Россия и ВТО.

Заключение

На основе проведенного анализа можно сформулировать следующие выводы.
Во внешнеэкономической сфере для России очень важно стать конкурентспособным участником международного рынка. Однако первые этапы рыночных реформ в России не позволили руководству страны добиться поставленной цели, они столкнулись с целым комплексом проблем, которые были обусловлены как историческим прошлым монополистического руководства экономикой со стороны государства, так и результатами проведенных преобразований.
Анализ показал, что в докризисный период (2000-2008 гг.) наблюдался стабильный рост показателей товарооборота, экспорта, импорта, сальдо баланса. Но статистика показывает, что в 2009 году произошел резкий упадок из-за кризиса. Постепенное выравнивание внешнеторговых показателей началось тол ...

Содержание

Введение 3
Глава 1. Особенности переговорного процесса по вступлению России в ВТО 5
1.1 Цели и задачи ВТО 5
1.2 Переговорный процесс России и ВТО 8
1.3 Преимущества и недостатки членства России в ВТО 12
Глава 2. Особенности внешней торговли России и ВТО 22
2.1 Основные показатели внешней торговли России 22
2.2 Товарная структура внешней торговли России 24
2.3 Географическая структура внешней торговли России 25
Глава 3. Влияние членства ВТО на перспективы экономического развития России 27
3.1 Ключевые интересы России в ВТО на современном этапе 27
3.2 Проблемы членства России в ВТО 28
3.3 Перспективы внешнеэкономической политики и членства России в ВТО 30
Заключение 34
Список использованных источников и литературы 36

Введение

Актуальность исследования. Россия занимает 13% от суммарной площади территорий всех стран мира, 41% природных ресурсов Земли, 22% лесов земного шара, 23% запасов пресной воды и т.д. Она является самым крупным государством в мире, однако ее внешнеэкономическое положение не соответствует ее географическим параметрам. В настоящее время Правительство Российской Федерации поставило перед собой цель поставить страну в число крупнейших и сильнейших экономически и политически государств мирового сообщества. Для этого поставлены задачи по развитию национальной экономики и ее внешнеэкономической составляющей.
Динамика внешней торговли на протяжении последних практически двадцати лет изменялась неоднократно, что имело различные причины - начиная от реакции на политику Правительства Российс кой Федерации и заканчивая влиянием мировых экономических кризисов. В 90-е годы ХХ века довлеющее значение имело содержание рыночных реформ, которые были инициированы еще в самом конце 1980- годов. В 2000-е годы эти тенденции все еще имели место.
В 2011 году Россия наконец стала членом Всемирной торговой организации, переговоры были очень затяжными и сложными. Членство в этой глобальной структуре не может не оказать влияние на внешнюю торговлю нашей страны.
Целью работы является анализ проблем и перспектив членства России в ВТО.
Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
• исследовать особенности переговорного процесса по вступлению России в ВТО;
• определить основы внешней торговли России;
• оценить влияние членства ВТО на перспективы экономического развития России.
Данная постановка задач определила структуру работы, которая состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы.
Учитывая такое разнообразие работ по особенностям внешнеэкономической политики Российской Федерации, можно сделать вывод, что на сегодняшний момент данная тематика вызывает большой интерес не только в рамках научного сообщества, но и руководства России и ее партнеров. Особенно важными для данной работы послужили исследования таких авторов как О.А. Горбунова, Е, Дряхлов, Ю.М. Ипатов, А.П. Исаев, А.К. Нещерет, М.В. Губанова, Б.Р. Каллагов, И.М. Кулишер, В. Евсеев, Р. Уилсон, Р.В. Цветков.
В качестве информационной базы были статистические материалы, материалы научно-исследовательской литературы и периодической печати, а также материалы сети Интернет.

