Вход

Информационные технологии и информационные системы.

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Реферат*
Код 286221
Дата создания 04 октября 2014
Страниц 15
Покупка готовых работ временно недоступна.
820руб.

Описание

В заключение хотелось бы выразить надежду на то, что обсуждение рассматриваемых проблем приведет к серьезным подвижкам, к более эффективному использованию нераскрытых возможностей новых ИТ в решении задач социально-экономического развития, так остро стоящих в любом регионе страны. В государственном управлении зарекомендовали себя многие рычаги, но один из самых действенных – новые ИТ в виде ИАС ОГВ – вполне созрел для широкомасштабного использования.
Результаты от их применения не должны заставить себя долго ждать.


...

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 2
1. Информационное обеспечение государственного управления 3
2. Информационно-аналитические технологии в государственных органах 5
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 14
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 15


Введение

Мы стоим на пороге нового века и тысячелетия. Одной из главных особенностей, определяющих лицо цивилизации наступающего столетия, является необычайно возросшая мощь информационных и коммуникационных технологий. Происходит переход к информационному обществу, которое обладает гигантским потенциалом.
Особая тема – информационное общество и власть. Демократия – это, в первую очередь, возможность граждан влиять на принятие важнейших государственных решений, контролировать органы власти всех уровней, возможность обеспечить закон и порядок, защищающий права и свободы личности.
Но дело не только в этом. В таком сложнейшем организме, каким является современное общество, без информационных технологий (ИТ) попросту невозможно наладить эффективное взаимодействие между многочисленными властными струк турами, нельзя надлежащим образом повысить эффективность и качество выработки и принятия решений, снизить вероятность проявления управленческих ошибок.
Было бы полезным проанализировать степень готовности государственных структур РФ к работе с информационными системами (ИС), к активному использованию новых информационных технологий в своей профессиональной деятельности.
Цель работы – рассмотреть вопрос использования информационно-аналитических средств в государственном и муниципальном управлении.
Задачи:
- проанализировать состояние информационного обеспечения государственного управления;
-  

