрированных кандидатов и ни один из них по результатам выборов не был избран на должность Президента РФ, Центральная избирательная комиссия РФ назначает повторное голосование (второй тур) по двум зарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей. Повторное голосование проводится через 21 день со дня голосования на выборах;
– избранный Президент РФ вступает в должность по истечении шести лет со дня вступления в должность Президента РФ, избранного на предыдущих выборах, а при проведении досрочных выборов, а также в случае, если ко дню истечения шести лет со дня вступления в должность Президента РФ, избранного на предыдущих выборах, назначены повторные выборы Президента РФ, – на тридцатый день со дня официального опубликования Центральной избирательной комиссией РФ общих результатов выборов Президента РФ;
– при вступлении в должность Президент РФ приносит народу присягу в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда РФ. С момента принесения присяги Президент РФ приступает к исполнению полномочий.
Процедура выборов Президента РФ определяется Федеральным законом от 10.01.03 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента РФ».
Конституционные полномочия Президента РФ могут быть условно представлены в виде подразделения их на 4 основные группы:
1) как главы государства перечень конституционных полномочий смотри в вопросе о функциях Президента РФ).
Также среди других полномочий Президента РФ как главы государства можно выделить:
- временное отстранение должностного лица от должности субъекта РФ;
- отрешение высшего должностного лица от должности;
- представляет для назначения или отрешения от должности Генерального прокурора РФ и его заместителей;
- расходует средства Резервного фонда Президента РФ;
- принимает решение о направлении за пределы территории РФ отдельных военнослужащих для участия в миротворческой деятельности;
- назначение 5/15 членов Центральной избирательной комиссии РФ;
- и др.
2) в сфере законодательной власти:
- назначает выборы депутатов в Государственную Думу
- распустить Государственную Думу
- вносить законопроекты в Государственную Думу;
- промульгирует федеральные законы, т.е. подписывает их и обнародует;
- может созывать на первые после избрания заседания Государственной Думы ранее 30 дней;
- может отклонить проект федерального закона (право отлагательного вето);
- имеет право на внесение предложений о поправках и пересмотре положений Конституции РФ.
3) в сфере исполнительной власти:
- назначает председателя Правительства РФ;
- по предложению председателя Правительства РФ назначает заместителей и федеральных министров (18 министров);
- принимает решение об отставке Правительства РФ;