Анализ географической структуры внешней торговли России в 2000-е годы важно проводить в сравнении с показателями 1990-х годов, так как это покажет, как изменились географические приоритеты РФ.
С каждым годом объемы оборота с ведущими российскими партнерами растут. Как показывают цифры, самыми крупными в 2011 году являлись страны Европейского Союза – 69% (Германия – 26%, Нидерланды – 24%, Италия – 16%, Франция – 10%) – рис. 2. Динамика внешнеторговых связей показывает постоянное укрепление отношений с государствами СНГ, особенно Украиной, Белоруссией и Казахстаном, что объясняется историческими причинами, а также стратегическим стремлением России укреплять там свое присутствие. Т.е. можно увидеть, что современные приоритеты РФ изменились с 1990-х годов, т.е. государства СНГ теперь приоритет остается за европейским направлением.

Рисунок 1 - Географические приоритеты внешней торговли РФ в 2011 г., %
Источник: составлено автором по данным Росстата.
Вместе с тем, анализ структуры внешнеторгового оборота выявил следующие тенденции:
1. в страновой структуре российского экспорта увеличивается доля старых стран ЕС и СНГ при сокращении удельного веса стран, вступивших в ЕС с мая 2004 года и группы прочих стран;
2. в страновой структуре российского импорта резко возросла доля стран АТЭС и СНГ при существенном снижении удельного веса старых и новых стран ЕС.