Фрагмент работы для ознакомления

В то же время ИС – разнородный комплекс, включающий, кроме аппаратуры, лингвистическое, информационное, математическое (аналитическое), программное, кадровое, организационное, правовое, психологическое и, наконец, методическое обеспечения. Все перечисленные обеспечения должны быть в составе ИС, и без любой из них системы резко снижают свой потенциал. Отсюда основная методологическая проблема и для чиновников, и особенно для руководства органов государственной власти (ОГВ) – преодолеть барьер, мешающий им во всей полноте представить и ощутить виртуальный мир систем, увидеть преимущества их системной целостности. Другая причина, сдерживающая освоение новых ИТ, сугубо профессионально-кадровая. Это недостаточное понимание работниками ОГВ назначения своей профессиональной деятельности. Какие основные функции преимущественно должны выполнять госслужащие в ОГВ? Их всего две: подготовка решений и принятие решений.Отсюда и 2 основные категории сотрудников, занимающих высшие, главные, ведущие должности в структурах власти: либо лица, готовящие решения (ЛГР), либо лица, принимающие решения (ЛПР). Анализ практики деятельности исполнительных, законодательных (не говоря о судебных), ОГВ показывает, что в настоящее время возможности современных информационных технологий в них используются не более, чем на 10–15%. Фактически поддержка руководства ОГВ информационными технологиями осуществляется посредством повышения информированности посредников: советников и секретарей-референтов. ИТ выполняют пока вспомогательную роль, поскольку, как правило, поддерживают, в основном, рутинные операции по формированию записок и справок установленного образца. Наиболее многочисленный в органах власти вспомогательный персонал выполняет обслуживающие функции. Большое заблуждение, которое сейчас кое-где господствует, думать, что достаточно ограничиться уровнем потребностей вспомогательного персонала в ИТ и считать освоение текстовых редакторов и подобных программных средств пределом мечтаний чиновников. Главная же задача сейчас – всеми возможными способами поддержать в ОГВ уровень принятия решений. В чем же основные причины неэффективности подготовки и принятия управленческих решений в ОГВ?Одной из главных причин недостатков в этом деле является, на наш взгляд, отсутствие грамотного методического обеспечения разработки, внедрения и использования ИТ в ОГВ, начиная с вербальных постановок задач поддержки аналитической деятельности, вида и источников исходных данных, разработки дружественного пользовательского интерфейса, до применения математических средств, “системных рекомендаций” по информационно-аналитической поддержке управленческих решений. Потребности в аналитике у руководства в государственных структурах значительны. При некоторой доле допущения эти потребности сводятся к совокупности следующих важных творческих подзадач: - анализ существа проблем, факторов, причинно-следственных связей, частных вопросов; - содержательная формулировка проблем, подлежащих решению; - прогнозирование существенно значимых событий во внешней обстановке, способных оказать влияние на развитие субъекта РФ; - прогнозирование возможных последствий реализации вариантов управленческих решений; - выработка рекомендаций и условий по достижению желаемых результатов (альтернатив решений ОГВ); - выработка компромисса при наличии нескольких конкурентоспособных альтернатив действий ОГВ, с противоречивыми оценками по разным критериям. К сожалению, аналитическая работа конкретного руководителя не допускает четкой математической постановки, но логически корректной она должна быть (по крайней мере, на уровне здравого смысла). Попытки регламентации описания аналитической деятельности руководства в виде какой-то строго регулярной процедуры, включающей определенную последовательность указанных задач (фрагментов), естественно, воспринимаются большинством руководителей ОГВ как чрезмерно жесткие и неуклюжие попытки вмешательства в их “святая святых”. Нужна более тонкая и продуманная тактика действий. Поддержка VIP по профилю их профессиональной деятельности должна строиться с учетом их информационных потребностей и индивидуальных особенностей. Поэтому главнейшей задачей, задачей номер один, для специалистов в области ИТ должна стать разработка дружественных пользовательских интерфейсов на языке деловой прозы и сложившихся правил, принятых в окружении руководства. Существенной преградой, сдерживающей эффективное использование информационных технологий в ОГВ, является несовершенство, а, по сути, неполнота и недостоверность исходных данных, доступных ОГВ. Существующая практика сбора информации, особенно статистика, не отвечают задачам административного управления в условиях перехода к рынку. В частности, в статистике: - вообще не отражаются некоторые жизненно важные стороны обеспечения населения, являющиеся обычно объектом контроля органов власти в передовых странах с рыночной экономикой (например, нематериальные услуги населению, экологическая обстановка, оценки различных социальных сторон жизни населения и т. д.); - в статистической информации не согласованы между собой форматы и размерности показателей разных разделов, подразделов статистических форм отчетности: например, одни представлены в абсолютном виде с определенной размерностью, другие в процентах к прошлому (иногда базовому) периоду и т. д.; - не отражаются или вовсе не учитываются цели и задачи управления. В результате практически невозможно отследить реакцию объекта управления – социально-экономической сферы – на управленческие воздействия ОГВ или интерпретировать данные статистики в интересах управления. Общий вывод таков. Проблемы подготовки и принятия управленческих решений осложняются вследствие: - недостаточности информации и знаний о сути происходящих событий, их истоках и возможном развитии (проблема анализа происшедшего и возможного хода развития); - сложности и многофакторности механизма возникновения и развития событий, неоднозначности причинно-следственных отношений; - психологического давления из-за ответственности за принимаемое решение и опасения за возможные последствия его реализации (проблема обоснованности решения). На наш взгляд, было бы полезным при разработке и использовании информационно-аналитических систем, предназначенных для применения в государственных структурах, иметь свод норм и правил, примерно таких, какими давно пользуются в строительстве, своего рода СНиП для систем информационно-аналитической поддержки принятия решений в ОГВ (ИАС ОГВ), определяющих соответствие разработок систем требованиям поддержки профессиональной деятельности ЛПР в органах государственной власти. В первом приближении концепция такого Кодекса ИАС ОГВ нами разработана. Можно отметить следующие его основные положения:1) ИАС ОГВ должна полностью поддерживать миссию ОГВ на конкретном временном этапе; 2) использование ИАС ОГВ должно обеспечивать прорыв в приоритетных направлениях деятельности властных структур; 3) ИАС ОГВ должна строиться на новейших достижениях науки и практики, т. е. на уровне ноу-хау и, прежде всего, обеспечивать системную целостность; 4) подсистемы, средства, информационные ресурсы ИАС ОГВ должны быть открытыми и доступными широкому кругу заинтересованных лиц, естественно, что при этом должны обеспечиваться требования по информационной безопасности; 5) работа ИАС ОГВ должна вестись в правовом поле, т. е. должны соблюдаться действующие законы, обеспечиваться права собственности на информационные ресурсы, соблюдаться многие другие правовые цивилизованные отношения между субъектами единого информационного пространства России.

Список литературы

1. Колесник Е.Н. Введение в управленческое документоведение [Текст]. Учебное пособие. - М., 2003.
2. Абрамович Д. Л. Информационное обеспечение муниципального управления[Текст] / Д. Л. Абрамович - Сыктывкар: КРАГСиУ, 2007г. - 28 с.
3. Информационное общество[Текст], 1999, вып. 2, с. 9 - 13.
4. Анализ информации в государственном управлении [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://spbchampionat.ru/analiz-informacii-v-gosudarstvennom-upravlenii.html

Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2022