Понимание и толкование закона

Занимая важное место в общей теории права, исследование эффективности правовых норм, проблема толкования норм права, вместе с тем принадлежит к недостаточно изученным вопросам юридической науки. Особое значение этот вопрос приобретает в контексте совершенствования законодательства, его быстрой смене по всем отраслям права в условиях нестабильных социально-политических условий, безусловно приводят к снижению качества принимаемых законов как с точки зрения технико-юридической формы, так и правового содержания, а также к возникновению коллизий и пробелов в законодательном материале.

Бесспорно, проблема толкования норм права не является новой для юридической науки. Общие вопросы толкования норм права разрабатывались в 50-70-х годах ХХ ст. Среди основоположников были М. Вопленко, П. Недбайло, О. Чарданцев. Современные теоретические исследования изложены в курсах лекций и учебных пособиях по теории государства и права (А. Венгеров, В. Копейчиков, В. Лазарев, Чарданцев, и др.). Толкование норм права (интерпретация норм права) - это умственная интеллектуальная деятельность субъекта, связанная с установлением их точного значения (содержания). Толкование норм права состоит из двух элементов: выяснение - раскрытие значения юридических норм «для себя» и разъяснение - раскрытие значения юридических норм «для других». Если выяснения не выходит за рамки сознания самого интерпретатора, то разъяснение является изложением содержания государственной воли и выражение ее извне.

Абстрактный характер права как особого средства правового воздействия с одной стороны обеспечивает становление моделей правомерного поведения, что соответствует интересам общества и государства и распространяется на неопределенное число субъектов и случаев, а с другой стороны требует конкретизации и уточнения. Невозможность предсказания особенностей всех субъектов общественных отношений и всех жизненных ситуаций, несовершенство юридической техники, многоаспектность субъективных интересов, другие объективные факторы обуславливают необходимость конкретизации нормативных положений. Одним из важных средств конкретизации является толкование правовых норм. Именно толкование обеспечивает повышение эффективности права и правового регулирования, обусловливает его как теоретическую, так и практическую актуальность.

Эффективность реализации предписаний права, содержащиеся в нормативно-правовых актах напрямую зависит от выяснения их содержания и правильного его понимания. Неточное объяснение юридического текста, то есть ошибочная интерпретация, как правило, приводит к негативным последствиям. Толкование норм права охватывает всю юриспруденцию от правотворчества к правореализации. Динамичность законодательства, необходимость его приспособления к изменению общественной действительности и обеспечения его соответствия объективным факторам также определяют необходимость толкования, определение сущности и особенностей содержания права в новых условиях. В этом контексте, безусловно, актуальным является анализ проблем, связанных с толкованием норм права.

1 Толкование закона как самостоятельный вид юридической деятельности

Анализ толкования как самостоятельного вида юридической деятельности определяет необходимость характеристики последнего. Исследуя юридическую деятельность необходимо иметь в виду, что она осуществляется в достаточно специфической социальной среде, влияет только на те объекты, что находятся под защитой права как определенная система социальных ценностей. В современной научной литературе вопросом комплексного исследования юридической деятельности как самостоятельного правового явления, элемента правовой системы уделяется незначительное внимание. Основные усилия авторы монографий сосредотачивают на характеристике правовой практики или на отдельных направлениях профессиональной деятельности юристов.

...

2 Правовая природа толкования норм права и их виды

В юридической литературе толкование правовых норм раскрывается как деятельность государственных органов, общественных организаций, должностных лиц, граждан по уяснению и разъяснению смысла и содержания правовых норм . Толковый словарь Д.Н. Ушакова под толкованием понимает то или иное объяснение, разъяснение чего-нибудь, понимание чего-нибудь с какой-нибудь точки зрения.

По своему основному функциональному назначению толкование направлено на выяснение того, что хотел сказать законодатель, то есть «дух закона» и что он фактически сказал – «буква закона». Еще со времен Древнего Рима известный принцип - знание законов заключается не в том, что держаться за их букву, а в том, чтобы понимать их смысл и значение .

...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, можем заключить, что толкование закона (норм права) является разновидностью юридической деятельности, которая имеет специфический характер, поскольку толкование норм права является внутренним процессом мышления, который осуществляется лицом с помощью способов толкования и направлен на раскрытие воли законодателя и разъяснения последней третьим лицам. Если в юридической деятельности есть четкий субъект - разные члены общества, то в толковании норм права есть лишь предмет, а именно норма права, ее текст, связанные с ней правовые и не правовые источники и объект, то есть воля законодателя, выраженная в норме права.

...