Глава 3. Влияние членства ВТО на перспективы экономического развития России
3.1 Ключевые интересы России в ВТО на современном этапе
Всемирная торговая организация (ВТО) сегодня является одной из ключевых глобальных структур, которая регулирует практически все торговые процессы. 153 государства-члена признали ее значимость. В последние годы все больше внимания уделяется завершению процедуры присоединения России к ВТО.
Для России существенно важно активно участвовать в процессах интеграции как на глобальном, так и региональном и субрегиональном уровнях. Она стремится повысить свою роль на мировой арене и вернуть себе статус «великой державы».
Вступление в ВТО заняло очень большой период времени, долгое время окончательной стадии его завершения мешали практически только политические противоречия с некоторыми членами ВТО (в частности, с Грузией).
В настоящее время процесс о вступлении России в ВТО наконец сдвинулся с мертвой точки. 10 ноября 2011 года переговоры были завершены. Рабочая группа ВТО предварительно одобрила пакет документов по присоединению РФ к данной международной организации. Теперь в середине декабря данные документы были одобрены на 8-й министерской конференции ВТО, а окончательно процедура завершилась после ратификации их самой Россией летом 2012 года.
Так как вопрос вступления России в ВТО завершился, важно обратиться к рассмотрению последствий для экономики нашей страны от членства в данной глобальной торговой структуре.
Как уже отмечалось, внешняя торговля играет важнейшее значение для российской экономики, темпы роста стоимостных объемов внешней торговли России в 2000-е годы постоянно увеличивались (в 2008 году внешняя торговля достигла 734991,6 млн. долларов, что на 33% выше предыдущего года; в 2009 году она достигла 469014,5 млн. долларов, в 2010 году – 396441,7 млн. долларов , однако динамика этих двух лет связана с последствиями мирового финансово-экономического кризиса). Действительно, с начала ХХI века показатели российского экспорта и импорта товаров, точно также как и вся мировая торговля, росли опережающими темпами по сравнению с производством. Так, данные статистики экономического развития России подтверждают, что рост объемов отечественной промышленности находился в 2000-е годы на уровне 6,25%, сельского хозяйства – 4,5%, в то время как экспорт достигал 7,6%, а импорт – 24,5%. Поэтому можно сделать вывод о стратегически важной роли участия России в международном обмене товарами и услугами.
Членство в ВТО поможет России расширить возможности для своих экспортеров, а именно защитит их права в то случае, если зарубежные страны будут вводить торговые ограничения против российских экспортных товаров. Это будет возможно благодаря такому важному для ВТО принципу как режим наибольшего благоприятствования (РНБ) в соответствии с ГАТТ, ГАТС и соглашением по интеллектуальной собственности: страна обязуется распространять на третьи страны все тарифные и налоговые льготы и привилегии, предоставляемые одному из своих торговых партнеров.
3.2 Проблемы членства России в ВТО
Отдельно стоит отметить тот факт, что в рамках ВТО преимущества в торговле предоставляются государствам, которые отправляют на экспорт товары с высокой добавленной стоимостью (трудоемкую и наукоемкую продукцию). В России производство таких товаров практически не развито, цель развития инновационной экономики уже поставлена властями, но результаты пока не ощутимы. Российский экспорт сегодня в основном представлен сырьем, а пошлины на него в зарубежных странах совсем невысокие.
В рамках ВТО остается возможность для стран-членов вводить антидемпинговые процедуры, т.е. защищать свой внутренний рынок. Поэтому Россия в дальнейшем может столкнуться с антидемпинговыми разбирательствами, которые будут проходить непосредственно между членами ВТО.
Членство в ВТО угрожает отечественному производству, которое в настоящее время находится на низком уровне развития. Рассмотрим это на примере доли машиностроения в общем объеме промышленного производства. Статистическая информация Росстата показывает, что в 2000-2006 года она упала с 16,3% до 13,7%. В российском машиностроении ведущую роль играет производство транспортных средств, однако в данном сегменте позиции большинства мировых производителей значительно сильнее. В этой связи можно сделать вывод о том, что конкурентоспособность зарубежных поставщиков сильно возрастет, а позиции российского производства еще больше упадут, и перспективы модернизации экономики будут очень негативными. Такие последствия возможны и для таких секторов как сельское хозяйство, агропромышленный комплекс, пищевая промышленность.
Членство в ВТО накладывает определенные ограничения на поддержку сельского хозяйства, т.е. объем бюджетной поддержки будет строго фиксирован, что, несомненно, также негативно отразится на производстве.
Согласно правилам ВТО частный капитал имеет право равного доступа к оказанию любых услуг, а также право на открытую международную конкуренцию. В этой связи положительным моментом является то, что отечественные предприятия получат возможность брать более дешевые кредитные ресурсы. Однако существует и опасность того, что иностранные банки смогут, финансируя производственные отрасли России, приобретать их в собственность, перемещать свои производства на российскую территорию, что поможет получить им более высокое конкурентное преимущество, чем отечественным предприятиям.
Можно отметить, что интеграция именно в ВТО являлась целью для российского правительства последние несколько лет. В настоящее момент цель практически достигнута, однако перспективы для российской экономики, как описано выше, могут иметь наряду с положительным и негативный характер.
3.3 Перспективы внешнеэкономической политики и членства России в ВТО
Положительные темпы развития национальной экономики оказывают влияние на развитие и имидж государства, уровень жизни населения и т.д. Однако здесь есть и обратная связь - на национальную экономику влияет тот же самый политический фактор. В частности, проблемы во внешнеполитической и внешнеэкономической сфере негативно сказываются на экономике нашего государства.
Открытость экономики способствует развитию международных отношений России с мировым сообществом, торговля и взаимные инвестиции делают экономики различных стран зависимыми друг от друга и тем самым ограничивают враждебность внешней политики; вместо абстрактных враждебных нам стран начинают появляться конкретные партнеры по бизнесу, покупатели и поставщики товаров и услуг.
Однако кроме положительных моментов, существуют и негативные. Рассмотрим основные угрозы при интеграции России в мировое хозяйство.
Россия не относится к числу мощных экономически держав, так, ее доля в мировом ВВП составляет порядка 2,6%. Экономическое взаимодействие с зарубежными странами ей приходится развивать, «опираясь на деформированную структуру материального производства, гипертрофия тяжелой индустрии сочетается с неразвитостью сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности». В дополнение к этому уже была отмечена чрезмерная зависимость РФ от экспорта природных ресурсов (особенно топливно-энергетических).
Интеграция России в мировую экономику усилит конкуренцию со стороны иностранных производителей товаров и услуг, что на российском внутреннем рынке приведет к спаду промышленного и сельскохозяйственного производства и даже закрытию неконкурентоспособных предприятий, прежде всего, обрабатывающей промышленности. Закрытие предприятий, особенно, градообразующих, вызовет рост безработицы и резкое обострение социальных проблем. Еще больше усилится сырьевая специализация отечественной промышленности.
Кроме того, нужно определить наиболее чувствительные, стратегически важные области отечественной экономики, которые необходимо защищать от иностранной конкуренции, которая несомненно станет оказывать довлеющее значение на Россию после интеграции той в мировую экономику на правах полноправного участника.
Во-первых, речь идет о социальной сфере. Так, усиление конкуренции может привести к закрытию предприятий и как следствие к росту безработицы.
Во-вторых, обслуживание внешнего долга. В результате интеграции РФ в мировую экономику ухудшатся торговый и платежный балансы страны. При наличии значительного государственного внешнего долга обострится проблема с его обслуживанием.
В-третьих, сельское хозяйство. Как отмечалось, угрозой является увеличение импорта сельскохозяйственной продукции, с которой отечественные товары конкурировать не могут. В частности, считается, что российское сельское хозяйство останется без защиты в связи с тем, что в соответствии с требованиями ВТО государственные субсидии в аграрный сектор должны быть максимально снижены.
В-четвертых, сфера услуг. Банки, страховые компании, пенсионные фонды в России недостаточно развиты для конкуренции с иностранными предприятиями. Сфера услуг, действительно, окажется в сложной ситуации при ужесточении конкуренции. Однако в этих условиях у отечественных финансовых компаний появится стимул к совершенствованию своей деятельности. Там, где развитие сферы услуг происходило в условиях сильной иностранной конкуренции (инвестиционные банки), российские институты сегодня вполне конкурентоспособны. Структуры, защищенные от конкуренции – банки, страховые компании, негосударственные пенсионные фонды – большей частью не в состоянии эффективно осуществлять свои функции.
В настоящее время Правительство РФ поставило перед собой задачу разработать документ по комплексному социально-экономическому развитию России на долгосрочную перспективу. Речь идет о «Стратегии-2020».
В 2008 году был разработан первый вариант «Стратегии-2020», что было инициировано Министерством экономического развития РФ и в последствии утверждено Правительством РФ.
Разработка первого варианта стратегии совпала с мировым финансово-экономическим кризисом, что потребовало внесения в документ определенных корректив. Такое задание было выдано экспертному сообществу, которое представлено 21 экспертной группой – каждая разрабатывает определенное направление: экономический рост и макроэкономическая стабильность; пенсионная реформа; бюджетно-налоговая политика; проблемы федерализма; политика в области образования; политика в области здравоохранения и другие вопросы . Говоря о внешней торговле, особое внимание в Стратегии уделяется развитию экономической и социальной интеграции на постсоветском пространстве (группа 21) и международной позиции России (группа 20).
Окончательный вариант документа был разработан к 1 декабря 2011 года и представлен на рассмотрение Правительству РФ, однако до настоящего момента текст не обнародован. Власти лишь заявили, что они учтут изложенные там предложения при разработке соответствующих законов.

Заключение
На основе проведенного анализа можно сформулировать следующие выводы.
Во внешнеэкономической сфере для России очень важно стать конкурентспособным участником международного рынка. Однако первые этапы рыночных реформ в России не позволили руководству страны добиться поставленной цели, они столкнулись с целым комплексом проблем, которые были обусловлены как историческим прошлым монополистического руководства экономикой со стороны государства, так и результатами проведенных преобразований.
Анализ показал, что в докризисный период (2000-2008 гг.) наблюдался стабильный рост показателей товарооборота, экспорта, импорта, сальдо баланса. Но статистика показывает, что в 2009 году произошел резкий упадок из-за кризиса. Постепенное выравнивание внешнеторговых показателей началось только в 2010-2012 годах.
С точки зрения структуры в российском экспорте основное место принадлежит топливно-энергетической группе товаров, которая составляет практически 70% всего экспорта (речь идет, прежде всего, о сырье). В импорте лидирующие позиции сохраняются за машинами и транспортными средствами, что связано с низким уровнем развития отечественной промышленности.
Анализ географической структуры внешней торговли России показал, что основными торговыми партнерами выступают государства Европейского Союза (среди них особо выделяются Германия, Нидерланды, Италия и Франция). На втором месте стоят страны АТЭС. Далее следуют государства постсоветского пространства. С ними у России сложились особые отношения, что связано с их историческим прошлым.
В настоящее время приоритетом российских властей в сфере внешнеэкономической и внешнеторговой политики является активизация усилий по интеграции России в мировую экономику, прежде всего путем вступления в ВТО. Сами переговоры были закончены в ноябре 2011 года, сама процедура окончательно завершилась летом 2012 года.
Сегодня эксперты выделяют помимо положительных сторон от членства в ВТО, также и негативные последствия. Прежде всего, нужно отметить большую проблему для российской промышленности конкурировать с иностранными предприятиями, когда границы рынка будут открыты, это особенно касается машиностроительной отрасли.
Кроме того, проблемы возникают с трудоемкой продукцией, ее производство не очень развито в России в настоящее время, хотя сегодня властями уже поставлены цели по инновационному развитию национальной экономики. Но эта проблема может быть решена только в перспективе.
Можно предположить, что Россия столкнется с антидемпинговыми разбирательствами в сфере продукции сельского хозяйства, так как власти будут стремиться защитить свой внутренний рынок.
Вторым стратегически важным направлением внешнеэкономической политики России является ее энергетическая политика и дипломатия. Несмотря на то, что на сегодняшний день объемы поставок энергоресурсов из России в некоторой степени сократились, тем не менее данная группа товаров остается ключевой в экспорте страны, она является стратегически важной для всей национально экономики РФ.
Можно предположить, что Правительству РФ необходимо обратить внимание на точечную поддержку структурных изменений российского экспорта, которая должна быть сконцентрирована на тех секторах экономики, которые обладают реальной или потенциальной конкурентоспособностью, что и позволит не только улучшить внешнеторговые показатели, но будет способствовать росту всей национальной экономики.

Список использованных источников и литературы
1 Горбунова О.А. ВТО: основы функционирования и проблемы присоединения России. М.: Дашков и Кш, 2008.
2 Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации к Всемирной торговой организации от 16 ноября 2011 года // URL: http://www.wto.ru/documents.asp?f=docs&t=14
3 Дряхлов Е. Не упустить бы время // URL: http://archive.expert.ru/oborud/02/06-02/data/tema1.htm
4 Евросоюз хочет скорейшего вступления стран Таможенного союза в ВТО («Ежедневник», 02.02.2010) // URL: http://www.wto.ru/ru/news.asp?msg_id=25602
5 Ипатов Ю.М., Исаев А.П., Нещерет А.К., Губанова М.В. Мировая экономика и внешнеэкономическая деятельность: учебное пособие. СПб: СЗАГС, 2010.
6 Каллагов Б.Р. Вступление России в ВТО: вариативность эффекта участия. Владикавказ: Научный отдел Владикавказского института управления, 2008.
7 Кулишер И.М. Основные вопросы международной торговой политики. М., Челябинск: Социум, 2011.
8 О ходе переговоров по присоединению России к ВТО // URL: http://www.wto.ru/russia.asp?f=dela&t=11
9 Основные этапы переговоров по присоединению России к ВТО // URL: http://www.wto.ru/russia.asp?f=etaps&t=10
10 Последствия вступления в ВТО для отдельных отраслей // URL: http://www.tpprf.ru/ru/main/wto/otrasli/
11 Присоединение России к ВТОосновные обязательства, возможные последствия. Под. рук. С.Ф. Сутырина. СПб.: СПБГУ, 2012. 40 с.
12 Федеральное агентство государственной статистики // URL: http://www.gks.ru
13 Федеральный закон от 21.07.2012 N 126-ФЗ «О ратификации Протокола о присоединении РФ к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.» // Правовая база «КонсультантПлюс».
14 Цветков Р.В. Политические аспекты вступления России в ВТО. Автореферат. М., 2008.
15 Цели и задачи присоединения России к ВТО // URL: http://www.wto.ru/russia.asp?f=target&t=9
16 Чистый отток капитала из России в 2010г. составил $38,3 млрд // URL: http://top.rbc.ru/economics/13/01/2011/526863.shtml
17 Antonini R., Lechtman V. Russia’s accession to the World Trade Organization: challenges and opportunities for Russian companies // URL: http://www.jonesday.com/files/Publication/c6eee5ea-3520-40a9-a6b5-66349e303263/Presentation/PublicationAttachment/42e81174-7e8d-4deb-bc97-664292b67801/Russia%20Accession%20to%20WTO.pdf
18 Evseev V., Wilson R. WTO Accession: Implications for Russia // URL http://www.irex.ru/files/Gaidarfellowship/2012/Evseev-Eng.pdf
Операция поиска #1
[14:05:22]  Ya Найдено 2% совпадений по адресу: http://ua.coolreferat.com/Россия_и_ВТО_современное_состояние_и_перспективы
[14:05:25]  Go Найдено 1% совпадений по адресу: http://rta.customs.ru/rta/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=8:notices&Itemid=2250&limitstart=5
[14:05:26]  Go Найдено 1% совпадений по адресу: http://www.sibniiesh.sorashn.ru/fileadmin/sibniiesh/text/Avtoreferat/Avtoreferat_Denisova_M.S..doc
[14:05:26]  Ra Найдено 1% совпадений по адресу: http://www.russiafederation.ru/general/640.html
[14:05:27]  Qi Найдено 1% совпадений по адресу: http://www.moluch.ru/conf/econ/archive/15/2218/
[14:05:27]  Ra Найдено 1% совпадений по адресу: http://xreferat.ru/72/750-1-geograficheskoe-polozhenie-i-bezopasnost-rossii.html
[14:05:28]  Ya Найдено 4% совпадений по адресу: http://www.0zd.ru/ekonomika_i_ekonomicheskaya_teoriya/vstuplenie_rossii_vo_vsemirnuyu.html
[14:05:28]  Qi Найдено 1% совпадений по адресу: http://www.bestreferat.ru/referat-331630.html
[14:05:29]  Ya Найдено 3% совпадений по адресу: http://www.bestreferat.ru/referat-110903.html
[14:05:37]  Qi Найдено 1% совпадений по адресу: http://otherreferats.allbest.ru/international/00146931_0.html
[14:05:37]  Go Найдено 2% совпадений по адресу: http://www.dipacademy.ru/doc/avtoref_cvetkov.doc
[14:05:40]  Bi Найдено 1% совпадений по адресу: http://www.za-nauku.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=5600&Itemid=35
[14:05:53]       Не загружена страница из запроса №8-3 (30038 миллисек., превышен таймаут в 30000 миллисек.): http://kadetsamara.ucoz.ru/9/Pol_ekzam_referat.pdf
[14:05:55]       Не загружена страница из запроса №4-3 (34010 миллисек., превышен таймаут в 30000 миллисек.): http://ru.wikipedia.org/wiki/Россия
[14:05:56]  Bi Найдено 1% совпадений по адресу: http://www.hse.ru/org/hse/wto_reference/faq
[14:05:56]  Go Найдено 1% совпадений по адресу: http://russia.yaxy.ru/rus/base/team/645.html
[14:05:57]  Go Найдено 1% совпадений по адресу: http://www.rau.su/observer/N04_98/4_12.HTM
[14:05:58]  Go Найдено 1% совпадений по адресу: http://www.cargobay.ru/news/bjulleten__iki/2003/2/27/id_82097.html